当代中国社会建设研究
建立健全社会利益协调机制
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摘 要
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孙本文在《社会学原理》中指出， “不努力于社会建设者，必趋于衰败。社会建设,主要是动员社会力量，整合社会资源，发展社会事业，完善社会功能，构建全体人民和谐相处的社会环境。社区建设，是指依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。据不完全统计， 2005年，社区承担着社会治安、社会救助、就业再就业、计划生育等100多项管理和服务工作，社区已成为城市社会建设和管理的重要组成部分。只要经过长期、不懈的努力，会把社区建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区，以推动社会建设。 | ||||||
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关键词
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社会组织 社会结构 社会事业 社会体制改革 创新社会 社会阶层结构 社会体制 社区 社会问题 社会管理体制 社会资源 |
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建立健全社会利益协调机制
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我国社会正处于经济体制转轨和社会结构转型时期，社会结构深刻变动，新的社会阶层出现，社会利益群体多元化了。由此带来了利益关系复杂化，利益要求多样化，不同社会利益群体之间矛盾不断产生。马克思说：“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。”[※注]因此，协调社会利益关系，就成为社会建设的重要内容。为了兼顾社会各利益群体之间的关系，需要建立健全社会利益协调机制，使社会各利益群体能够共享、共赢，形成和谐相处的局面。社会利益协调机制，主要包括建立利益表达机制、平等协商机制、矛盾疏导化解机制三个方面。所谓利益表达机制，就是使不同的社会利益群体有表达自己利益诉求的正常渠道。特别是社会弱势群体，由于自己的处境，更加缺乏表达自己利益诉求的渠道。建立不同利益诉求的表达机制，拓宽民意民求的表达渠道，使社情民意能够畅通上达，有利于促进社会和谐。党的十七大报告提出了表达权，就是民众的表达权。表达权要通过一系列的机制才能形成，意见凝聚非常重要，但凝聚需要组织。通过利益表达机制，使社会各阶层、群体、个人的利益诉求得到合理表达，最终解决利益矛盾。平等协商机制是调整干群关系、劳资关系、社会各阶层关系的重要机制。通过平等协商对话机制，使干群之间、业主与员工之间、阶层之间各得其所，和谐相处。当前的社会矛盾，大多属于人民内部矛盾，几乎没有不涉及不同的利益关系和利益诉求的。但是如果得不到及时解决，就有可能转化为严重的群体性恶性对抗事件。要把矛盾解决在基层，在源头上解决事关群众切身利益的实际问题。形成灵活的矛盾疏导化解机制，就要综合运用经济、法律法规、行政等手段，采取教育、协商、引导、调解等方法，形成行之有效的处理各类人民内部矛盾的机制。通过矛盾疏导化解机制，迅速解决矛盾与问题，维护社会稳定与和谐。
建立健全社会利益协调机制，应加强对社会利益关系发展变化的调查研究。通过社会实际的调查，掌握社会利益关系的发展变化现状，研究其变化规律及特点，以制定出正确的社会政策，妥善协调好各方面的利益关系，最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的协调稳定发展。
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