当代中国世界经济学研究
第一节 世界石油危机和能源形势
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中国的世界经济学科对能源（尤其是石油）的研究多数是从石油危机入手的。这种变化的高潮正是1973年第一次石油危机和1979年第二次石油危机， 20世纪80年代有关石油危机的研究更多是从能源危机的来临，探讨帝国主义的危机，使当时的研究具有冷战时代的鲜明烙印。1980年沈华嵩在《关于能源危机实质的分析》一文中，从世界石油市场的价格形成和石油输出国组织反对国际垄断资本的斗争的角度，探讨了石油危机形成的原因，认为能源危机正是世界石油市场多元结构矛盾运动的产物，是由世界经济发展的新形势决定的。 | ||||||
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关键词
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能源危机 石油 产油国 石油危机 世界能源 石油价格 世界石油市场 替代能源 能源 发达资本主义国家 能源政策 |
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第一节 世界石油危机和能源形势
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中国的世界经济学科对能源（尤其是石油）的研究多数是从石油危机入手的。因为西方工业化国家长期利用其跨国石油公司控制国际石油价格，维持低价，从中东、非洲和拉美地区掠取大量廉价的石油资源，这也是西方国家战后经济较快发展的一个重要原因。从1960年中东主要产油国和委内瑞拉建立“石油输出国组织”后，经过与西方主要跨国石油公司的尖锐斗争以致“石油禁运”，中东主要产油国从70年代初期逐步掌握了石油定价权和对石油市场的控制，标志着廉价石油时代的结束。这种变化的高潮正是1973年第一次石油危机和1979年第二次石油危机，20世纪80年代有关石油危机的研究更多是从能源危机的来临，探讨帝国主义的危机，使当时的研究具有冷战时代的鲜明烙印。
从20世纪80年代开始，世界经济研究学者开始关注能源在世界经济发展中的重要作用，开始了能源研究。1980年沈华嵩在《关于能源危机实质的分析》一文中，从世界石油市场的价格形成和石油输出国组织反对国际垄断资本的斗争的角度，探讨了石油危机形成的原因，认为能源危机正是世界石油市场多元结构矛盾运动的产物，是由世界经济发展的新形势决定的。同时，它又反过来给世界经济以深刻的影响。还指出，如果不研究帝国主义的最新经济事实，不研究世界经济的新形势，就不可能正确理解能源危机问题的研究方法和思路。[※注]这一反论观点至今对世界经济研究依然有效。该文还探讨了能源危机对发达资本主义国家经济发展和一系列社会问题带来的严重影响；石油输出国组织为弥补美元贬值和进口商品提价所受到的损失，使油价上涨和通货膨胀率并驾齐驱，结果使成本与价格交互上升，从而使通货膨胀更难控制；石油输出国组织巨大的石油美元储备的变动对世界货币市场产生的巨大冲击。[※注]
20世纪70年代两次石油危机使得20世纪80年代的世界石油供应问题一直成为学者预测和研究世界经济的一个重大课题。袁丁望和刘庆芳发表文章指出，20世纪70年代，能源问题是世界瞩目的中心，给今后的世界经济和政治带来严重的影响。他们在论述世界能源问题时认为，当时的石油危机并不是真正的石油短缺，而是由资本主义国家制度和错误的能源政策造成的。因此，解决能源危机的根本途径是合理开发和使用现有能源资源，大力节约石油，增加煤炭的利用，积极研究和发展合成油、煤液化气化、原子能、太阳能等替代能源。能源危机宣告西方靠中东等地的廉价石油来维持繁荣的时代已经结束。这一巨变使西方经济一度陷于混乱，经济停滞。他们认为，不管愿意不愿意，西方正面临着第三次能源转换。[※注]
而对于世界石油价格与世界经济的关系发展特征，魏燕慎认为主要包括：（1）世界经济的发展是能源生产与消费增长的决定因素，在能源消费弹性系数不变的情况下，世界经济迅速发展时期容易产生能源短缺现象；相反地，当经济发展迟缓与停滞时，则可出现一定程度的供过于求局面。（2）战后世界能源生产与消费结构的变化，石油在世界能源中的主导地位，决定了其在能源生产、消费与供求中的重要地位。（3）石油输出国组织的成立，特别是收回石油价格决定权斗争胜利后，石油输出国组织在世界石油市场中的地位与作用，使得它对世界石油乃至世界能源的生产、消费与供求平衡有着相当大的影响。（4）在以石油为主导的世界能源结构的格局下，石油价格对能源供求及世界经济的发展有着重要作用。应该避免油价暴涨和暴跌，油价实行合理的、渐进性调整，才能对世界经济的发展起着良好的调节作用。在20世纪结束前，石油仍然是主要的世界能源，供求基本平衡，但从长期看，石油价格仍会上涨，但不会暴跌。在未来的石油供给中，石油输出国组织依然是决定世界石油价格的重要力量；今后石油价格的变动主要取决于石油供求状况、石油输出国组织的政策、通货膨胀率和汇率的变动以及替代能源的进展诸因素。[※注]
事实上，20世纪70年代以前西方国家对石油的依赖没有对世界石油供应产生明显的影响，因为那时发展中产油国的石油生产、运输和销售网络基本掌握在西方石油公司手里。进入70年代以后，由于打破了西方石油公司对石油生产和价格的控制，改变了原来的石油生产格局，出现了新的石油供应形势。比如自1973年后，消费国绕过国际石油公司与产油国直接订立石油贸易协定，国家与国家间的直接石油贸易量占比从1973年的5%上升至1979年的16.5%。与此同时，由于产油国废除了旧的租让制，实行国有化，接管外国石油公司资产和增加参与股权，由产油国直接交付市场的商业性出口比重从1973年的2.9%猛增至1979年的25.7%。而国际石油公司所掌握的石油贸易量占比从1973年的92%下降至1979年的57.8%。以石油输出国组织为核心的发展中产油国在世界经济、政治和外交事务中日益成为一支举足轻重的力量。但是，在产油国掌握着生产和价格大权的情况下，如果主要产油地区出现动荡，石油现货市场就必然出现抢购原油的现象，促使石油价格上涨，进一步增加世界石油供应的脆弱性。此外，影响石油供应的主要因素包括阿以冲突和石油作为政治武器、苏美争霸与中东动荡、区域性的内部冲突、产油国国内的政治和社会动荡。20世纪80年代的石油供应是一种十分暗淡的前景，不仅存在着影响供应的明显的资源因素和经济因素，还存在着带有浓厚政治性质的潜在的突发性因素。
在国际石油价格上涨的形势推动下，从20世纪70年代中期开始各个国家都相继制订了相应的能源开发、寻找替代能源和节能等政策，同时也对石油价格的未来发展趋势给予了很大关注。
张大艺则从另一角度认为，世界能源资源是极其丰富的，仅现存化石燃料资源就可开采三百多年。还有很多取之不尽用之不竭的其他自然能源，如太阳能、风能、水能、地热能、原子能等，“能源危机”说法实际上无根据。从理论上说，人类永远不会有能源危机。从现实而言，所谓“能源危机”实质上是人为因素在供求关系上造成的暂时假象。今后世界各国环绕能源的斗争势将更加尖锐复杂，各国出于自身利益制定和修订本国的能源政策，同时对于能源形势进行预测；西方主要国家出于政治、经济形势的需要，举行各种类型的国际性能源会议，建立国际性能源组织。根据国内外的动向，张大艺的结论是：新能源在20世纪内难成主力，油气开采难以长久，煤炭将再受重视；未来除发电、冶金和发展中国家一部分民用以外，不可能再燃烧原煤，煤炭逐渐向气化液化方向过渡。[※注]这些研究和预见至今具有参考价值。
郭志仪则分析了1960年到1979年的世界能源消费状况，认为第二次世界大战以后，世界能源消费及结构发生了很大的变化，主要表现为能源总消费量在迅速增加，煤炭减少，石油、天然气消费增加；发达资本主义国家的能源消费量比发展中国家的能源消费量增长快得多，他们消费了大量的石油、天然气资源。[※注]只要任何一个主要产油国的石油生产因某种原因而突然下降，十分可能触发第三次乃至于第四次石油危机。这一点是在估计20世纪80年代石油供应形势时所不应忽略的重大因素。[※注]
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