一　学科发展概况

（一）历史沿革

从国际关系研究的角度讲，西亚非洲地区早已是国际政治体系的一部分。然而，作为独立学科，西亚非洲国际关系研究可谓新兴学科。1994年成立了西亚非洲国际关系研究室，开始进行独立的西亚非洲学科研究。1998年，国际关系研究室在人员、结构和研究重点等方面进行了新的调整，强调应用研究与基础研究并重，推进对西亚非洲国际关系领域重大现实问题与理论问题的探索。2003年，西亚非洲国际关系学科确定为中国社会科学院“重点学科建设工程”。这一阶段成为学科发展的重要时期，工程的实施大大推进了学科建设。经过多年的努力，逐步形成并确立了本室在国内该领域的学科优势地位。

2012年，以西亚非洲国际关系研究力量为主体，启动了中国社会科学院创新工程项目“中东热点问题与中国的应对之策研究”和“大国在非洲的博弈与中国的应对方略研究”，随着创新工程项目的实施，西亚非洲国际关系学科建设步伐进一步加快。

（二）队伍建设

西亚非洲国际关系学科队伍在过去3年出现了一些变动，目前有研究人员10人，其中研究员3人、副研究员2人、助理研究员5人。从年龄结构看，50岁以上2人，40—50岁年龄段4人，30—40岁年龄段4人。从学历结构看，学科成员拥有博士学位8人。因此，本学科成员具有学历层次起点高、专业基础扎实、年富力强、工作经历丰富、国际学术交往能力强等特点，这为本学科的发展奠定了良好的基础。

本学科有博士生导师2人，硕士生导师3人，开设的专业课程有《伊斯兰教与中东》、《中东国际关系》、《非洲国际关系》、《当代中东热点问题》等课程，肩负着硕士、博士生的人才培养任务。

（三）研究成果

西亚非洲研究所自建立以来，在西亚非洲国际关系领域取得了许多有着重要影响的研究成果，具有代表性的学术成果有：张晓东主编《伊斯兰与冷战后的世界》（社会科学文献出版社1999年版），刘靖华、张晓东著《现代政治与伊斯兰教》（社会科学文献出版社2000年版），殷罡主编《阿以冲突：问题与出路》（国际文化出版公司2002年版），唐宝才著《冷战后大国与海湾》（当代世界出版社2002年版）、《伊拉克战争后动荡的中东》（当代世界出版社2007年版）和《伊斯兰世界的今天和明天》（中国社会科学出版社2010年版），刘月琴著《冷战后海湾地区国际关系》（社会科学文献出版社2002年版）和《伊拉克——伊甸园的故乡》（香港城市大学2010年版），王林聪著《中东国家民主化问题研究》（中国社会科学出版社2007年版），张永蓬著《国际发展合作与非洲——中国与西方援助非洲比较研究》（社会科学文献出版社2012年版）。

在列国志工具书研究方面，具有代表性的成果有刘月琴编著《列国志：伊拉克卷》（社会科学文献出版社2007年版），王凤编著《列国志：阿富汗卷》（社会科学文献出版社2007年版）和王建编著《列国志——马达加斯加》（社会科学文献出版社2011年版）等。

与此同时，从1997年开始先后由赵国忠、杨光主编的社科院黄皮书系列《中东非洲发展报告》（2012年拆分为《中东发展报告》和《非洲发展报告》），其中西亚非洲关系研究是年度报告的重要组成部分。

（四）本学科的优势与存在的问题

1.本学科的优势：一是具有高学历、高职称的研究人员，拥有良好的学术功底，并且已经产生一批重要的成果；二是已经在学术界，特别是国内学术奠定了自己的地位，形成了一定影响，具备了发展基础；三是具有中国社会科学院西亚非洲所良好的资料和设施依托，具备了基本的软硬件前提和品牌优势；四是有创新项目为依托，可以为国际关系学科研究创造更好的条件。

2.本学科存在的问题：国际关系研究具有现实性、战略性、前瞻性等特点，需要有坚实的国际关系理论支撑和科学的研究方法。目前，本学科面临的问题或挑战：一是国际关系理论创新的不足。理论创新滞后在一定程度上限制了学术研究整体水平的提升和突破。二是获取第一手资料的渠道和途径仍然有限。三是学科发展的不平衡性以及新老交替带来的学科研究布局问题。一方面，本学科研究人员大多有着长期从事中东研究的背景，研究非洲为主要方向的研究人员相对较少；另一方面，随着一些科研人员的退休，中东国际关系研究的力量也在一定程度上受到削弱，学科布局需要进行补充和调整。四是国际关系学科的既有研究与创新项目任务研究之间，即基础研究与应用研究的协调问题。

二　中东国际关系学科前沿动态

从研究态势上看，三年来中东国际关系现状研究和基础研究更加繁荣；从研究范围看，重点探讨大国与中东关系，中东剧变、伊核问题、阿富汗问题、阿以问题等热点问题；从研究视角看，涵盖政治、外交、经济和能源关系以及文化关系研究；从研究主体看，原有机构作用更加突出，新的科研基地也发展起来，研究队伍呈现老中青三结合的良好梯队结构；从科研成果看，成果层出不穷，前瞻性和战略性特点有所突出。

（一）国内中东国际关系学科研究前沿动态

从2010年到2012年，伴随美国从阿富汗撤军、新兴大国发展、中东剧变以及伊朗核问题等国际局势和地区形势的剧烈变动，国内对于中东国际关系的研究进入较快发展阶段。具体而言，国内中东国际关系的研究前沿体现在以下四个方面：

1.中国中东关系研究取得长足进展。其一，回顾和展望了新中国成立60年来中国中东关系发展以及中国中东关系研究的特点和趋势。相关成果集中发表在《西亚非洲》2010年第4期上，研究内容涉及中国与中东整体关系发展，中国与中东的军事、经贸和文化交往，中国与埃及、伊朗、以色列等地区大国的关系发展等。成红在《中国的中东文献研究综述（1949—2009）》中[※注]，从文献学角度对新中国成立以来国内中东国际关系研究进行了系统梳理。

其二，对于在新形势下如何发展中国中东政经关系，以及如何保障中国的能源安全和海外公民安全进行了较为深入的评估和判断。比如，王正伟主编的《中国—阿拉伯国家经贸论坛理论研讨会论文集》[※注]已连续出版三辑，集中发表了大约200—300篇论文，从前瞻性和实践性等角度，探讨了新形势下中阿经贸合作的前景、方式和战略等。

其三，中国中东文化关系研究也有所发展。主要成果有郭依峰著《外交的文化阐释，阿拉伯国家卷》[※注]，魏启荣著《文化对话背景下阿拉伯语在中国的传播》[※注]，宋岘著《中国阿拉伯文化交流史话》[※注]，萨法、张鸿年等著《伊朗文化及其影响》[※注]等。此外，从中国驻中东外交官视角出版了一套丛书，如杨伟国等著《中国驻中东大使话中东：巴林》，时延春著《中国驻中东大使话中东：埃及》，刘振堂著《中国驻中东大使话中东：黎巴嫩》，时延春著《中国驻中东大使话中东：也门》，张维秋著《中国驻中东大使话中东：伊拉克》等[※注]。

2.中东剧变研究由表及里向纵深发展。中东剧变以来，国内最初的研究集中在探讨中东剧变爆发的原因、对地区局势和国际形势的影响、大国如何应对等方面。此后，陆续就西方干涉利比亚、叙利亚问题、中东转型与大国战略调整、伊斯兰主义的政治发展等专题进行深入研究。

关于中东剧变的原因，主要有内因说和外因说。对于影响，普遍认为中东将因此陷入长期动荡，原有战略格局被打破，伊斯兰主义势力呈上升态势，恐怖主义获得新的发展空间，大国中东政策面临战略调整。对于利比亚问题，着重分析了西方干涉的原因，及其对国家主权与国际法的冲击和破坏。关于中东剧变对我国的影响，许多论述指出这对我国利弊兼存。关于如何应对，指出中国应加强国际合作，制定能源和投资多元化战略，建立保护海外安全利益机制等。公开成果主要发表在《西亚非洲》、《现代国际关系》、《国际问题研究》、《亚非纵横》、《阿拉伯世界》、《国际政治研究》学术期刊上。如刘中民《中东变局与世界主要大国中东战略的调整》、李伟建《中东政治转型及中国中东外交》、丁隆《穆斯林兄弟会在未来埃及政局中的作用及我国的对策》、钱雪梅《政治伊斯兰对中东北非剧变的解读》等。此外，马晓霖主编《阿拉伯剧变——西亚、北非大动荡深层观察》[※注]也集中体现了一些成果。

3.其他热点问题研究也持续发展。伊核问题、阿富汗问题、阿以冲突等研究继续深入发展，与它们相关的中东安全问题也日益突出。邓红英著《困境与出路——中东地区安全问题研究》[※注]系统研究了伊核危机、巴勒斯坦建国、美撤后伊拉克安全、土耳其外交转型、阿富汗问题等中东安全问题，认为构建地区安全机制是出路所在。伊核问题研究也向大国与伊朗关系、地区国家与伊朗关系、新兴经济体与伊朗关系等专题领域深入。此外，阿以冲突研究成果也比较突出。李兴刚著《阿以冲突中的犹太定居点问题研究》[※注]集中探讨了犹太定居点的相关问题及其影响。

（二）国外中东国际关系学科研究前沿动态

近三年，国外中东国际关系的研究，主要以实证研究为主，理论研究成果也不多。研究层面集中在中东剧变与阿以冲突、阿富汗问题等热点问题研究，以及大国与中东关系、新兴经济体与中东国家关系、中东大国对外关系上等几个层面。研究视角兼顾现状研究和基础研究。与国内研究方法不同的是，一些研究源自实际考察、亲身经历或访谈等。具体而言，国外研究前沿主要表现在以下五个方面：

1.中东剧变引发热烈讨论

中东剧变的实证和理论研究。纳散著《阿拉伯政治中的伊斯兰主义运动》，[※注]通过社会调查和大量访谈，分析了埃及、约旦、科威特、巴基斯坦四国穆斯林兄弟会与执政当局的政教关系。简—费流著《阿拉伯革命——源自民主起义的十大教训》[※注]提出，“阿拉伯之春”标志着阿拉伯民主复兴潮流的兴起。巴萨姆·提比《伊斯兰主义与伊斯兰教》[※注]，通过对比伊斯兰教与伊斯兰主义的不同，指出伊斯兰主义“在伊斯兰世界是最具有群众选择力”的运动。

西方如何进行战略调整。一些学者认为，美国在中东剧变中应捍卫自由民主原则而非实用主义原则。另有学者认为，美国应采取前瞻性、主动性战略应对中东剧变，特别应对不同国家采取区别对待的方针。美国也有智库提出，应将中东作为一个整体看待，以后将更加需要具有广阔视野和战略意识的人才。他们认为，应干预中东变局，支持反对派，推动中东民主进程朝有利于西方利益的方向发展。比如，《中东与美国》（论文集）[※注]探讨了美国与其他西方大国对中东剧变的反应，《阿拉伯起义》与《无形的阿拉伯》[※注]分别探讨了中东剧变的原因和结果，以及美国如何应对等。

西方干预利比亚。西方学者支持军事干预利比亚，并为如何干预支招。认为北约需要加强欧洲防务以及跨大西洋关系，同时与新兴国家加强接触和合作。华盛顿近东政策研究所则评估了军事打击利比亚成效及其走向。还有学者分析了干预利比亚的不同影响，认为这将重创以和平方式实现核不扩散的努力，也将使低军事风险成为西方人道干预的新模式。欧美学者还分析了欧洲干预利比亚的动机主要是考虑自身利益，比如重塑领导人形象，保证欧洲主导地位，保障能源供给安全和军火市场稳定等。

中东剧变与地区关系。在中东地缘政治变化上，国外学者与国内学者持类似立场。但也有学者对于伊朗地位的变化存在不同看法，认为中东剧变确给伊朗带来发展机遇，但地区格局的本质变化将限制伊朗发挥更大作用。对于阿盟在利比亚问题上的摇摆立场，认为最初支持意在转移视线、换取西方支持，利平民伤亡增加后，阿盟担心民众不满情绪蔓延，也担心陷入政权更迭的危险，因此有所动摇。

中东剧变对俄罗斯的影响。认为俄不担心自身产生中东式变革，反而会从中获取巨大政治经济利益。中东剧变将牵扯美国更多精力，进而为俄在中东发展提供更多机遇。

2.其他热点问题

（1）阿以冲突依旧是一个重要研究领域

里奥顿著《我们斗争的道路：以色列和巴勒斯坦谋求和平的活动》[※注]，为探讨阿以冲突提供了新的思路，即从以色列和巴勒斯坦谋取和平活动之角度。伊利莎·埃夫拉特著《有争议的土地：从地缘政治角度解读以巴冲突》[※注]，重点从位于地中海与约旦河之间这片有争议土地的地缘政治之角度剖析了阿以冲突。此外，罗宾韦奇在《持续冲突：以色列、阿拉伯和中东，1948—2011》[※注]中指出，以色列应对阿以冲突以及其他中东国家采取新政策。论文集《跨越城墙：以巴冲突历史叙述》汇集了来自不同学科的学者对于巴勒斯坦、以色列以及巴以冲突历史的研究成果，其中包括持相互对立的学者观点的成果。[※注]论文集还详细分析了阿以1948年战争、阿以1967年战争、以色列占领以及巴解组织的形成等方面的重要内容。

（2）阿富汗研究热度不减

贝克著《阿富汗战争》[※注]，详细分析了阿富汗长达80多年的战争与冲突，及其对地区和世界形势的巨大影响。此外，美国与阿富汗的关系是其中一个重点。一些学者认为美国输掉了阿富汗战争，并深入分析了其中的原因，比如霍伯肯的专著《本·拉登的遗产》[※注]。还有些学者指出，美在伊拉克和阿富汗分别增兵，效果却截然不同。能在伊拉克取得成效，是因为美伊同心。而在阿富汗，却未取得一致。美应借鉴尼克松的做法，避免撤军演变为溃败。欧美学者还从前瞻性、战略性角度对如何解决阿富汗提出建议。皮特·博尔根著《最长的战争：美国与恐怖主义之间的持续冲突》[※注]，分析了欧美应如何对基地组织和塔利班采取战略和行动。宾·怀斯特著《错误的战争：坚韧、战略与退出阿富汗的道路》[※注]提出，成功退出阿富汗的有效战略是大量减少驻阿美军的地面部队，同时大量增加军事顾问以增强阿富汗军队的作战能力。马克·派里著《与恐怖主义对话》[※注]认为，美国应当与恐怖主义对话。

俄罗斯学者也针对阿富汗问题提出了自己的看法。认为美撤军后，阿富汗及周边有爆发大规模冲突的危险。美有意让阿周边大国承受地区冲突问题，从而削弱它们，俄中因此须防止阿不稳定局面的蔓延。俄应支持阿加入上合组织，共同解决阿的经济问题，稳定阿富汗局势。

（3）大国与中东关系研究

除从热点视角进行研究外，国外学者还特别重视大国与中东关系的基础研究。比如，帕尔斯的《奥巴马对伊朗的外交政策》[※注]依据大量鲜为人知的材料，分析了奥巴马担任总统初期与伊朗进行秘密外交的情况，认为当前美国与伊朗的外交活动潜力仍然没有穷尽。专著《麻烦三角关系：新中东的美国、土耳其与以色列》[※注]，则剖析了这三国之间的外交互动及其重大影响。

欧洲的中东穆斯林移民问题是关注的一个领域。阿赫迈特著《欧洲的伊斯兰教地方化政策》[※注]通过案例研究，探讨了荷兰和德国五个伊斯兰社团不同的政治倾向。《欧洲愤怒的穆斯林》与《欧洲穆斯林的解放》[※注]，从不同角度探讨了欧洲对中东穆斯林移民的政策及其影响。

（4）新兴经济体与中东关系

新兴经济体，比如印度与中东的关系日益引起关注。库姆拉斯瓦米著《印度的以色列政策》[※注]，是第一部探讨印度对以色列政策的论著。它运用史学理论和方法，剖析了自独立以来印度领导人对以色列的不同立场，指出印度对中东政策本质是一致的，即支持并追求与以色列发展关系。贾斯廷著《殖民地时期印度的什叶派伊斯兰教》[※注]，根据大量的有关宗教和文学新材料，探讨了殖民地时期印度什叶派发展的情况。此外，《印度与伊朗：当代关系评估》[※注]阐述了“9·11”事件后印度与伊朗关系的发展变化，也探讨了美国、中国、巴基斯坦与印度之间的相互关系及其对印伊关系的影响。另外，达维德森著《波斯湾与太平洋亚洲》[※注]剖析了当前中东与亚洲关系密切发展的各种因素。

（5）中东大国对外关系研究

伊朗对外关系研究是一个重点。《伊朗外交政策》[※注]阐述了哈塔米至内贾德当政时期伊朗对外政策的发展变化。此外，《中东政策》在2011年[※注]刊载了一组论文，集中探讨了伊朗与海合会，尤其是沙特阿拉伯之间的相互竞争关系。

土耳其对外关系是研究的另一个重点。《华盛顿季刊》2012年夏季号[※注]刊载了一组论文，分别探讨了土耳其对叙利亚的外交战略，土耳其在伊朗核问题上发挥的作用，土耳其在北约当中发挥的实际作用。另外，在《土耳其与周边：转变中的外交关系》[※注]中，来自美国、欧洲与土耳其的学者，从不同角度探讨了影响土耳其对外政策的各种因素。

三　非洲国际关系学科前沿动态

2010年以来，国内外学术界非洲国际关系学科发展迅速，大国与非洲关系成为国际学术关注的主流。

（一）国内非洲国际关系学科研究前沿动态

关于美非关系：国内学者关注美国对非洲政策。有学者认为，奥巴马政府执政以来加大了对非洲地区的关注度，并且制定了较为明确地对非洲政策；认为2012年6月美国推出的“对非洲战略”是美国对非战略的一次全面梳理，美国在非洲有安全利益、经济利益、政治利益和发展利益[※注]。有的学者则从“双重权势转移”理论的角度分析奥巴马政府的对非政策，认为奥巴马政府第一任期的对非政策主要服务于美国应对全球权势专一的努力，多象征性行动，少物质性支撑；第二任期美国的全球战略将围绕国际权势转移展开，可能产生更为明显的物质性和短期性影响[※注]。国外学者关注美国与南非的关系，认为1994年以来的美国与南非关系发展并不平坦。曼德拉和克林顿时期的两国关系较为密切，而布什时期的美国与南非关系经历摇摆不前，直到今天奥巴马与祖马政府仍未改变这一状况[※注]。

关于中非关系：国内学者对中非关系研究较多，内容涉及中非关系的国际贡献、中非应对国际对非合作的压力和挑战、中国对非援助以及参与非洲和平与安全事务等问题。这方面的论著有：张春《中非关系：应对国际对非合作的压力和挑战》，王学军《中国参与非洲和平与安全建设的回顾与反思》等。就中国对非洲援助进行系统研究的学术成果值得关注：张永蓬《国际发展合作与非洲：中国与西方援助非洲比较研究》和张海滨《发展引导型援助：中国对非洲援助模式研究》分别从比较实证和理论探索的角度系统研究中国对非援助的相关问题。此外，有对中非战略伙伴关系的研究、中国对非政策的历史分期和效果评估等研究（卢沙野《关于中非战略伙伴关系的几点思考》，张宏明《中国对非洲合作政策的分期、内涵与效果评估》）。中国与非洲联盟的关系及其世界意义受到关注（罗建波《中国与非盟关系：历史进程与世界意义》）。国外学者从援助的角度关注中国与非洲国家的关系，其中中国对津巴布韦和安哥拉的援助有相应成果。前者批评中国的援助助长了津巴布韦政府的腐败，阻碍了当地市民社会团体的作用，也使津巴布韦回避了政治改革[※注]。后者认为，中国已经成为重要的新兴援助国，其援助方式对经合组织成员国形成挑战。在援助效果普遍受到质疑的条件下，中国对安哥拉的援助效果受到欢迎，似乎很成功[※注]。

关于土耳其与非洲关系：国内学者认为，近年来土非经贸合作发展迅速。但需要指出的是，尽管土非贸易、投资和援助都增长迅速，但土耳其对非政策改革和机制平台建设的政策效果尚未完全显现，主要因为土非经贸合作起点较低，量的增长并未导致质的变化。未来土非经贸合作还有很大的提升空间[※注]。国外研究认为，土耳其正在向中东、亚洲、拉美和非洲扩展。通过历史宗教联系以及私营部门和非政府组织的联系，2005年以来土耳其不断加强与撒哈拉以南非洲的关系。土耳其在贸易、投资和航空业方面与非洲合作，而后者则支持土方获得联合国非常任理事国席位。土耳其正在与传统大国和新兴大国在非洲展开利益竞争[※注]。

关于印度与非洲关系：研究内容主要涉及印度在非的软实力、印非能源合作、印度保护在非利益等方面。国内成果主要有：沈德昌《印度对非洲的软实力外交及经验借鉴》，常思《21世纪印度对非能源外交》。后者认为，印度出于改变能源短缺的困境、寻求能源供应多元化、实现政治大国梦等因素的考虑；不但加强对非洲能源外交的力度，而且加大对非洲能源领域的投资；认为印非能源合作一方面具有历史联系较密切、能源合作互补性强、国际环境较有利等诸多有利条件，另一方面还面临非洲产油国大都局势比较动荡、非洲外交重点仍在西方国家、国际竞争激烈等不利因素。

关于非洲国家间关系及非洲热点：国内学者对2011年非洲国家间关系及热点关注较多，其中张宏明主编《非洲发展报告：新世纪中非合作关系的回顾与展望》[※注]收集的成果包括对南苏丹独立问题、利比亚战争对撒哈拉以南非洲的影响、科特迪瓦局势与大国对非影响、大国与非洲政治、经济关系发展态势等进行了分析，揭示了新的国际环境下非洲战略地位和国际关系的新特点和发展趋势。这方面，国外学术界同样成果较多。例如，有学者关注“阿拉伯之春”对北非石油工业的影响，并对相关情况进行评估[※注]；有的关注南非同意在利比亚设立“禁飞区”的背景和动机，并对此进行了反思[※注]。

（二）国外非洲国际关系学科研究前沿动态

美国、英国对非洲的政策受到学界关注。认为，英国对非洲的政策正在调整，联合政府可能更加重视从整体战略上处理非洲问题；英国对非洲的援助政策也可能调整，将更加重视贸易对促进非洲发展的作用。认为美国奥巴马政府的对非政策没有突破性进展，缺少新意。此外，新兴大国与非洲的关系也受到高度关注。如南非国际问题研究所（SAIIAS）专门立项研究中国、巴西、印度、美国、欧盟、俄罗斯等国家及国家集团与非洲的关系。认为与这些国家的合作有利于非洲制定相关政策、推进透明治理和可持续发展。一些欧美研究机构多关注中非关系以及新兴经济体国家与非洲的关系。

关于日本与非洲关系：国外学者系统研究了1955年以来的日非关系发展，重点放在1970年以来的日非关系上，分析了日本寻求与非洲发展关系的目的以及对非洲援助的相关问题及走势[※注]。还有学者分析了日本在非洲参与维和行动的动机、机制、挑战及其所作的贡献和影响，认为投入了相应的资金和物资资源，对实现非洲的社会公正、可持续发展和冲突后的和平作出贡献，是非洲有价值的伙伴。但日本在非洲的动机是获取非洲的战略能源和矿产资源，也为其在谋求联合国安理会常任理事国问题上得到非洲国家的支持[※注]。

关于俄罗斯与非洲关系：国外学者将俄罗斯与非洲关系放在八国集团与非洲关系的南北关系的大背景下考虑，认为俄罗斯在八国集团框架下参与了对非洲的减免债务援助。八国集团成为俄罗斯与非洲关系的重要平台[※注]。

关于欧盟、新兴大国与非洲关系：国外学者认为欧盟与新兴国家，特别是与中国在非洲进行三方合作的复杂性和多面性，表明后者已经接受了这种合作的可行性。中国既被看作欧盟在非洲目标的推动者，也被看作欧盟在非洲民主和人权标准的阻碍者[※注]。此外，有关欧盟与中国在非洲合作还有很多不同角度的研究成果。例如，由比利时学者门镜和英国学者本杰明·巴顿主编《中国、欧盟在非洲：欧中关系中的非洲因素》一书（论文集）涵盖了中国与欧盟对非政策、在非洲的互动关系以及探讨了在相关领域合作的可能性等。值得注意的是，非洲学者有关欧盟与中国在非洲的研究观点鲜明：中国需要非洲，而非洲也对双方互利共赢合作感到满意。该学者以严厉的态度总结了非洲与西方持续50年的失败的合作，认为正是这种合作造成了非洲的独裁、腐败和贫困。非洲需要同包括中国和欧洲在内的所有伙伴进行合作，才能有利于非洲发展[※注]。

（三）非洲国际关系学科最新理论观点与方法、重大理论创新与热点问题

三年来，非洲学科的重要理论观点和理论创新主要是：

1.对中非关系的国际贡献进行理论探讨。国内学者认为：中非关系国际贡献论的建构首先源于对国际舆论的回应压力，但根本上来自于中非关系自身可持续发展的内生需求和非洲期待上升的外生需求。中非关系的国际贡献论应突破传统的物质性关切，从物质性、战略性和理论性贡献三方面加以系统建构。中非关系的物质性贡献表现为中国对非洲的危机稳定和冲突后重建的帮助以及中非双方相互促进对方的可持续发展，战略性贡献体现为提升非洲的国际地位、推动国际对非合作机制发展和促进了国际体系向着更为公正合理的方向发展，理论性贡献包括为国际关系理论添加非西方要素、推动南南合作理论的建构以及促进国际发展理论的修正[※注]。

2.从国际关系理论的角度探讨非洲国际关系。凯文·杜恩和替莫西·肖恩编著《非洲对国际关系理论的挑战》[※注]一书，是近年来从国际关系理论高度全面讨论非洲国际关系的重要著作。该书认为：非洲一直受到国际关系理论的冷落。该书观点认为：非洲对于任何国际关系理论都有重要意义，特别是在主权、国家和权力等基本概念方面值得研究；在非洲的现实主义、新自由主义和自由主义等值得研究；非洲为区域主义、安全与认同提供了新的思考。此外，还有著作探讨了非洲与21世纪国际关系的相关问题，认为在21世纪第二个十年伊始，分析家、投资者和决策者都看好非洲；中国与非洲关系的发展为非洲与外部世界发展关系树立了新的理论模式等。[※注]

3.提出从“有效援助”到“有效发展”的新概念。2011年11月在韩国釜山召开的“第四届有效援助高级别论坛”（Fourth High Level Forum on Aid Effectiveness）认为援助只能解决部分发展问题，应该开阔视野，将注意力从援助效果转移到面对有效发展的挑战上来。具体合作措施包括四个方面：一是促进可持续发展的南南合作和三方合作。认为南南合作和三方合作更有利于相关发展中国家根据自己的情况寻找有效解决自身问题的途径和方法。二是强调私营部门和发展的关系。各方认识到私营部门在推动创新、创造财富、创造收入和工作岗位以及在动员国内资源方面的作用，由此可以促进减贫。三是反对腐败和非法资金流动。认识到腐败是严重阻碍全球发展的瘟疫，腐败会分流用于发展的财政资源、损害治理质量、威胁人类安全并容易引发犯罪和冲突。各方将根据《联合国反腐败公约》和其他相关协议，共同努力打击腐败和资金非法流动。四是为应对气候变化提供相关资金。上述概念和理论内涵的提出，是国际援助理论和实践的重大创新和发展趋势，将是未来国际相关政府机构和学术界进行研究探讨的重点课题。国内学者相关成果有：贺文萍《从援助有效性到发展有效性：援助理念的演变及中国经验的作用》。

在基础研究和热点跟踪方面，中国社会科学院西亚非洲研究所的研究成果值得肯定。该所创新项目“中国对非关系的国际战略”相关课题持续跟踪了美国、英国、日本等西方大国以及新兴经济体国家与非洲关系的发展及问题，集中于对中非合作论坛发展、中非关系及中国对非援助等领域和课题的研究。该所其他相关成果涵盖国际对非援助及理论问题、中国与非洲产业合作、西方大国和中国与非洲经贸合作以及金砖国家与非洲合作等。主要成果有：贺文萍《从援助有效性到发展有效性：援助理念的演变及中国经验的作用》，徐国庆《南非加入金砖国家合作机制的背景、影响与前景》，张宏明主编《中国和世界主要经济体与非洲经贸合作研究》等。

四　主要代表人物及代表作

（一）中东国际关系学科前沿的主要代表人物及代表作

在中东国际关系研究方面，近三年来的主要代表作有：

关于中东地区关系、大国与中东关系研究，代表作及著作人有：杨光主编，王林聪副主编《中东非洲发展报告（2010—2011）：解析中东非洲国家“向东看”现象》；刘中民《中东变局与世界主要大国中东战略的调整》；李伟建《中东政治转型及中国中东外交》；Trita Parsi，A Single Roll of the Dice：Obama's Diplomacy With Iran；William B Quandt ed.，Troubled Triangle：The United States，Turkey and Israel in the New Middle East；Christopher Davidson，The Persian Gulf and Pacific Asia：From Indiference to Interdependence。

关于中东热点问题的研究，代表作及著作人有：杨光主编，王建副主编《中东发展报告（2011—2012）：中东动荡的原因和影响》；马晓霖主编《阿拉伯剧变——西亚、北非大动荡深层观察》；Jean-Pierre Filiu，The Arab Revolution，Oxford University Press；Marc Lynch，The Arab Uprising，Public Affairs；Itamar Rabinovich，The Lingering Conflict：Israel，the Arabs and the Middle East 1948－2011。

在中东国家对外关系方面，主要代表著作及著作人有：程皖著《美国对约旦外交政策研究（1946—1969）》；陈天社著《当代埃及与大国关系》；Anoushiravan Ehteshami ed.，Iran ForeignPolicy From Khatami to Ahmadinejad；Ronald H.Linden，Turkey and Its Neighbors：Foreign Relations in Transition等。

（二）非洲国际关系学科前沿的主要代表人物及代表作

美国与非洲关系：张春《双重权势转移视阈下的奥巴马政府对非洲政策》；Scott Firsing，Asymmetry as Context：the Rollercoaster of South Africa-US Relations Post 1994。

日本与非洲关系：Tukumbi Lumumba-Kasongo，Japan-Africa Relations；Bertha Z.Osei-Hwedie，Japan in Africa：building sustainable peace。

中非关系：张春《中非关系：应对国际对非合作的压力和挑战》；王学军《中国参与非洲和平与安全建设的回顾与反思》；张永蓬《国际发展合作与非洲：中国与西方援助非洲比较研究》；张海滨《发展引导型援助：中国对非洲援助模式研究》。

欧盟与非洲关系：Alfredo Tjiurimo Hengari，The European Union and Global Emerging Powers in Africa：Containment，Competition or Cooperation？；蒂埃里·班吉《中国，非洲新的发展伙伴——欧洲特权在黑色大陆上趋于终结？》。

非洲热点：张宏明主编《非洲发展报告：新世纪中非合作关系的回顾与展望》；Gawdat Bahgat，The Impact of the Arab Spring on the Oil and Gas Industry in North Africa-a preliminary assessment；Theo Neethling，Reflections on Norm Dynamics：South African Foreign Policy and No-Fly Zone Over Libya。

五　学科发展前景

近三年，西亚非洲国际学科依托创新工程项目“中东热点问题与我国的应对之策研究”、“中国对中东的战略及大国关系”等平台，在重视基础研究的前提下，加强应用与对策研究，自主开展学术交流活动，深入对象国进行实地考察，推动学科建设的稳步发展。

目前，从国内来看，西亚非洲国家关系学科仍保持在该领域的国内优势地位，第一，本学科汇集了国内西亚非洲国际关系学领域相对密集的高层次研究人才，其研究实力在国内其他同类研究机构中具有优势；第二，本学科研究人员所发表的研究成果无论数量还是质量，在国内其他同类研究机构中均居于前列。目前在大国与非洲关系尤其是对非援助方面处于领先地位；在中东重大热点问题与国际关系、中东伊斯兰主义、中东民主化研究等方面处于前沿水平；第三，本学科研究人员通过提供咨询，为政府部门和各种专业机构撰写研究报告，以及接受海内外重要媒体的访谈等，扩大了本学科的影响力和知名度，显示了较强的对策研究能力。从国际层面看，本学科与国外相关研究机构相比，有自己的特色和优势，表现为：第一，在学科建制上具有独特性，尚未看到国外学术界有以西亚非洲国际关系为独立研究学科的机构或组织；第二，通过与国外相关研究机构的学术交往，本学科在一些国外学术机构中有一定的影响。然而，在研究条件和研究水平上，本学科与美欧国家知名学术机构相比还存在很大差距，一方面，对于研究对象国和地区获取第一手材料的途径有限，另一方面，对于本学科研究所倚重的国际关系理论体系创新仍然有限，并明显落后于欧美学术机构。

反映这一期间本学科学术水平的主要成果如下：

1.中东剧变跟踪研究成果显著

研究成果集中探讨了中东剧变的根源、影响和趋势、西方新干预主义与地区局势、中国与阿拉伯国家关系等。其中，具有代表性的著作有杨光主编，王建副主编的《中东发展报告（2011—2012）：中东政局动荡的原因和影响》。学术论文有张晓东的《中东国际关系研究》，王林聪的《土耳其“向东看”的战略举措及影响》、《中国与阿拉伯国家经贸合作的政治环境分析》、《中东政治动荡的原因和影响》、《利比亚战争与“利比亚模式”——西方新干预主义剖析》、《伊斯兰力量的崛起与中东的政治转型》、《土耳其模式新变化及其影响》，王凤的《伊朗的现状与发展趋势》、《中东剧变后伊斯兰主义政治走向》和《突尼斯政权变更和政局走向》，王建的《也门政权变更的原因及前景》、《中国和阿拉伯国家关系发展新趋势》，刘月琴的《奥巴马中东政策的新进展及变化》、《叙利亚政治危机的现状和前景》和《当代伊斯兰“中间主义”思潮的价值》，刘冬的《中国与海合会货物贸易的发展现状、问题及其应对》、《埃及政权变更的前因后果》和《后“阿拉伯之春”时代的中阿石油合作》等。

2.大国与非洲关系尤其是对非援助取得突破性进展

张永蓬著《国际发展合作与非洲——中国与西方援助非洲比较研究》（社会科学文献出版社2012年版）和论文《国际援助理论演变与国际援助非洲面临的挑战》以及刘中伟的《试析德国对卢旺达援助》，吴传华的《中国在非洲的舆论环境》等，将国际社会对非援助研究推向深入。

3.新兴国家与非洲的研究取得进展

新兴国家印度与非洲、俄罗斯与非洲的研究有了新的进展。徐国庆的《印度与非洲经贸合作》、《南非加入金砖国家合作机制的背景、影响与前景》和《俄罗斯回归非洲的背景、构想、举措与前景》等。

4.开展应用研究、积极发挥智囊团作用

本学科还服务于国家发展需要，深入开展对策研究和跟踪研究，撰写了一批对策性的调研报告。有张晓东的《北非中东政治动荡的原因及基本走向》，刘月琴的《安南调停后的叙利亚局势》、《叙利亚政治和谈进程难启动》、《叙利亚：下一张阿拉伯骨牌？》，王凤的《伊朗议会选举及其影响》、《美国战略调整与阿富汗局势走向》、《伊斯兰势力的普遍崛起及其影响》、《突尼斯剧变原因和影响》、《北非剧变与伊斯兰势力》，王建的《伊朗核问题走势分析及对策建议》、《卡塔尔埃米尔哈马德访问加沙对巴以和平进程及中东地缘政治的影响》，王林聪的《伊斯兰力量主导中东政治转型与我国的应对》、《以色列智库对时局的看法及加强中国与以色列关系的建议》、《中东时局的新变化和特点》，刘冬的《突尼斯、埃及革命对我国国家利益的影响及对策》、《阿尔及利亚国内动荡的原因及影响》和《中东革命与痛苦指数》，吴传华的《关于鼓励支持非洲国家媒体向我派遣常驻记者的建议》、《我海外人员和机构需重点防范的区域和领域》、《中国在非洲的舆论环境》，刘中伟的《美国智库对中非关系的看法及我之应对措施》、《智库在美国非洲政策制定中的作用及对我国的启示》等，许多报告得到了上级部门的肯定，一些建议得到了采纳。

5.广泛开展各类学术交流活动，扩大本学科的学术影响力

近三年，本学科举办了一系列学术会议。举办的重要会议有：2011年12月8日，“中东非洲形势回顾与展望”学术研讨会；2012年，“中国对非关系的国际战略”项目组举办“中非关系在国际体系层次面临的问题与对策”研讨会；“中东热点问题项目组”举办的“中东政治转型与地缘格局新变化”学术研讨会；2012年11月，国际关系研究室与其他部门联合举办的“以研究室建设为基础、以学科发展为依托、推动创新工程项目实施”讨论会；12月7日，举办的“中东形势回顾与展望”学术研讨会等。

此外，本学科学者还广泛参加国内外重要学术交流活动。有多人次赴土耳其、以色列、伊朗、南非、卢旺达、美国、印度、韩国、苏丹等国参加国际学术会议，或在对象国学术机构进行考察和访问。此外，还接待了来自土耳其、伊朗、以色列、埃及、南非以及欧美等国的学者，围绕中东非洲国际关系进行了座谈和交流。

6.学术资料建设跨出了重要步伐

为更好地开展跟踪研究，多途径收集中东非洲国际关系最新文献，并通过跟踪对象国动态等方式，系统整理研究文献，已完成编撰《中东热点问题资料汇编第一辑：叙利亚危机》和《中东热点问题大事记》等，为推动国际关系研究创造有利条件。

本学科发展目标是：加强中东、非洲区域性国际关系的研究，研判中东、非洲在国际政治及我国对外战略中的地位，为把西亚非洲研究所建设成为国内一流、世界知名的中东与非洲问题研究机构贡献力量。本学科定位：夯实基础、关注热点、重视服务。即：重视基础研究和学科基本建设、保持对西亚非洲传统和新发热点地区和问题的关注、在重视本学科为国家提供决策咨询能力的同时，服务社会，为大众提供知识、信息，为企业提供顾问、咨询。

本学科发展规划：从西亚非洲国际关系学科的整体发展和长远规划看，在明确学科建设主攻方向的基础上，进一步整合资源，以中国社科院创新工程建设为契机，加强学科理论体系建设，统筹学科规划和学科发展方向，在2013—2016年继续推进以下工作：

第一，以“中东热点问题与我国的应对之策研究”和“中国对中东的战略及大国关系”创新项目研究为依托，主攻中东非洲重大现实问题研究，强化西亚非洲国际关系研究的现实性、战略性、前瞻性。

第二，坚持基础研究和应用研究并重，以跟踪西亚非洲重点国家为突破口，紧紧把握大国与中东非洲国际关系这条主线，围绕“中东与大国关系”、“非洲与大国关系”、“西亚非洲重点国家对外关系”、“西亚非洲与新兴国家关系”开展基础性研究，通过这四个层面的系统研究，推出长期定点跟踪的学科研究机制，争取形成具有国内外影响力的重量级研究课题和领域，旨在构建西亚非洲国际关系研究的体系。

第三，加大培养学科研究骨干力量的力度，协调中东、非洲国际关系研究的力量平衡。与此同时，加强学科研究队伍理论素质，注重熟悉和掌握多学科、交叉学科的研究方法，逐步提升科研人员多学科和交叉学科的理论水平；加强培养年轻学者成长，继续推进学术帮带传统。

第四，以交流合作推进学科建设和学术水平的提高。创造条件，加快走出去和请进来的办法，加强国际学术交流，增加赴对象国进行学术调研和交流的机会，通过实地考察获取第一手资料，掌握第一手资讯；加强与国际知名智库之间的交流与互动，在条件成熟的情况下，与国际智库开展合作研究，改进研究方法，逐步与国际学术研究接轨，提升应用研究的整体水平。

总之，本学科在既有基础上，重点实施创新项目任务，把出成果、出人才、培养国际型学者有机结合起来，努力建设国内国际领先的学科，服务国家利益。

（西亚非洲研究所　王凤　张永蓬，审订　王林聪）