新中国经济建设70年
一 划分租界、把持海关、特权加持
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新中国经济建设70年 \ 上篇 中国经济“站起来”（1949—1978） |
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摘 要
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从鸦片战争开始，到新中国成立前，帝国主义列强通过迫使中国政府签订的不平等条约，在中国攫取了经济、政治特权，劫掠中国的财富，破坏中国的主权统一和领土完整。美国法人及团体,在中国享有与中国法人及团体相同的待遇。该条约标榜平等互惠，从文字上看，双方彼此互给同样的权利，但是由于中国是一个经济非常落后的国家，根本无力去美国投资经商及控制其经济，也没有船舶去美国港口内河航行，而美国却可以通过这个条约为其资本和商品占领中国市场，提供有利条件，使中国民族企业受到压迫排挤。总之，从天上到地下，从陆地到海洋，从政治到经济，从物资到文化，都在“友好”的名义下，让美国享有特权。 | ||||||
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关键词
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特权 帝国主义列强 美国 租界 法人 外国 中国海关 借款 投资 团体 海关 |
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一 划分租界、把持海关、特权加持
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帝国主义列强运用武力或欺诈手段，霸占中国通商口岸内的土地，设立完全由外国直接控制和统治的租界。
1845年，英国租得上海外滩附近837亩土地，设立上海英租界。直至1911年，英、法、美、德、日、俄、意、比、奥等国，先后在上海、天津、汉口、广州、福州、重庆等16个城市，设立了30多个租界。租界里的一切都由外国殖民者管理，中国的法律在这里不产生效力，俨然是“国中之国”。在这些通商口岸里，外国人依仗不平等条约享有种种特权，控制当地的工商、金融事业，实行殖民统治。这些通商口岸大多成了资本—帝国主义列强在中国进行经济侵略的基地。
帝国主义国家控制了中国的海关。近代中国海关的职权范围，除了征收进出口关税外，还管理港口，主办邮政，甚至涉及与外国人交涉的各种事务。中国海关的高级职员全部由外国人充任。海关总税务司俨然成了清朝中央政府的最高顾问，而各通商口岸的海关税务司则成了各地地方政府的高级顾问。英国人赫德自1863年任总税务司开始，直到1908年回国，掌握中国海关大权达40余年之久。洋货只需在海关缴纳2.5%的子口税，就可以在中国内地通行无阻，不必像中国商品那样“逢关抽税，过卡抽厘”。外国廉价商品在中国市场上大量倾销，排挤中国工业品和手工业产品，并获取高额利润。从19世纪50年代起，外国人逐步控制了中国海关的行政权。中国海关不仅不能起到抵制外国商品倾销、保护民族经济的作用，反而成为外国对中国进行经济侵略和政治控制的一个重要工具。
帝国主义列强凭借不平等条约所赋予的种种特权，把中国变成了它们倾销商品的市场和取得廉价原料的基地。这些都是在中国丧失了独立主权因而处于不平等地位情况下进行的。他们还利用不平等条约赋予的特权，在中国自由开工厂、办银行、修铁路、开矿山等，获取超额利润，压制中国微弱的民族资本主义经济的发展。
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