新中国社会建设70年
第三节 社会主义建设时期（1957—1977年）
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这一时期教育事业的发展可以分成两个阶段： 1957 — 1965年，全面建设社会主义时期。全国兴起办农业中学的热潮， 1年内建立的农业中学达到20000所，招生数达到200万人，许多行业和企业也办起了中等专业学校，原来一些行业所办的基础比较好的中等专业学校则升格为专科或本科学校。“文化大革命”期间，中国教育事业遭受严重破坏，在“以阶级斗争为纲”极左思想的影响下，各级各类学校停课、学生搞运动、老师受批斗，正常的教育教学活动几乎停滞，各级学校教育质量大幅度下滑。中央恢复高考制度是中国教育事业“拨乱反正”的重大举措，促进了高等教育的恢复和发展，使人才培养走上健康的轨道。 | ||||||
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关键词
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中等专业学校 学校 中国教育 大跃进 文化大革命 高等学校招生 高等教育 恢复高考 教育领域 农业中学 普通高校 |
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第三节 社会主义建设时期（1957—1977年）
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这一时期教育事业的发展可以分成两个阶段：1957—1965年，全面建设社会主义时期；1966—1976年，“文化大革命”时期。1957年，在社会主义改造基本完成的基础上，党领导全国各族人民开始转入全面的大规模的社会主义建设。受到“大跃进”运动和以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误的影响，中国教育事业也出现了盲目扩张的错误，各级各类学校在全国范围内大兴大建。1958年，学前教育学校、普通小学、初中、普通高中、普通高校的数量是69.53万所、77.68万所、2.48万所、4144所、791所，分别比1957年增长4134.45%、41.93%、178.13%、89.74%、245.42%。同时，招生数量也实现巨大跨越，小学从1249.2万人增加到3000.5万人，初中从217万人增加到378.3万人，高中从32.3万人增加到56.2万人，本专科从10.6万人增加到26.5万人。
为了配合“大跃进”，中央在1958年4月发布《关于高等学校和中等技术学校下放问题的意见》，除少数学校由中央和教育部直接领导外，大部分普通高校、中等技术学校的管理权下放。全国兴起办农业中学的热潮，1年内建立的农业中学达到20000所，招生数达到200万人，许多行业和企业也办起了中等专业学校，原来一些行业所办的基础比较好的中等专业学校则升格为专科或本科学校。[※注] 全国中等专业学校由1957年的728所增加到1960年的4261所，在校生由48.22万人增加到137.74万人。[※注] 然而，学校数量和招生人数的增加无法掩盖合格教师队伍缺乏的困境，数量众多的小学校和学生缺乏必要的师资力量，教育教学质量下降严重。
随着党和国家在1960年冬天开始纠正“左”倾错误，提出了“调整、巩固、充实、提高”方针，教育领域“大跃进”的问题得到逐步解决，通过合并撤销等调整方式，扩大学校规模，减少数量，提高教学质量，逐步走上稳定发展的道路。各级各类学校数量在1960年达到最高值后开始下降，比如，普通本专科学校从1289所下降到1964年的419所，高中学校从4434所下降到4303所，招生人数也迅速减少。虽然教育领域的“左”倾错误思潮有所遏制，但是阶级斗争的形势却越来越紧张，多次掀起批判“资产阶级”教育思想的斗争，正常的教育教学受到阻碍，这种形式一直持续到“文化大革命”的爆发。
“文化大革命”期间，中国教育事业遭受严重破坏，在“以阶级斗争为纲”极左思想的影响下，各级各类学校停课、学生搞运动、老师受批斗，正常的教育教学活动几乎停滞，各级学校教育质量大幅度下滑。特别是高等教育受破坏程度尤其严重。高等教育领导管理体制无法正常运转，教学秩序无序混乱，大批院校停办、撤销或合并，教学科研停顿，教育质量培养规格水平严重下降，几乎丧失了培养高级专门人才的性质。[※注] 比如，普通本专科学校数量在1971年下降到最低的328所，在1966—1969年也停止招生，在校生数量下降到1970年的4.8万人，如图6—2。正常的全国统一高考被取消，1973年全国高校开始招录工农兵学员，但由于基础知识太差，几乎无法完成学业。研究生招生在1966—1977年完全停止，中国高等教育人才培养和科研能力与国际先进水平之间差距进一步拉大。虽然小学、初中、高中教育招生数量基本保持增长，但学校内的文化知识教育几乎被废除，大量学生在“上山下乡”运动的号召下离开学校，进入农村从事农业生产劳动。
1977年8月4日至8日，邓小平同志主持召开了科学和教育工作座谈会，作出了“尊重知识，尊重人才”重要讲话，重点阐述了教育路线、体制机制、教育质量、学风问题等内容，并作出要恢复高考的决定。10月21日，国务院转批教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》，规定恢复高等学校招生统一考试制度。当年冬天，570万考生走进曾被关闭10年的考场，其中27万多人成为“文革”后被录取的第一批高校新生，录取率为4.7%。中央恢复高考制度是中国教育事业“拨乱反正”的重大举措，促进了高等教育的恢复和发展，使人才培养走上健康的轨道。
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