中共十四大后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，着眼于社会主义市场经济体制的建立和中国特色社会主义跨世纪的发展，制定和实施了一系列跨世纪的发展战略，并取得突破性进展和显著成就，有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

一是实施科教兴国战略。科教兴国战略是在科学技术对我国现代化建设的推动作用日益受到重视的基础上逐步形成的。1992年3月，国务院颁布《国家中长期科学技术发展纲领》，对面向21世纪的科技发展作出规划。1993年7月，八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》，这是新中国成立以来第一部关于科学技术的法律，是科技体制改革的重要成果。1995年5月，中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》（以下简称《决定》），正式提出科教兴国战略。《决定》指出：实施科教兴国，要全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。5月26—30日，中共中央、国务院在北京召开全国科学技术大会，江泽民在会上指出：创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。如果自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。[※注]1997年9月中共十五大重申实行科教兴国战略，强调要把教育和科技摆在优先发展的战略地位，把发展教育和科学作为文化建设的基础性工程。从1998年起，国家逐年加大了对科技事业的投入，并建立健全了对广大科技人员的表彰激励机制。在教育方面，1993年2月，中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》，提出了到20世纪末我国教育发展的总目标。此后，国家先后实施了加强重点高校建设的“211”工程和“985”工程，提高了高校办学效益和质量。1995年3月，八届全国人大三次会议通过《中华人民共和国教育法》，为教育事业的发展提供了法律保障。1998年12月，教育部制定《面向21世纪教育振兴行动计划》，使我国教育事业的改革发展有了跨世纪的奋斗目标。科教兴国战略的实施推动了科学和教育事业的进步，为国家综合国力的增强和跨世纪发展目标的实现提供了有力保证。

二是实施可持续发展战略。我国是一个人口众多、资源相对不足的国家。实现经济和社会全面发展，既要依靠科技进步，更要考虑人口、资源、环境等多种因素与经济发展相协调，实现可持续发展。为此，1992年联合国环境与发展大会后，中共中央、国务院在批转《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》中，明确提出将实施可持续发展战略。1994年3月，我国发表《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，提出可持续发展的总体战略、对策和行动方案。1995年9月，中共十四届五中全会在确定经济和社会发展目标时，把实施可持续发展战略作为必须贯彻的方针之一，同时又强调了要实现经济与社会的相互协调和可持续发展问题。江泽民在会上阐述现代化建设中必须处理好的十二个重大关系时专门提到：在现代化建设中，必须把实施可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。[※注]1996年3月，八届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，对实施可持续发展战略作出具体规划。中共十五大和1998年3月召开的九届全国人大一次会议，都将实施可持续发展战略作为我国跨世纪发展的重要任务。在党和政府的高度重视和积极推动下，可持续发展战略的实施取得一些重要进展。到2002年，全国主要污染物排放总量削减了10%，主要城市大气污染有所减轻；生态保护和建设取得初步成效，累计封山育林502.7万公顷，退耕还林216.36万公顷；环保和生态建设投入逐年增加，共投入5800亿元，占国内生产总值的1.29%。与此同时，党和政府继续实施严格的计划生育政策。到2000年末，全国人口总数约为12.66亿，实现了到2000年将全国人口规模控制在13亿以内的目标。可持续发展战略的实施，促进了我国经济和社会的协调发展。

三是实施西部大开发战略。支持西部地区开发建设，缩小东西部地区的发展差距，实现东西部地区协调发展，是以江泽民同志为代表的中国共产党人面向21世纪所实施的一项重大战略。东西部地区发展差距的历史存在和逐步扩大，是一个长期困扰我国经济和社会协调发展的全局性问题。早在20世纪50年代，毛泽东即提出要处理好沿海工业和内地工业的关系。1988年9月，邓小平曾提出“两个大局”战略构想。这些都为后来实施西部大开发战略奠定了思想基础。1995年9月，中共十四届五中全会突出地提出了区域协调发展的问题，要求在“九五”期间以及其后15年经济和社会发展中，坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距。从“九五”计划开始，要更加重视支持内地的发展，实施有利于缓解差距扩大趋势的政策，并逐步加大工作力度，积极朝着缩小差距的方向努力。世纪之交，随着我国综合国力的显著增强，国家支持西北地区加快发展的条件基本具备，时机已经成熟。1999年3月，江泽民在九届全国人大二次会议和全国政协九届二次会议的党员负责人会议上，正式提出“西部大开发”的战略思想。同年9月，中共十五届四中全会明确提出国家要实施西部大开发战略，通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施，支持中西部地区和少数民族地区加快发展。2000年1月，国务院成立由朱镕基总理为组长的西部大开发领导小组。该小组在进行大量调研的基础上，提出了实施西部大开发战略的初步设想。同年10月，中共十五届五中全会进一步强调：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是实现现代化建设第三步战略目标的重大举措，是一项艰巨的历史任务。既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。会后，国务院就西部大开发的资金投入、投资环境、对外对内开放、吸引人才和发展科技教育等制定了一系列具体政策，明确规定当前和今后一个时期的重点任务和目标是：力争用五到十年的时间，使西部地区基础设施和生态建设取得突破性进展，西部开发有一个良好开局；到21世纪中叶，要建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的新西部。西部大开发战略由此全面启动。到2000年，西部地区十大重点工程全部开工。2001年，又一批重点工程相继开工。基础设施建设的加快，有力地推动了西部地区的经济发展和社会进步。

四是加入世贸组织与实施“走出去”战略。加入世贸组织，是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事，是中共中央、国务院从经济发展和改革开放需要出发作出的重大战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。1986年7月，中国政府作出申请恢复我国关贸总协定缔约国地位的决定，并成立专门机构组织对外谈判工作。1995年关贸总协定改为世界贸易组织，此项谈判随之成为加入世贸组织谈判。经过15年艰难谈判，2001年11月10日，在卡特尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议，通过了中国加入世贸组织的决定。12月11日，中国正式成为世贸组织成员。加入世贸组织，使中国不仅有分享经济全球化成果的权利，还可以参加制定有关规则，对我国经济体制改革和对外开放产生了重大影响。根据经济全球化的新趋势和加入世贸组织后中国面临的新形势，中共中央适时提出并实施了对外开放“走出去”战略。1997年12月24日，江泽民在接见全国外资工作会议代表时，首次把“走出去”作为一个重要战略提出，强调“这是一个大战略，既是对外开放的重要战略，也是经济发展的重要战略”[※注]。1998年2月，江泽民在中共十五届二中全会上指出：在积极扩大出口的同时，要有领导有步骤地组织和支持一批有实力有优势的国有企业走出去，到国外主要是非洲、中亚、中东、东欧、南美等地投资办厂。[※注]2000年10月，中共十五届五中全会进一步提出：要“实施‘走出去’战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破”[※注]。根据这一部署，我国企业加大了走出去力度。到2001年，我国累计参与境外资源合作项目195个，总投资46亿美元；累计设立各种境外企业6610家，其中中方投资84亿美元。[※注]“走出去”战略的实施促进了开放型经济的发展，完善了全方位、多层次、宽领域对外开放格局，我国经济进一步融入经济全球化进程，获得更为广阔的发展空间。