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中国产业经济学年鉴2020

中国战略性新兴产业论

来 源
中国产业经济学年鉴2020 \ 第五篇 论著选介
作 者
李金华等
浏览次数
46
摘 要
该书论述了中国战略性新兴产业的发展在空间分布上已初显的格局,较系统深入地探讨了培育和发展中国战略性新兴产业的行动路径。该书的主要研究内容有:战略性新兴产业研究理论铺垫,如战略性新兴产业的源起、产业区位理论及研究成果、均衡及非均衡理论研究成果、产业集聚、比较优势理论及研究成果、产业创新、产业链理论及研究成果等。这种格局表现出三个方面的特征:技术、人才、经济发展水平和自然资源决定了战略性新兴产业的基本布局,东部地区由于技术、人才优势,集聚的战略性新兴产业资源较多。中国战略性新兴产业存在一些亟待解决的问题,如战略性新兴产业一些行业结构不清晰,且尚未形成完整的产业链。
关键词

战略性

产业

产业发展

空间布局

制造

创新能力

竞争实力

研究成果

产业链

强国

制造业

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李金华等 : 中国战略性新兴产业论

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该书论述了中国战略性新兴产业的发展在空间分布上已初显的格局,较系统深入地探讨了培育和发展中国战略性新兴产业的行动路径。

该书的主要研究内容有:(1)战略性新兴产业研究理论铺垫,如战略性新兴产业的源起、产业区位理论及研究成果、均衡及非均衡理论研究成果、产业集聚、比较优势理论及研究成果、产业创新、产业链理论及研究成果等;(2)战略性新兴产业发展背景,包括背景的理论阐发、产业竞争背景、创新创业背景、战略政策背景等;(3)战略性新兴产业发展态势,包括整体发展态势、行业发展态势、发展态势分析等;(4)战略性新兴产业布局动因,包括布局动因理论分析、布局动因定量分析、布局动因现实解析等;(5)战略性新兴产业空间布局,包括从业人员空间布局、发展项目空间布局、领军企业空间布局、生产基地空间布局、空间布局综合分析等;(6)战略性新兴产业转移承接,包括转移的必要性分析、转移行业的甄别、承接能力的现实性分析、转移承接的路径等;(7)战略性新兴产业技术效率,包括地区技术效率测度、行业技术效率测度、技术效率效应分析、技术效率提升路径等;(8)战略性新兴产业创新能力,包括创新能力理论阐释、创新能力的影响因素、创新能力的测度、创新能力提升路径等;(9)战略性新兴产业竞争实力,包括产业链的竞争实力、大型企业的竞争实力、品牌的竞争实力等;(10)战略性新兴产业未来路径,包括宏观一盘棋空间大布局、建设新兴产业工业区、契合建设制造强国路径等。

该书的主要研究发现是:(1)中国战略性新兴产业的发展在空间分布上已初显格局。这种格局表现出三个方面的特征:技术、人才、经济发展水平和自然资源决定了战略性新兴产业的基本布局,东部地区由于技术、人才优势,集聚的战略性新兴产业资源较多;西部地区由于资金、人才等相对薄弱,集聚的战略性新兴产业资源较少,中部地区则呈现技术、资源混合型的集聚特征。(2)全球新兴工业区兴起迅速;全球著名企业和品牌是产业集聚的重要标志,著名企业的投资和发展方向直接地影响着新兴产业资源的空间分布。(3)中国战略性新兴产业存在一些亟待解决的问题,如战略性新兴产业一些行业结构不清晰,且尚未形成完整的产业链;一些行业缺乏关键技术支持,科技创新能力欠缺,且创新驱动路径不明朗等。(4)产业布局出现程度不同的雷同现象,一些行业出现产能过剩现象。(5)中国战略性新兴企业规模相对较小,运行成本及风险大,微观主体力量不足。

该书的主要政策启示是:战略性新兴产业的发展应契合中国建设制造强国的路径。中国战略性新兴产业发展有六大路径:实施重大工程,建设重大专项;引导产业集聚,建设生产基地;实行品牌战略,培育领军企业;研发核心技术,搭建共享平台;创新市场模式,打造新型产业链;发展高端生产性服务,助推战略性新兴产业。战略性新兴产业的发展目标与建设制造强国的目标是异曲同工,相得益彰。发展战略性新兴产业要与建设制造强国的路径相契合,要扩张制造业占比,优化制造业结构,提高制造业效率;通过自主创新,实现战略性新兴产业和先进制造业前沿技术、复杂产品系统中关键技术的重大突破;要倡导“工匠”精神,精专制造,质量顶级,打造系列著名国际品牌;要实现学校企业双轨教育和培养,建成高素质的制造业职工队伍和先进制造业文化;要进行生产模式的革命性变革,建成先进制造产业集聚区。

该书的主要观点是:未来要加强对战略性新兴产业发展路径的跟踪;要加强对世界产业发展新趋势的研判,警惕全球产业发展的偏向和不确定;要加强对新产品市场培育的研究,构筑战略性新兴产品市场风险的防御体系;要对现行战略性新兴产业政策效果进行评估,适时进行政策的进入与退出;要对重点企业、重要基地生产经营状况进行实时分析,构建适宜战略性新兴产业发展的现代生产经营模式;要加强对全球新兴产业价值链、技术链、产业链形成过程的跟踪研究,研判嵌入全球新兴产业“三链”的契合点和突破口。

发展战略性新兴产业,建成制造强国是中国的一项伟大事业。完成这一宏伟目标,归根结底需要人才,需要全体劳动者的努力。没有优秀的国民,没有一流的技术型人才,再好的理论指导,再宏伟的目标蓝图都是空中楼阁,都不可能变成现实。无论是现在还是将来,中国都需要彻底摒弃拜官、拜权、拜钱的世俗观念,在全体国民中牢固树立起崇拜技术、崇拜工匠、崇拜产品、崇拜质量的理念;要通过长期深入的教化,让全体劳动者对技术规范、质量标准、制造流程、劳动制度等职业规范产生敬畏感,进而成为自己的终生信仰和精神图腾,在生产制造过程中自觉遵守和忠实执行,构建起世界领先的制造业文化体系。这是中国发展战略性新兴产业,实现制造强国目标的根本条件和首选之路。

(撰写人:李金华)

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