您的IP是52.23.219.12,欢迎访问中国社会科学年鉴数据库 !

当前位置: 首页 > 中国产业经济学年鉴2020 > 文献详情

中国产业经济学年鉴2020

产业政策:总结、反思与展望

来 源
中国产业经济学年鉴2020 \ 第五篇 论著选介
作 者
林毅夫 张军 王勇 寇宗来
浏览次数
49
摘 要
该书以北京大学新结构经济学研究中心与复旦大学经济学院于2016年8月联合举办的“产业政策研讨会”内容为基础,邀请在产业政策领域数十位有建树的专家学者对该问题进行了全方位的解读。坚持“和而不同”的态度,在不同学者对产业政策有认知分歧的基础上,通过公开的讨论乃至辩论,帮助厘清有关分歧、澄清相关误解、充分展示各方观点的内部逻辑和外部证据,从而提升全社会对产业政策的认识,吸引更多学者对产业政策进行更深入的研究。
关键词

产业政策

产业

产能过剩

经济发展

技术创新

人力资本

政策措施

制度环境

专家学者

实践

展望

注释
收藏

在线阅读

林毅夫 张军 王勇 寇宗来 : 产业政策:总结、反思与展望

字体:

该书以北京大学新结构经济学研究中心与复旦大学经济学院于2016年8月联合举办的“产业政策研讨会”内容为基础,邀请在产业政策领域数十位有建树的专家学者对该问题进行了全方位的解读。该书分析产业政策对于经济发展的重要作用,总结现有产业政策之利弊,研究产业政策中市场与政府的相互关系,以及产能过剩、产业升级及技术创新等热点问题,探究如何实现产业政策的有效实践,并对产业政策未来的发展进行展望,在产业政策、产业升级与结构转型等领域共同探索学术研究与政策实践结合的有效路径。该书对于总结、反思与展望未来的产业政策起到积极作用。

该书的主要内容包括:(1)产业政策的“林张之辩”。重点内容:从两位学者不同的视角给产业政策以完备的定义;产业政策对于经济发展的关键作用;中等收入国家五大类产业划分及其产业政策制定的理论范式。(2)对现行产业政策的总结与反思。重点内容:中国产业政策的特点及相关问题;产业政策的有效性和必要性;产业政策和区域政策之间的相关关系;全球各个国家产业政策的历史实践;现有产业政策的效果评价;现有产业政策的制定依据。(3)产业政策中政府与市场的关系。重点内容:产业政策制定过程中政府和市场的边界;“有效市场”与“有为政府”的结合;政府在经济结构转型升级中的作用;“发展型国家”的优劣势及中国经济转型。(4)产能过剩、产业升级与技术创新。重点内容:供给侧改革过程中产业政策起到的重要作用;中国的产业升级路径;产能过剩与产业政策转型。(5)产业政策的实践。重点内容:我国关于转手价格维持的立法与执法实践;最低工资标准对就业正规化的影响;开发性金融研究的回顾与展望;从加工“贸易”政策看建章建制型产业政策;产业政策中的能源问题;中国物联网产业政策的研究综述;产业政策与长三角区域协调发展。(6)产业政策未来的发展。重点内容:产业政策与产业结构之间的关系;产业政策与竞争政策和创新政策的相互融合;未来产业政策的发展方向以及优化办法。

该书的主要观点包括:(1)产业政策是指中央或地方政府为促进某种产业在该国或该地方发展而有意识地采取的政策措施,包括关税和贸易保护政策,税收优惠,土地、信贷等补贴,工业园、出口加工区,R&D中的科研补助,经营特许权,政府采购,强制规定等。(2)中等收入经济体的产业可以分成五大类,分别是:技术水平跟发达国家的产业还有一定差距的追赶型产业;已经处于领先或接近领先的领先型产业;过去符合比较优势、现在由于资本积累而失去比较优势的转进型产业;研发周期短、以人力资本投入为主的弯道超车型产业;为国家长远发展或出于国防安全的需要而发展的战略型产业。(3)产业政策的绩效与其制定和实施的政府层级密切相关,决策层级越高,决策者对产业的发展前景的准确把控难度越大,因此地区层面的产业政策对经济发展起到了巨大的推动作用,而中央层面的产业政策还必须再认真深入研究;(4)未来关于产业政策的研究可以在动态一般均衡视角、中国特殊的政治机制以及人力资本与创新这三个方面进行深层次的研究探索。

该书主要通过专家会谈、圆桌讨论以及专题约稿等方法,收集整理不同专家学者对产业政策的观点、看法,并落实到文字,形成中国产业政策研究的整个谱系。具体到不同学者,所使用的的研究方法包括:(1)实地调研。对有代表性的地区进行实地深入走访和问卷调研,明确产业政策的实施效果。(2)定量实证。根据中国或其他国家数据,运用计量方法分析产业政策对经济发展的定量作用。(3)理论模型。通过构建一般均衡模型等,对产业政策进行反事实模拟,从理论层面界定产业政策对经济系统的整体影响。

该书的政策启示:产业政策的有效性依赖于制度环境,只有“适宜制度”才最有利于经济发展。对于发展中国家而言,忽略制度环境和政策措施之间的互动关系而简单照搬复制发达国家的“成功经验”,最终都有可能落得“南橘北枳”的结果。同时,制定产业政策应基于对相关事实的深入了解和正确把控,综合考虑包括产业异质性、环境水平等各个方面的因素,谨慎施行。

该书的创新之处:(1)总结归纳了林毅夫、张维迎、张军、许成钢、赵昌文、贾康等数十位著名经济学家关于中国产业政策的理论观点,对产业政策的发展脉络、理论依据以及政策实施过程中的现实问题进行了系统的梳理,为未来在产业政策领域进行更加深入的研究打下基础;(2)坚持“和而不同”的态度,在不同学者对产业政策有认知分歧的基础上,通过公开的讨论乃至辩论,帮助厘清有关分歧、澄清相关误解、充分展示各方观点的内部逻辑和外部证据,从而提升全社会对产业政策的认识,吸引更多学者对产业政策进行更深入的研究。

(撰写人:王勇、寇宗来、张梓桐)

显示更多

相似文献

注释

导出格式:

版权所有:中国社会科学出版社

备案号:京ICP备05032912号-3

地址:北京西城区鼓楼西大街甲158号

Chinese Social Sciences Yearbook Database

售前咨询:010-84083679 刘老师,张老师

售后服务:010-84083679 林老师