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中国人口年鉴2002卷

ALMANAC OF CHINA’S POPULATION 2002

出版单位
《中国人口年鉴》编辑部
出版日期
2002-12 字数(千字): -
I S S N
1009-1475
点 击 量
123057
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人口

计划生育

生育

中国人口

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2001年该大事记下共有共92条信息

  • 1月

    01.10

    ●中国人口学会生殖保健分会成立。据生殖保健分会李宏规会长介绍,该分会主要工作内容是生殖保健的科学研究、学术交流、信息咨询、技术培训及推广,还有新技术的开发应用与国际合作交流。

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    01.13

    ●国务院任命潘贵玉、王国强为国家计划生育委员会副主任。

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  • 2月

    02.17

    ●人口学界首次计算出“四二一”家庭比例上限值。北京大学社会学系郭志刚教授进行的研究显示,在现行人口政策不变的条件下,2030年城市25~49岁年龄段中的独生子女比例将达到最大值。而农村2045年才达到高点。

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  • 3月

    03.01

    ●韩国人口问题研究所所长、忠南大学社会科学大学兼职教授朴恩台来华访问,并作韩国人口问题研究的学术报告。

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    03.02

    ●首都各界群众2000多人在中华世纪坛集会,纪念中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平的决定》发表一周年。同日,在京的人口学界专家学者举办座谈会,就《决定》发表的意义、作用及贯彻落实中应注意的问题进行了深入讨论与交流。

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    03.04

    ●台湾“中央研究院”副院长朱敬一教授等3人访问中国社会科学院人口研究所。海峡两岸人口学学者就共同感兴趣的人口问题和学术合作研究进行了广泛地讨论。

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    03.11

    ●在全国人大、政协“两会”期间召开的中央人口资源环境工作座谈会在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。强调人口资源环境工作是强国富民安天下的大事。在新的世纪,这项工作只能加强,不能削弱。各地、各部门要密切配合,团结一致,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,把人口资源环境工作提高到一个新的水平。李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人出席会议。朱镕基总理就如何学习贯彻江泽民总书记讲话精神、切实做好人口资源环境工作讲了话。座谈会上,国家计划生育委员会主任张维庆汇报了计划生育情况。各省区直辖市党委、政府,计划单列市主要负责同志出席。

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    03.11

    ●全国计划生育委员会主任会议在京召开。出席会议的人员上午旁听中央人口资源环境工作座谈会,下午分组讨论如何快速、全面、深入贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会精神。国家计划生育委员会主任张维庆讲话强调,江泽民总书记、朱镕基总理的重要讲话涉及我国人口与计划工作的所有重大问题,且有新的突破、新的发展,要高度重视,切实努力做好新世纪开局之年的人口与计划生育工作。世纪之初,我国计划生育工作面临着五个机遇,一是经济发展,提供了强大的物质基础;二是人民群众总体素质不断提高;三是党中央,国务院高度重视,提供了决策支持和政策环境;四是人口再生产类型实现历史性转变,创造了良好的机遇;五是人口政策和计划生育实践得到许多国家和国际组织的理解和支持。

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    03.13

    ●全军计划生育和环境保护工作会议在京召开,中共中央政治局委员、中央军委副主席张万年强调,军队要继续走在全国计划生育工作的前列。

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    03.14

    ●九届人大四次会议期间,安徽省代表团王春兰、胡平平等30多位代表递交《关于中央财政要切实加大对计划生育工作的投入的议案》。

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    03.20

    ●中国科学院发布《2001年中国可持续发展战略报告》,提出21世纪中国实现现代化面临六大基本挑战,其中排在首位的是人口三大高峰即人口总量、劳动就业人口总量和老龄人口总量相继来临的压力。由此引出的国家的食物安全问题、解决劳动就业机会问题、社会保障的完善问题、老龄社会的一系列问题等,都面临巨大挑战。另五大挑战依次为能源和自然资源的超常规利用、加速生态环境的“倒U型曲线”的左侧逆转、实施城市化战略发展的平衡和逐步实现共同富裕、国家信息化进程的急速推进的国际竞争力的培育。这些都是围绕“加速实现国家现代化目标”这个总的主题。上述问题都是严重制约中国未来发展的挑战,只有在实现国家现代化进程中加以有效的克服。

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    03.20

    ●民政部、财政部宣布提高部分优抚对象的抚恤补助标准,涉及的人员范围包括:88万革命伤残军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工;46万革命烈士、因公牺牲和病故的军人家属;11万在乡退伍红军老战士、在乡西路红军老战士和红军失散人员。要求切实加强优抚资金的管理,及时准确足额发放到优抚对象手中。

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    03.21

    ●三峡库区移民外迁协调会在北戴河闭幕。重庆市今年再有4万移民外迁至东中部经济发达地区11个省市,截止今日一经对接落实移民9644户,共39048人,占今年移民外迁总数的97.6%。库区各级政府组织外迁移民户主到迁入地考察安置耕地、宅基地,商议建房方式,进行移民对接。大部分移民对迁入地的精心安置表示满意,签定外迁协议,落实了外迁。外迁接受地政府在6月底前,要调整出在质量、数量上与当地农民都相等的承包田,并落实到户,还要高质量地完成移民住房建设。

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    03.28

    ●2000年第五次全国人口普查主要数据公报第一号发布。国家统计局局长、国务院人口普查领导小组副组长朱之鑫在国务院新闻办公室召开的首次公布第五次人口普查主要数据的中外记者招待会上回答记者问说:2000年底,我国大陆人口总数在12.7亿左右,表明我国已成功实现到20世纪末将人口控制在13亿以内的目标。第五次人口普查数据表明,人口过快增长的势头得到有效控制,而且开始进入低生育水平的发展阶段。朱之鑫还透露,香港、澳门两个特别行政区将于2001年内分别进行人口普查。

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    03.29

    ●中国人民大学人口与发展研究中心邬沧萍、翟振武、刘爽、段成荣、刘金塘、宋健等学者认为,第五次人口普查是一次成功的对中国人口的世纪“盘点”。“五普”数据体现重大现实价值和理论意义,证明党和国家对人口发展“心中有数”,对人民群众起到国情教育作用;“五普”的成功经受了市场经济的考验,取得了令人信服的数据;“五普”高质量通过人口统计学验证,在人口流动频度如此之大的今天,人口总数漏登率在1.81%的水平上,其人口统计质量高于和优于澳大利亚的人口普查。

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    03.30

    ●朱镕基总理主持召开国务院第36次常务会议,讨论并原则通过《人口与计划生育法(草案)》。我国已经成功地探索出一条具有中国特色综合控制人口数量、提高人口素质的道路,但稳定低生育水平的任务仍然重大而艰巨,计划生育工作还存在一些问题和困难。迫切需要在总结地方立法和实践的基础上,根据当前实际情况制定统一的人口与计划生育法。经修改后,由国务院提交人大常委会审议。

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  • 4月

    04.01

    ●全国完善养老保险制度和社会化管理工作会议结束。劳动和社会保障部正在采取措施,进一步规范企业职工基本养老保险个人帐户的管理,要求全国所有地区在今年9月底前参保职工个人帐户的建帐率达到95%以上。国有企业下岗职工可以以自由职业者身份缴费,对再就业(包括从事个体经营)的人员要及时从其按时足额缴费之日起接续养老保险关系和个人帐户记录。其意义在于劳动者就业岗位的变更不会影响参保人养老保险关系的接续,适应了独立于企业之外的社会保障体系的要求,为规范养老保险制度打下坚实基础。

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    04.03

    ●城镇职工基本医疗保险制度改革稳步推进。2000年底除西藏外我国各省、自治区、直辖市都出台了医疗保险制度改革总体规划,全国349个地级以上医疗保险统筹地区已有320个地市实施方案已经省政府审批出台,占总数的92%,其中284个地市已经开始组织实施,占总数的81%,覆盖人口达到4300万。

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    04.03

    ●国务院副总理李岚清在国家计划生育委员会报告上批示,要求开展全民预防艾滋病性病宣传教育。国家计划生育委员会副主任潘贵玉表示预防艾滋病性病计划生育部门责无旁贷。

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    04.04

    ●2000年第五次全国人口普查快速汇总人口数据显示,我国人口大省座次重新排定,三个人口大省依次为豫、鲁、粤,“四普”时排序为川、豫、鲁。

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    04.10

    ●国家计划生育委员会主任张维庆会见拥有156个会员单位的非政府组织——国际计生联评估团。国际计生联秘书长布鲁格曼女士称中国计生协不仅做了许多重点工作,还参与到社会发展的整体工作中,生殖健康领域的重点内容得到体现,说明国际计生联与中国计生协在发展上是一致的。

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    04.13

    ●联合国发布《2000年世界人口前景(修订本)》预测,2050年世界人口94亿,发展中国家由目前的49亿增加到82亿,发达国家将继续保持12亿。同时,印度将取代中国成为世界人口最多的国家。

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    04.16

    ●新公布的“五普”资料显示,自20世纪30年代著名人口地理学家胡焕庸发现并提出“爱辉—腾冲”线以来,全国人口地区分布大格局不仅未发生变化,而且东多西少的分布格局更加显著,东西之比9∶1。我国东、中、西部人口密度分别为452.3人/平方公里、262.2人/平方公里、51.3人/平方公里。这与客观自然地理状况、社会经济发展程度密不可分,主要是20世纪70年代以来实施沿海发展战略以至出现西部地区人口净迁出现象。

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    04.24

    ●全国人大常委会第21次会议上,人口与计划生育法草案首次提请人民代表大会审议。受国务院委托,国家计划生育委员会主任张维庆作人口与计划生育法草案的说明。生育调节是本法的核心内容,主要基于以下几点考虑,一是稳定现行的生育政策,二是与地方立法相衔接,三是充分照顾各少数民族在计划生育方面的特殊情况。

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    04.25

    ●“社会发展、康乐和老年人生活国际研讨会”在上海召开。会议资料显示,上海人口老龄化趋势增速,且高龄化速度大大高于老龄化速度,60岁以上人口已达241万,80岁以上高龄老人已达30万。上海人口老龄化至2005年为平缓发展期;2005~2010年是中速增长期;2010~2020年是高速增长期;2020~2030年是增长顶峰期。预计老年人口最高将达到460万,占总人口的比重将上升到32%,是高度老龄化城市。

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    04.28

    ●全国人大常委会第21次会议高票通过关于修改婚姻法的决定。

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    04.30

    ●21世纪人口资源环境可持续发展国际研讨会在珠海召开,近200名国内外专家学者与会,全国人大常委会副委员长、中国人口学会会长彭珮云到会并讲话,全国政协副主席、中国工程院院长宋健发来贺信。彭珮云讲话指出,我国人口资源环境面临的形势仍相当严峻。党中央、国务院连续几年在全国人大代表会议期间召开高规格的人口资源环境工作会议,强调必须从战略高度深刻认识经济发展同人口、资源、环境与可持续发展的关系的重要性。

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  • 5月

    05.12

    ●中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云就《人口与计划生育法(草案)》在河北省调研,先后来到乡镇街道、村、居委会,走访干部群众,并召开人大代表、法律专家、计划生育工作者和党政领导参加的座谈会广泛听取对《人口与计划生育法(草案)》的意见和建议。姜春云说,计划生育是我国的一项基本国策,我国人口基数大,低生育水平还很不稳定,各地计划生育进展也不平衡,随着改革开放深化和市场经济发展,出现很多新情况、新问题。今后一个时期,控制人口数量,提高人口素质的任务仍然十分艰巨,因此,国家亟须制定一部统一的法律,规范人口与计划生育工作,以保障基本国策的实施,保障公民的合法权益,并为地方立法提供法律依据。经过30年的艰苦工作,计划生育基本国策已深入人心,人民群众的婚育观念发生深刻变化;各地实践中创造和积累了许多成功经验,形成一套行之有效的政策、措施;大多数省、市、区相继制定了法规,为国家立法提供了依据;国际社会对我国计划生育也给予充分肯定。这说明,制定一部《人口与计划生育法》已具备必要的基础和条件,时机和条件已成熟。国家计划生育委主任张维庆,全国人大法律委副主任乔晓阳,中国计划生育协会副会长杨魁孚、刘汉斌、李宏规,副会长肖万钧、顾二熊,河北省领导王旭东、钮茂生、赵金铎、刘作田陪同调研。

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    05.15

    ●《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》发表。同时《2000年度劳动和社会保障事业发展统计公报》由国家劳动和社会保障部和国家统计局联合发布。公报显示,2000年我国就业总量保持增长,就业结构得到进一步改善。到年底全国城乡共有从业人员71150万人,结构趋于合理,全国城乡登记失业率为3.1%;城乡基本养老保险覆盖面继续扩大,全国10488万职工和3170万离退休职工进入基本养老保险统筹,社会化发放的目标基本实现,社会化发放率达92%;农村参加基本养老保险统筹的人数达到10408万;全国城乡在岗职工平均工资为9371元,比上年增长12.3%。

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    05.18

    ●劳动和社会保障部部长张左己签发该部第11号、12号令,发布《社会保险基金监督举报工作管理办法》和《社会保险基金行政监督办法》,对社会保险基金的监督举报、行政监督进行了规范。

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    05.18

    ●上海市出台实施针对慈善公益捐赠的税收新政策。企业、事业单位、社会团体和个人向慈善机构、基金会等非营利机构的公益、救济性捐赠,将被准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。此政策已与国际接轨,鼓励更多企业和个人为社会多做善事。

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    05.19

    ●《中国残疾人事业“十五”计划纲要》(2001~2005年)经国务院同意并批转各地、各部门执行。充分体现了党中央、国务院对全国现有6000万残疾人及家属的亲切关怀和高度重视。

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    05.21

    ●全国哲学社会科学规划办公室发布国家社会科学基金“十五”规划立项通知,列为国家重点项目的社会保障课题有两项:属于经济学领域的国家重点项目是“建设统一规范完善的社会保障体系”,由中国人民大学郑功成主持;属于社会学领域的国家重点项目是“建立农村社会保障体制的条件和机制”,由中国社会科学院杨团主持。

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    05.24

    ●西藏计划生育委主任普布卓玛在接受中央新闻记者赴藏采访团时说,西藏从未强制执行计划生育,国家尊重藏民族的文化传统和宗教信仰,根本不存在任何形式的强迫命令处罚行为。育龄妇女可以自愿选择生育数量和避孕方法。目前在西藏实行计划生育政策不是单纯控制人口的政策,而是把计划生育与妇幼保健、脱贫扶困和建立文明幸福家庭等内容结合起来,是保护妇女儿童合法权益,全面提高西藏人口素质,保证西藏可持续发展的重要举措。目前西藏人口出生率20‰,死亡率大幅度下降,婴儿死亡率与孕产妇死亡率由和平解放初期的43‰、500/万分别下降到35‰和46/万。

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    05.25

    ●江泽民总书记在中央扶贫开发工作会议上讲话,提出今后10年扶贫开发奋斗目标。我国没有解决温饱问题的农村贫困人口还有3000万,相对全国12亿多人口来讲,比例不算高,但绝对量不小。

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    05.26

    ●“21世纪人口资源环境可持续发展”国际研讨会在北京召开期间,人口学会常务副会长田雪原作学术报告,提出人口可持续发展新观点说,当今世界和中国人口可持续发展战略的基本点是继续控制人口的数量增长,提高人口的质量,调整人口的结构,实行“控制”、“提高”、“调整”相结合,以数量控制为重点的方略,即“全方位适度人口论”的新观点。相对于一定历史条件下的资源、环境、经济和社会发展,人口的数量是适当的,质量是稳步提高的,结构是比较合理的,即能够促进人口与其他发展因素协调发展的人口。这个理论突破了以往适度人口论的单纯人口数量概念的限制。在中国有效控制人口增长,一是要合理确定人口控制目标,二是要有合理的政策,三是要积极探索人口控制机制的转变。

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    05.26

    ●中国现代人口学开拓者之一、当代著名人口学家、中国人民大学人口系教授查瑞传因病医治无效在京逝世,享年76岁。他首创人口再生产指标体系,在中国为规范人口统计学做了大量先驱工作。生前为北京市九届、十届人大常委会委员、政协委员、北京市人口学会副会长、计划生育委员会专家委员会委员。中国人口学会和国家计划生育委员会主任张维庆致信其家属悼念。彭珮云、蒋正华致函吊唁。

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    05.27

    ●劳动和社会保障部部长张左己签发该部第13号令,发布《社会保险行政争议处理办法》,对社会保险的行政争议的处理进行了规范。

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  • 6月

    06.05

    ●“世界环境日”。今年的主题为“世间万物,生命之网”

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    06.06

    ●中国与世界卫生组织合作的“中国计划生育/生殖健康优质服务三大工程国际会议”在北京召开。中国与世界卫生组织专家共同研讨、完善国家计生委决定的在“十五”期间组织实施的计划生育/生殖健康优质服务三大工程。这三大工程分别为“避孕节育优质服务工程”、“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染干预工程”,三大工程体现了以人为本的精神,将以避孕节育优质服务为主线,以现有的计划生育服务网络为主要阵地,立足社区,面向更多人群,全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务。全国已有30个省、市、自治区制定了符合当地实际情况的工程计划,并按照国际标准组织实施。国务委员、国务院秘书长王忠禹会见中外专家代表。

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    06.13

    ●国务院总理朱镕基签署中华人民共和国国务院令第309号,公布《计划生育技术服务管理条例》,自2001年10月1日起施行。

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    06.22

    ●国务院新闻办公室举行中国扶贫开发情况新闻发布会。到2000年底全国农村贫困人口已减少到3000万人,占全国农村人口的比重下降到3%左右。

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    06.25

    ●中法社会保障和就业政策座谈会在中国人民大学劳动人事学院召开。法国巴黎高等政治研究院罗卡教授和法国驻华使馆一等秘书庞维德、李海伦等法国专家与中国人民大学曾海泉、郑功成、李路路、莫荣等中国专家一起进行专题研讨,一致认为在市场经济条件下,劳动就业问题主要通过市场机制来解决,但政府应当承担起社会保障的责任,对就业问题亦承担相应的职责。中国劳动就业问题在现阶段相当突出,政府职能需要转换,但作用不能减弱。

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    06.27

    ●广州全力推进社会保障扩展覆盖面的工作,目前退休人员有47万,养老金社会化发放率达到100%;养老保险参保人数已达150万,参保率超过90%。退休人员的养老保障水平大大提高,领取基本养老保障金已增加到月人均528元。全市143个关闭、破产企业退休职工4.67万人全部纳入社会管理。

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  • 7月

    07.01

    ●全国人大常委会副委员长蒋正华会见国际人口科学联盟新任秘书长兰地斯·麦克拉一行。

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    07.05

    ●国家公布国家哲学社会科学研究“十五”(2001~2005年)规划要点,其中列出人口学科及其领域要点为:中国第五次人口普查的分析研究;稳定低生育水平政策选择研究;新中国人口史研究;中国人口发展目标和发展趋势研究;西部大开发中的人口问题研究;人口老龄化问题研究;人口城市化问题研究;流动人口及其管理研究;人口普查数据资料开发研究;户籍制度改革研究;社会主义市场经济条件下的婚姻和家庭问题研究;人口文化研究;人口学前沿问题研究。

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    07.05

    ●国家计划生育委员会副主任王国强在新闻发布会介绍,“中国人口”网现已进入上网的调试阶段,将于7月11日“世界人口日”正式开通,成为国家计划生育委员会主办的政府网站。(网址:WWW.chinapop.gov.cn和www.gjjsw.gov.cn)

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    07.06

    ●“挑战与展望——21世纪中国可持续发展”座谈会召开,人大常委会副委员长蒋正华以及各界专家百余人出席。与会者一致认为可持续发展的关键是人口问题。

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    07.11

    ●今年是联合国人口基金确定的第12个“世界人口日”。主题是“人口、发展与环境”,并且首次提出五个副题“提高妇女地位,合理利用资源,促进可持续发展,保护环境,预防艾滋病”。寓意进入21世纪,需要世界各国共同努力来解决人口问题和更迫切更广泛的中心议题。又联合国开发计划署在北京举行《2001年人类发展报告》首发式,报告主题是科技促进人类发展。

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    07.12

    ●中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环参观在7月11日世界人口日开幕的首届中国计划生育/生殖健康新技术、新产品博览会。

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    07.20

    ●国家计划生育委员会发布“中国人口与计划生育”标志。

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    07.25

    ●国家计划生育委员会副主任张玉琴会见来华访问的越南人口与计划生育代表团。双方交流在人口与计划生育领域的经验以及立法的有关情况。

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  • 8月

    08.08

    ●香港特别行政区政府规划署推算预测,到2010年香港人口将由现在的686万增加到753万,其中常住居民53%将在新界居住,九龙区维持在31%,港岛区将降至16%。目前新界常住居民334万人,占香港总人口的49%;九龙为207万人,占30%;港岛区为137万人,占20%。

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    08.09

    ●“国民经济和社会发展第十个五年计划”特别制定并公布“人口、就业和社会保障重点专项规划(2001~2005年)”,核心内容是在控制人口增长的前提下,着重阐述“十五”时期稳定就业形势、完善社会保障体系的方针、目标、主要任务以及相应的政策措施。

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    08.12

    ●“海峡两岸地理学术研讨会”在上海举行,主题为中国地理学百年——地理学基础研究与教育发展。人地关系、人口城市化、人口与可持续发展、人口迁移与分布也是重要议题。

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    08.15

    ●纪念胡焕庸诞辰100周年暨学术思想研讨会在上海举行。彭珮云致电祝贺,国家计划生育委副主任王国强出席讲话。胡焕庸1901年11月20日生于江苏宜兴,1998年4月30日在上海病逝。一生耕耘于地理学、人口学领域。是中国人口地理学的开创者,也是中国当代人文地理学的奠基人。1935年绘制“中国人口密度分布图”,首次揭示中国人口分布存在一条重要地理分界线,即爱辉——腾冲线,时至今日基本稳定存在。对人文地理景观也很适用,具有广泛科学价值。对西部大开发仍然具有重要现实意义。本次纪念活动是“海峡两岸地理学术研讨会”的组成部分。会议期间举行了胡焕庸铜像揭幕仪式。

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    08.23

    ●人口数量占世界人口总数一半以上,文盲数量占世界文盲70%以上的九个人口大国,中国、印度、巴基斯坦、巴西等第四次全民教育部长级会议在北京召开,共同发表《北京宣言》。宣言倡议各国在确保人人享有平等和有质量教育的全民教育国家行动中,充分利用远程教育和新的信息传播技术,为边远地区的儿童和成人尤其是成人妇女提供学习机会,加大对教师的培训以及对信息化教育所需的软硬件的经费投入。缩小存在的与发达国家之间的差距,将全民教育提高到一个新的发展阶段。

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  • 9月

    09.03

    ●香港特别行政区政府统计处发表2001年年中香港人口数字为673.21万人,与2000年年中相比增加6.71万人,增长率为1%。期间人口自然增长2.1万人,占人口增长的31%;人口净迁入4.61万人,占人口增长的69%。在673.21万人口中,常住居民人口为654.04万人,流动居民为19.17万人。不包括在香港人口数字内的2001年年中来港旅客为16.05万人。

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    09.06

    ●全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会在山东青岛市召开。国家计划生育委员会主任张维庆传达高层提出的“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”20字对计划生育新机制的科学总结。并与确定的16个试点市共同研究制定综合改革意见,明确目标任务。

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    09.10

    ●台湾“内政部”公布到8月底为止的户口统计,台湾、澎湖、金门、马祖共有677.2812万户,人口总数为2236.1298万人。人口增长率为7.13‰。

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    09.10

    ●为适应我国户籍改革的潮流,主持完成“人口信息化管理”研究课题的田雪原研究员建议加速推进人口管理信息化,逐渐以智能卡取代身份证和户口本。

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    09.11

    ●全国党校人口理论教材教学研讨会在扬州召开。各级党校和计划生育部门密切配合,全国约有90%各级党校开设了人口理论课程和人口问题讲座。计划生育委员会宣教司司长陈胜利出席会议,中国人民大学人口研究所所长翟振武讲解了《中央党校教材——人口理论概要》。

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    09.17

    ●21世纪首届中国人口科学论坛——人口发展与人口科学全国学术研讨会在中国人民大学举行。全国人大常委会副委员长彭珮云致信祝贺:“人口科学的发展大有可为,方兴未艾。”全国人大常委会副委员长蒋正华出席开幕式并发表讲话。民政部、老龄协会、中国人口学会以及联合国人口基金驻华代表处、国际人口与发展南南合作伙伴组织的代表出席。蒋正华在开幕式上讲话说,“面向21世纪,重新审视中国人口学的发展非常有意义,人口问题是世界性问题,是制约中国经济与社会发展的关键因素,人口科学应与时俱进,开拓创新。”现代人口学研究始于20世纪20年代,发展于70年代,鼎盛于80年代,深化于90年代,创新于21世纪。他强调繁荣人口科学要坚持三个原则,一紧密结合国家人民的需要,结合经济社会发展中的重大问题;二充分利用现代科学技术发展带来的便利条件,借助互联网实现信息、数据和方法的共享;三人口学研究一方面应为经济社会发展提供思路和成果,起促进作用;一方面也应当不断吸收经济社会发展及其他学科的成果来丰富自己。 此次大会由中国人民大学人口与发展中心和中国人口学会联合举办,与会代表300人,提交论文约200篇,规模空前,引人注目,是新世纪开始迎接人口学创新发展,走向繁荣的盛会。

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    09.21

    ●中共中央宣传部、国家计划生育委员会今天在人民大会堂隆重召开全国婚育新风进万家活动总结表彰大会。姜春云、彭珮云、何鲁丽、周铁农等领导人出席大会,为受表彰的“十佳红旗单位”、“十佳宣传标兵”、25个“特别贡献单位”、429个先进县(市、区)、1508个先进乡(镇、街道)、1050个先进单位和2810个先进个人颁奖并与代表合影。国家计划生育委主任张维庆讲话说,婚育新风进万家活动开展三年来,促进了群众婚育观念的转变,提高了男女平等的意识,推动了工作思路和工作方法的转变。突出宣传教育、利益导向和优质服务,树立了新时期计划生育工作的良好形象。中宣部副部长刘鹏讲话要求,扎扎实实地推进活动,要求新闻媒体坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针热情宣传活动中涌现出来的新典型、新经验。

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  • 10月

    10.26

    ●香港特区政府统计处公布2001年人口普查简要结果,截止2001年3月中,居港人口数为670.8万人,其中常住居民652.4万人,流动居民18.4万人;在港人口中接近95%为中国人,非华裔人口以菲律宾、印度尼西亚及英国裔人口居多;劳动年龄人口由1991年280万增至2001年的340万。

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    10.27

    ●卫生部召开2001年艾滋病防治情况通报会上,卫生部副部长殷大奎说,目前虽然没有我国同性恋与正常性取向者的对照数字,但可以肯定同性恋者人数惊人,此现象到现在一直没有引起政府和社会的重视。数字显示,通过同性性传播被感染艾滋病病毒和成为艾滋病人的占总感染人数的0.2%。专家估计,到2000年底全国艾滋病病毒感染实际人数已超过60万人。

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    10.30

    ●卫生部召开全国第三次精神卫生工作会议。有关专家指出,中国每年有大约25万人死于自杀,即每10万人有22人轻生,还有每年不少于200万人自杀未遂。自杀比例处于世界中等水平,高于美国、英国、加拿大等国。专家们表示,今后10年,学生、妇女和受灾人群将成为精神疾病的重点预防对象。

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  • 11月

    11.02

    ●国家体育总局和教育部等部门公布2000年国民体质监测结果。这次监测历时三年,规模大、范围广,是新中国成立以来监测样本最多、数据最详的国民体质监测。对象是3~69周岁的国民,分幼儿、儿童青少年、成年人和老年人4个年龄段,再分为城、乡两类人群。城市又分为体力劳动者和非体力劳动者两类。全国各省区共建465个监测中心,1847个监测网点,整群随机抽样,共获取533910人有效样本,其中幼儿52250、儿童青少年304141、成年人151656和老年人25863,指标从体质的身体形态、机能和素质三方面确定。

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    11.06

    ●全国城市社区计划生育工作会议在杭州召开。国务委员、国务院秘书长王忠禹出席会议,强调要加快城市人口与计划生育工作改革创新,不失时机地推进计划生育居民自治,扩大社区管理和群众的自主管理。

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    11.07

    ●联合国人口基金公布《2001年世界人口状况》,报告的主题是足迹与里程碑:人口与环境变化。强调环境恶化给人口特别是贫困人口带来的影响、维护人的发展需求与环境保护间的平衡。

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    11.10

    ●上海市2000年人口普查时外来流动人口为387.11万人,比1984年抽样调查的60万人增长5.1倍,达到一个新的高峰值。而且越来越多的流动人口以家庭模式流入上海,其家庭户比重达到77.5%。流动人口相对集中分布在内外环线的区域内,七宝、三林及新泾三镇人数最多,都超过3万以上。

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    11.13

    ●中国首届艾滋病防治大会在京举行,这是自1985年中国首次发现艾滋病病历以来,由政府召开、社会各界参与的规模最大的一次艾滋病防治大会。主题是“预防艾滋,付诸行动”。据卫生部长张文康在会上透漏,中国目前艾滋病病毒感染者已超过60万,实际数字可能达到600万,疫情仍然呈迅速上升的趋势。

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    11.16

    ●中国入世WTO与人口和计划生育研讨会由中国人口报、中国人口学会和国家计划生育委员会宣教司联合在京举办。在京的人口和信息研究单位的学者参加研讨会,国家计划生育委员会主任张维庆到会并讲话,副主任潘贵玉出席。研讨会认为,中国入世将面临机遇与挑战,人口与计划生育要站在世界角度,在更高发展的层面上,抓住机遇,应对挑战。入世有利于营造生育率下降的经济基础,影响是全方位的。随着市场经济的强化和世界贸易竞争的激烈,人力资本的作用越来越大。要求计划生育在稳定低生育水平下,重视教育优先发展,注重人口素质的提高,完善社会保障体系,构建多层次需要的保障制度。张维庆主任讲话,要求计生战线必须尽快入“规”,高度重视入世的影响和问题的对策研究。

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    11.19

    ●香港政府公布8~10月的失业率升至5.5%,比7月的5.3%高。香港特区行政长官董建华指出还有上升趋势。香港失业率最高峰在1999年4月,当时失业率是6.3%。

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    11.20

    ●联合国出版2000年《人口年鉴》,根据233个国家1999年人口规模、构成、生育率和死亡率等统计数据提供人口信息。数据显示,日本、瑞士、比利时、法国、芬兰等国预期寿命最长,而许多非洲国家却大大低于世界其他国家和地区水平。婴儿死亡率最低的国家有中国香港3.1%、瑞典和瑞士3.4%,新加坡3.5%、法国4.8%和挪威4.0%。世界人口最多的25个国家人口总量占世界人口总量的75%。中国人口已达12.6亿排第一位,其后依次是印度9.86亿、美国2.73亿。

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    11.20

    ●中国人才交流协会成立。人事部部长张学忠在会上指出,目前人才服务中心和人才市场的人事代理与市场配置混在一起,影响市场竞争力的发挥,今后人才交流部分将加速进程,在人才资源配置方面尽快实现市场化机制。

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    11.21

    ●劳动和社会保障部发布全国62个城市劳动力市场第三季度职业供求信息,国内劳动力总量供大于求,就业形势依然严峻。男性供大于求的程度高于女性;文化程度越高,求职的压力越低。

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    11.27

    ●国家计划生育委员会副主任潘贵玉接见记者专访时说,截止今年上半年报告的艾滋病感染病例人数比去年(2000年)同期增长67.4%,表明中国艾滋病传播已进入快速增长期,实际中国艾滋病感染人数已超过60万,覆盖全国31个省、市、自治区。中国政府高度重视防治工作,面对严峻的形势加紧具体部署防治。已建立艾滋病防治协调会议制度,制定中国防治艾滋病中长期规划(1998~2010年)和中国遏制与预防艾滋病行动计划(2001~2005年)。

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    11.28

    ●第九届中国人口文化奖颁奖大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云、宋平、全国人大副委员长、中国人口文化促进会会长彭珮云等领导出席。国家计划生育委员会主任张维庆在大会上讲话,充分肯定了中国人口文化促进会为人口和计划生育事业健康发展作出的突出贡献。人口文化事业要始终坚持先进文化的前进方向。182件以人口文化为题材创作的文学、美术、摄影和理论评论作品获奖。

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    11.30

    ●到2010年北京城区人口将控制在650万人,其中中心区人口450万,边缘区人口200万。未来几年旧城区将有25万人向外疏散迁出市区。目前城区居住区毛密度800人/公顷,国外发达国家居住区毛密度400人/公顷以下。

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  • 12月

    12.04

    ●以国家计划生育委员会副主任王国强率团的中国计划生育访日团20人应日本家族计划国际协力财团邀请赴日本考察。

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    12.05

    ●中国台湾省每10年调查一次的2000年人口普查数据汇总结束。全台湾省2000年底户籍人口为2227万人,人口总数比10年前增加8.7%,平均年增长率为8‰。台湾及澎湖列岛地区常住人口7成居住在都会城区,台北、基隆市占29.8%,高雄市占12.4%,台中、彰化市占9.5%;台湾人口仍然是北移趋势,北部地区占44.1%,中部及南部地区各占24.6%及28.6%;人口密度高雄市9678人/平方公里,台北市9568人/平方公里。此次人口普查“行政院主计处”对全台湾省2300万人、700万宅住户开展了实地访问。

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    12.05

    ●美国人口学会第22届全球新闻奖发奖仪式在塞内加尔总统府举行,中国计划生育宣传教育中心获最佳综合媒介成就奖。

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    12.06

    ●国家计划生育委员会主任张维庆在中国计划生育协会五届二次理事会议上讲话说,未来一个时期,我国人口将出现人口总量、劳动年龄人口、老龄人口和流动与迁移人口四个高峰,人口与计划生育还存在诸多问题。一是低生育水平不稳定,面临着反弹的压力;二是地区发展不平衡;三是总体工作水平不够高;四是计划生育队伍素质还不能适应新形势和任务的要求;五是不少地方党政领导和干部存在盲目乐观、消极畏难情绪。在新形势下,这些问题是当前稳定低生育水平的最大障碍。理事会议确立了2002年计划生育协会工作的目标和指导思想,加强基层协会工作,尤其以中西部农村地区协会建设为重点,动员和组织群众开展各种宣传、服务工作。

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    12.13

    ●国家计划生育委员会主任张维庆在京会见新任联合国人口基金执行主任托拉娅·欧拜德女士,就联合国人口基金与中国第五期合作事项坦诚交流。

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    12.16

    ●由中国社会科学院人口与劳动经济研究所与中国社会科学院人力资源研究中心主办的《转型中的中国劳动力市场》国际研讨会在京召开,与会人士对中国加入WTO的劳动力市场形势作出了前瞻性讨论和政策建议。

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    12.16

    ●联合国人口基金执行主任欧拜德女士抵达上海,开始对上海市、江苏、安徽省的社区进行计划生育、生殖保健和老龄工作考察。

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    12.18

    ●澳门特区政府统计暨普查局公布最新人口普查结果,澳门特区现有居民43.5万人,比10年前增加22.4%,常住居民为41.4万人,流动居民2.1万人。其中澳门本地出生占44%,中国内地出生占47%,葡萄牙出生占0.4%。花地玛堂区在各区人口中占41.5%仍然名列第一。

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    12.24

    ●九届全国人大常委会第25次会议的人员分组审议人口与计划生育法草案。李鹏委员长参加分组审议。绝大多数委员认为,这个草案经过两次审议后,充分考虑到了与现行的计划生育政策衔接的问题,吸收了地方计划生育管理方面的行之有效的经验和做法,为各地地方立法留有足够的空间。目前草案已趋于完善,建议经过这次常委会会议审议修改后予以通过。

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    12.26

    ●中国的生殖道感染干预工程已走在世界前列,世界卫生组织(WHO)已确定中国为开展可行性研究的试点国之一。研究框架受到国际组织和专家的肯定和关注,并将利用USAID资金在中国开展生殖道感染的需求分析研究。

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    12.27

    ●经中宣部批准保留的全国性新闻常设奖——第七届中国人口新闻奖颁奖会在北京举行。国家计划生育委主任张维庆,副主任潘贵玉、计划生育协会常务副会长杨魁孚、中国记者协会书记处书记纪寿臣颁发奖状和证书。共有111篇人口新闻作品获奖,其中报刊一等奖9篇、二等奖24篇、三等奖34篇;广播奖19篇;电视奖25篇。

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    12.29

    ●《中华人民共和国人口与计划生育法》在第九届全国人大常委会第25次会议上正式表决通过。国家主席江泽民发布第63号主席令,《中华人民共和国人口与计划生育法》自2002年9月1日起实施。

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