2018年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.01

  ·《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》正式施行。《办法》共四十六条，包括立法宗旨，适用范围，网络餐饮服务交易第三方平台提供者、通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者义务，监督管理以及法律责任等内容。

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  01.02

  ·2018年全国民政会议在北京召开。目前，全国各省（区、市）和新疆生产建设兵团均已实现乡镇网络报灾全覆盖。省、市、县、乡、村五级手机报灾App在各地逐步推广使用。同时，全国已建成救灾物资省级储备库和省级分库60个、市级库240个、县级库2006个，中央、省、市、县四级救灾物资储备体系基本建立。

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  01.04

  ·国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018—2020年）的通知》。按照“新三年计划”，自2018年起，医疗机构要建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度。在建立这5项制度的同时，医疗机构要在10个方面创新开展医疗服务，具体包括以病人为中心，在门诊和住院推广多学科诊疗模式；以重大疾病为重点，创新急诊急救服务；以医联体为载体，提供全方位、全周期的服务；以日间服务为切入点，推进急慢分治；以“互联网+”为手段，打造“智慧医院”；以一卡通为目标，打破医疗机构信息壁垒；以社会新需求为导向，延伸提供优质护理服务；以签约服务为依托，拓展药学服务新领域；以人文服务为媒介，构建和谐医患关系；以后勤服务为突破，全面提升患者满意度。

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  01.05

  ·中央网信办、发展改革委、工业和信息化部联合印发《公共信息资源开放试点工作方案》，要求在建立统一开放平台、明确开放范围、提高数据质量、促进数据利用、建立完善制度规范和加强安全保障六个方面开展试点，探索形成可复制的经验，逐步在全国范围加以推广。同时，确定在北京、上海、浙江、福建、贵州开展公共信息资源开放试点工作，重点开放信用服务、医疗卫生、社保就业、公共安全、城建住房、交通运输、教育文化、科技创新、资源能源、生态环境等领域的公共信息资源。

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  01.11

  ·2018全国科技工作会议在北京召开。科技部部长万钢在报告中指出，5年来，我国科技创新能力显著提升，主要创新指标进入世界前列。2017年，全社会R&D（研究与试验发展）支出预计达到1.76万亿元，比2012年增长70.9%；全社会R&D支出占GDP比重为2.15%，超过欧盟15国2.1%的平均水平。国际科技论文总量比2012年增长70%，居世界第二；国际科技论文被引用量首次超过德国、英国，跃居世界第二。发明专利申请量和授权量居世界第一，有效发明专利保有量居世界第三。科技进步贡献率从2012年的52.2%升至57.5%，国家创新能力排名从2012年的第20位升至第17位。

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  01.12

  ·中国残疾人联合会、国家发改委等15部门联合印发《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》，明确了20多项促进残疾人自主就业创业、脱贫解困的扶持政策，包括为残疾人自主就业创业提供合理便利和优先照顾、落实税收优惠和收费减免、提供金融扶持和资金补贴、支持重点对象和“互联网+”创业、提供支持保障和就业服务等多个方面。

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  01.17

  ·最高人民法院发布《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》（法释〔2018〕2号）。《解释》明确了夫妻共同债务的认定标准：规定了夫妻共同债务形成时的“共债共签”原则，明确夫妻一方为家庭日常生活需要所负债务为夫妻共同债务，夫妻一方以个人名义超出家庭日常生活需要所负债务原则上不认定为夫妻共同债务，但债权人举证该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或基于夫妻双方共同意思表示的除外。

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  01.18

  ·2018年全国卫生应急工作会议在江苏省苏州市召开。国家卫生计生委副主任崔丽出席会议并讲话。她要求，2018年要抓好卫生应急队伍管理、基地建设、培训演练、指挥作业信息系统、规范化管理、监测和风险评估、精神文化建设等重点工作，切实做好H7N9、境外输入突发急性传染病防控和突发事件紧急医学救援工作，保障人民群众生命和健康安全。

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  01.18

  ·《中国儿童参与状况报告（2017）》新闻发布会在北京举行。该报告以“儿童参与”为主题，梳理了儿童参与的概念与内涵，研究了当前中国儿童参与的状况，分析了儿童参与的影响因素和意义，旨在为保护儿童权利、促进儿童发展提供理论支撑与实践指导，为制定与儿童相关的政策提供参考和依据。报告指出，我国儿童参与领域广泛，参与意愿强烈，参与能力强大；学习是儿童生活的主要内容，学校之外的参与很不充分；儿童参与受到时间、空间等基本条件的限制；儿童参与和儿童发展关系密切。

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  01.20

  ·中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，围绕全面加强师德师风建设，不断提升教师专业素质能力，深化教师管理综合改革，不断提高教师地位待遇，确保政策举措落地见效等方面提出了具体举措。同时，明确了新时代教师队伍建设的目标任务：经过5年左右努力，教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权、人权、财权相统一的教师管理体制普遍建立，待遇提升保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要。

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  01.23

  ·2018年全国教育工作会议在北京召开。教育部部长陈宝生指出，党的十九大对教育工作作出了全面系统部署。一是聚焦根本保证，坚持和加强党对教育工作的领导。二是聚焦根本任务，系统推进立德树人。三是聚焦人民群众关切，不断完善公共教育服务体系。四是聚焦提升贡献力，大力促进教育内涵发展。五是聚焦激发活力，纵深推进教育改革。六是聚焦高素质专业化，全面加强教师队伍建设。七是聚焦保障机制，夯实教育事业基础。

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  01.24

  ·国务院办公厅印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，提出全科医生培养的工作目标：到2020年，适应行业特点的全科医生培养制度基本建立，适应全科医学人才发展的激励机制基本健全，全科医生职业吸引力显著提高，城乡每万名居民拥有2—3名合格的全科医生。到2030年，城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生，全科医生队伍基本满足健康中国建设需求。加快培养大批合格的全科医生，对于加强基层医疗卫生服务体系建设、推进家庭医生签约服务、建立分级诊疗制度、维护和增进人民群众健康，具有重要意义。

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  01.30

  ·中国儿童少年基金会在北京启动“未来家庭教育计划——亲子共读公益项目”，同时发布《2017中国家庭亲子共读调研报告》。调查结果显示，47.1%的孩子每天阅读时间不足半小时，阅读超过1小时的孩子仅占12.8%。在引导孩子阅读方面，66%的家长会“根据孩子的兴趣挑选书籍”，43.7%的家长“听从老师推荐”，30.3%的家长找书单。大多数家庭有意愿在亲子共读上投入时间和精力，但是行为跟不上意识，有40.3%的家长了解亲子共读，但很少和孩子一起阅读。

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  01.30

  ·教育部发布《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，涵盖了普通高校本科专业目录中全部92个本科专业类587个专业，涉及全国高校5.6万多个专业点，这是我国发布的第一个高等教育教学质量国家标准。

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  01.31

  ·国务院印发《关于全面加强基础科学研究的若干意见》，提出培养造就具有国际水平的战略科技人才和科技领军人才、加强中青年和后备科技人才培养、稳定高水平实验技术人才队伍、建设高水平创新团队等四个人才队伍建设方向。

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  01.31

  ·国家统计局首次公布中国综合PMI（采购经理指数）产出指数，这是世界通行的监测当期国家或地区总体经济发展生产景气状况的重要指标之一。1月，全国综合PMI产出指数为54.6%，与上月持平，表明我国企业生产经营活动总体继续保持平稳较快的发展态势。

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  01.31

  ·“把健康带回家”2018年流动人口卫生计生关怀关爱专项行动启动。各地卫生计生部门将利用春节返乡高峰期面向以农民工为主体的流动人口整合资源提供健康服务、突出重点开展健康传播活动，主要围绕合理膳食、职业安全、妇幼保健等内容展开健康知识讲座、健康技能培训，引导流动人口学习、掌握健康知识及必要的健康技能，开展义诊咨询服务和政策宣传，推动流动人口把健康理念带回家乡。

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  01.31

  ·中国互联网络信息中心在北京发布第41次《中国互联网络发展状况统计报告》，数据显示，截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，普及率达到55.8%，超过全球平均水平4.1个百分点，超过亚洲平均水平9.1个百分点。

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• 2月

  02.01

  ·2018年全国妇幼健康工作会议在北京召开。国家卫生计生委副主任马晓伟出席会议并讲话。他指出，2017年全国妇女儿童健康水平稳步提高，孕产妇死亡率下降到19.6/10万，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到6.8‰和9.1‰，母婴安全总体形势平稳。同时，要求2018年启动母婴安全行动计划和健康儿童行动计划，坚守母婴安全形势基本面，促进儿童全面发展；加强顶层设计，推动出生缺陷防治工作有序有效开展；围绕生育、节育、不育，推动计划生育技术服务转型发展。

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  02.02

  ·全国卫生计生科教工作会议在北京召开。国家卫生计生委副主任曾益新出席会议并讲话。曾益新强调，2018年要继续深化科技体制与医教协同改革，做好重大专项等科技项目实施、科技创新基地平台体系建设、成果转移推广、技术管理、实验室生物安全、全科医生队伍建设、住院医师规范化培养制度实施、专科医师规范化培训试点，继续医学教育改革等一系列重点工作，为健康中国建设提供强有力的科技支撑和人才保障。

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  02.02

  ·全国疾病预防控制工作会议在北京召开。会议要求2018年疾控工作要以改革创新为动力，加强和完善疾控体系，落实艾滋病、结核病、丙型肝炎、血吸虫病、疟疾等传染病和重点地方病防控措施，全面提升预防接种服务质量，深入推进慢性病综合防控战略，稳步推进精神卫生工作，全面加强健康危害因素监测评估，推动疾控工作迈上新台阶。

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  02.04

  ·中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。《意见》明确提出实施乡村振兴战略的目标任务是：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

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  02.05

  ·人力资源和社会保障部、财政部联合下发《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2018年1月1日起，为2017年年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。这是国家自2005年以来连续第十四年调整企业退休人员基本养老金，也是继2016年以来连续第三年同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平，预计将有1.14亿名退休人员受益。

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  02.05

  ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，聚焦农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域，集中实施整治行动，梯次推动乡村山水林田路房整体改善。《方案》明确了分区域的目标要求：东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，人居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，人居环境质量较大提升，力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改善；地处偏远、经济欠发达等地区，在优先保障农民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。

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  02.08

  ·国务院办公厅印发《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》，明确了基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围，制定了基本公共服务保障国家基础标准，规范了基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任分担方式，调整完善了转移支付制度，推进省以下支出责任划分改革。力争到2020年，逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。

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  02.11

  ·教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中央编办联合下发《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》的通知，实施师德养成教育全面推进、教师培养层次提升、乡村教师素质提高、师范生生源质量改善、“互联网+教师教育”创新、教师教育改革实验区建设、高水平教师教育基地建设、教师教育师资队伍优化、教师教育学科专业建设、教师教育质量保障体系构建等十大行动，建强做优教师教育。

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  02.12

  ·国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜在新闻发布会上表示，目前我国多项主要健康指标达到中高收入国家平均水平，例如，人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2016年的76.5岁，孕产妇死亡率从2010年的30/10万降为2017年的19.6/10万，婴儿死亡率从2010年的13.1‰降为2017年的6.8‰。

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  02.13

  ·教育部、民政部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，严令禁止校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”，严令禁止将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩，严令禁止中小学教师课上不讲，课后到校外培训机构讲等行为。

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  02.22

  ·教育部、国家发展改革委等六部门联合印发《职业学校校企合作促进办法》，明确了职业学校校企合作的目标原则、实施主体、合作形式、促进措施和监督检查等，建立起校企合作的基本制度框架。

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  02.26

  ·教育部印发《关于做好2018年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，明确2018年继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生的国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划。

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  02.26

  ·国家发改委、人民银行、民政部等31个部门签署《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》，规定的联合惩戒对象为婚姻登记严重失信当事人，主要包括以下四种情况：一是使用伪造、变造或者冒用他人身份证件、户口簿、无配偶证明及其他证件、证明材料的；二是作无配偶、无直系亲属关系、无三代以内旁系血亲等虚假声明的；三是故意隐瞒对方无民事行为能力或限制民事行为能力状况，严重损害对方合法权益的；四是其他严重违反《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》行为的。联合惩戒措施共有14条，涉及个人招聘录用、从业资格、职务晋升、评先评优、企业审批认证、补贴性资金支持等多个领域。

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  02.26

  ·中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

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  02.27

  ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，就分类健全人才评价标准，改进和创新人才评价方式，加快推进重点领域人才评价改革，健全完善人才评价管理服务制度等方面的工作提出了具体意见。坚持立德树人，把教书育人作为教育人才评价的核心内容。

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  02.27

  ·国家信息中心分享经济研究中心在北京发布了《中国共享经济发展年度报告（2018）》。报告认为，2017年我国共享经济继续保持高速发展态势，新业态、新模式持续涌现，技术创新应用明显加速，在培育经济发展新动能、促进就业方面发挥了重要作用，成为新时期中国经济转型发展的突出亮点。2017年我国共享经济市场交易额约为49205亿元，比上年增长47.2%。其中，非金融共享领域交易额为20941亿元，比上年增长66.8%。2017年我国提供共享经济服务的人数约为7000万，比上年增加1000万人；共享经济平台企业员工数约716万，比上年增加131万，占当年城镇新增就业人数的9.7%。

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  02.28

  ·国家统计局发布《2017年国民经济和社会发展统计公报》。数据显示，2017年年末全国大陆总人口139008万人，比上年年末增加737万人，其中城镇常住人口为81347万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为58.52%，比上年年末提高1.17个百分点。户籍人口城镇化率为42.35%，比上年年末提高1.15个百分点。全年出生人口为1723万人，出生率为12.43‰；死亡人口为986万人，死亡率为7.11‰；自然增长率为5.32‰。全国人户分离的人口为2.91亿人，其中流动人口为2.44亿人。

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  02.28

  ·中国测绘科学研究院在北京发布《中国地理国情蓝皮书（2017版）》。蓝皮书围绕资源、生态、公共服务、区域经济、城市发展等重大国计民生主题，以第一次全国地理国情普查数据为基础，融合社会经济数据，建立科学可靠的地理国情统计分析方法，形成反映我国地理国情总体状况的指标体系，从地理空间的视角，系统地描述了我国地表自然资源禀赋与利用、地表生态格局、基本公共服务均等化、区域经济发展和城市建设的空间分布整体状况；对比了地域之间差异，在宏观尺度上反映了生态环境与经济发展的关系，以及自然要素与人文要素的耦合程度。

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• 3月

  03.01

  ·《外国人才签证制度实施办法》在全国范围内开始正式实施。

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  03.05

  ·国务院总理李克强作《2018年国务院政府工作报告》，报告中提出“城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内”的预期目标。这是我国首次把城镇调查失业率列入预期目标，目的是更全面地反映就业状况和进行国际对标比较。

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  03.05

  ·民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、中国残联联合印发了《残疾人服务机构管理办法》。该办法自下发之日起施行。

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  03.11

  ·十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。此次宪法修正案共有21条，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，在总体保持宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展。这是1982年宪法实施以来，最高立法机关第五次对国家根本法的修改，是中国特色社会主义发展史上的一个历史性时刻，是我国坚持推进依法治国、依宪治国的一个重要里程碑。

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  03.13

  ·根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家卫生和计划生育委员会的职责整合，组建中华人民共和国国家卫生健康委员会。

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  03.13

  ·根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家卫生和计划生育委员会的职责整合，组建中华人民共和国国家卫生健康委员会。

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  03.22

  ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于提高技术工人待遇的意见》。《意见》明确规定了技术工人，特别是高技能领军人才的政治待遇、经济待遇、社会待遇和服务保障措施。

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  03.24

  ·第23个世界防治结核病日。今年我国防治结核病的主题是“开展终结结核行动，共建共享健康中国”。

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  03.26

  ·人社部和财政部联合印发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。明确提出：“完善待遇确定机制，建立基础养老金正常调整机制，建立个人缴费档次标准调整机制，建立缴费补贴调整机制，实现个人账户基金保值增值。”

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  03.28

  ·中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议。会议指出，深化项目评审、人才评价、机构评估改革是推进科技评价制度改革的重要举措。要遵循科技人才发展和科研规律，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，科学设立评价目标、指标、方法，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境。

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  03.28

  ·教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办联合印发了《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》，从师德教育、培养规格层次、教师资源供给、教师教育模式、师范院校作用5个方面，明确了十大行动，以建强做优教师教育。争取用5年左右的时间，努力办好一批高水平、有特色的教师教育院校和师范类专业，基本健全教师培养培训体系，为我国教师教育的长期可持续发展奠定坚实基础。

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• 4月

  04.02

  ·财政部、税务总局、人社部、银监会、证监会联合印发《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》。自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。

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  04.02

  ·教育部印发《高等学校人工智能创新行动计划》，提出，到2020年将建设100个“人工智能+X”复合特色专业、编写50本具有国际一流水平的本科生和研究生教材、建设50门人工智能领域国家级精品在线开放课程、建立50家人工智能学院、研究院或交叉研究中心，并引导高校通过增量支持和存量调整，加大人工智能领域人才培养力度。为构建人工智能多层次教育体系，在中小学阶段也将引入人工智能普及教育；鼓励、支持高校相关教学、科研资源对外开放，建立面向青少年和社会公众的人工智能科普公共服务平台，积极参与科普工作。

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  04.03

  ·中华人民共和国农业农村部正式挂牌成立。韩长赋任部长、党组书记。

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  04.03

  ·国务院办公厅印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》，在促进仿制药研发、提升仿制药质量疗效、完善配套支持政策等方面作出了明确规定，更好地满足临床用药及公共卫生安全需求，加快我国由制药大国向制药强国跨越。

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  04.04

  ·国家发展改革委发布《中国的易地扶贫搬迁政策》白皮书，数据显示：2016年以来，按照党中央决策部署和国务院要求，22个有易地扶贫搬迁任务的省（区、市）扎实推进易地扶贫搬迁工作，2016年和2017年两年已顺利完成589万人的易地扶贫搬迁建设任务，2018年将再实施约280万人的搬迁建设任务，“十三五”时期易地扶贫搬迁建设任务将大部分落地实施。

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  04.07

  ·2018年世界卫生日主题为“全民健康覆盖：每一个人，每一个地方”，中国的主题为“完善全民健康覆盖，共建共享健康中国”。

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  04.08

  ·中国儿童少年基金会“幸福童年快乐e站”融合社区公益项目在北京启动。该项目将以社区为站点，围绕“幸福童年、幸福家庭、幸福家园”开展线上线下的健康讲堂、专家咨询、阅读书架、志愿服务，健康宣讲培训、自闭症专家公益课堂、家庭亲子太极推手活动，增强社区群众对自闭症儿童的认知和理解，营造幸福、和谐、温情和健康的社区文化，促进融合社区建设。

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  04.09

  ·教育部印发《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，明确了构建完善国家安全教育内容体系、研究开发国家安全教育教材、推动国家安全学学科建设、改进国家安全教育教学活动、推进国家安全教育实践基地建设、丰富国家安全教育资源、加强国家安全教育师资队伍建设、建立健全国家安全教育教学评价机制等八项大中小学国家安全教育重点工作。

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  04.12

  ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定发展“互联网+医疗健康”措施，缓解看病就医难题、提升人民健康水平；决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，顺应民生期盼使患者更多受益；部署全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，为农村孩子提供公平有质量的义务教育。

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  04.15

  ·内蒙古自治区质监局与扶贫办制定了《扶贫对象识别规范》《扶贫扶持措施规范》《干部驻村帮扶工作规范》《扶贫项目管理规范》《扶贫工作成效考核评估规范》《脱贫退出管理规范》等8项内蒙古自治区精准扶贫标准，于2018年4月15日正式发布，7月15日正式实施。这是内蒙古自治区率先制定并出台全国首个省级精准扶贫地方标准。

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  04.17

  ·国家统计局发布数据，2018年1月至3月，全国城镇调查失业率分别为5.0%、5.0%和5.1%，分别比上年同月下降0.2个、0.4个和0.1个百分点；31个大城市城镇调查失业率分别为4.9%、4.8%和4.9%，分别比上年同月下降0.1个、0.2个和0.1个百分点。今后，国家统计局将调查失业率纳入主要统计信息发布计划中，按月定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。

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  04.18

  ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定推行终身职业技能培训制度的政策措施，面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训，提高劳动者素质，促进高质量发展；决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠，使创新成果更好服务发展和民生。

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  04.22

  ·在首届数字中国建设成果展览会上，人力资源和社会保障部签发了全国首张电子社保卡。这意味着社保卡线上线下全面打通，以线下为基础，线上线下相互补充的社保卡多元化服务生态圈正在形成。青岛、福州、成都等地将按照人力资源和社会保障部统一部署，先期开展电子社保卡试点工作。在不同业务场景中探索电子社保卡应用流程和实现模式，通过试点应用不断提升社保卡线上线下业务支撑能力。

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  04.24

  ·国务院第4次常务会议决定，自2018年5月1日起，对部分药品进口关税进行调整，此次调整将取消28项药品的进口关税。调整后，除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。

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  04.25

  ·我国第32个“全国儿童预防接种宣传日”，今年的主题是“预防接种守护生命”。

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  04.27

  ·国家卫生健康委员会印发《母婴安全行动计划（2018—2020年）》和《健康儿童行动计划（2018—2020年）》。《母婴安全行动计划》的主要目标是，到2020年，全国孕产妇死亡率下降到18/10万，婴儿死亡率下降到7.5‰。行动内容包括开展妊娠风险防范、危急重症救治、质量安全提升、专科能力建设、便民优质服务五大行动。《健康儿童行动计划》的主要目标是，到2020年，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.5‰和9.5‰以下，0—6个月婴儿纯母乳喂养率达50%，国家免疫规划疫苗接种率以乡（镇）为单位达90%等。行动内容包括儿童健康促进、新生儿安全、出生缺陷综合防治、儿童早期发展、儿童营养改善、儿童重点疾病防治、儿童医疗卫生服务改善、儿童健康科技创新八大行动。

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  04.27

  ·国家统计局发布《2017年农民工监测调查报告》，数据显示，2017年我国农民工总量达到28652万人，比上年增加481万人，增长1.7%；西部地区吸纳农民工的能力逐步增强，在京津冀务工人数增长较快；1980年及以后出生的新生代农民工逐渐成为农民工主体，占全国农民工总量的50.5%，比上年提高0.8个百分点，这是新生代农民工占比首次过半。

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  04.28

  ·国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，提出了促进互联网与医疗健康深度融合发展的一系列政策措施。一是健全“互联网+医疗健康”服务体系。从发展“互联网+”医疗服务，创新“互联网+”公共卫生服务，优化“互联网+”家庭医生签约服务，完善“互联网+”药品供应保障服务，推进“互联网+”医疗保障结算服务，加强“互联网+”医学教育和科普服务，推进“互联网+”人工智能应用服务等七个方面，推动互联网与医疗健康服务融合发展。二是完善“互联网+医疗健康”支撑体系。加快实现医疗健康信息互通共享，健全“互联网+医疗健康”标准体系，提高医院管理和便民服务水平，提升医疗机构基础设施保障能力，及时制定完善相关配套政策。三是加强行业监管和安全保障。强化医疗质量监管，保障数据安全。

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• 5月

  05.01

  ·我国以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。

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  05.02

  ·国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，明确提出：“到2020年，基本补齐两类学校短板，进一步振兴乡村教育，两类学校布局更加合理，办学条件达到所在省份确定的基本办学标准，经费投入与使用制度更加健全，教育教学管理制度更加完善，城乡师资配置基本均衡，满足两类学校教育教学和提高教育质量实际需要，乡村教育质量明显提升，基本实现县域内城乡义务教育一体化发展，为乡村学生提供公平而有质量的教育。”

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  05.04

  ·纪念马克思诞辰200周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。新时代，中国共产党人仍然要学习马克思，学习和实践马克思主义，高扬马克思主义伟大旗帜，不断从中汲取科学智慧和理论力量，更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，让马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来。

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  05.08

  ·教育部发布《2017年全国教育经费统计快报》。数据显示，2017年全国教育经费总投入为42557亿元，比上年增长9.43%。其中，国家财政性教育经费为34204亿元，比上年增长8.94%。教育经费总投入在学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和其他教育间的分配占比分别为7.65%、45.49%、15.60%、26.10%、5.17%。2017年全国幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均教育经费总支出均比上年有所增长，增幅分别为：13.21%、6.82%、9.60%、10.70%、8.11%、9.75%。

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  05.15

  ·第25个国际家庭日，今年的主题是“家庭与包容性社会”。

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  05.16

  ·首届上海合作组织妇女论坛召开。该届论坛以“凝聚女性力量促进共同发展”为主题。来自上合组织成员国、观察员国、妇女机构和组织的200余名代表与会，就妇女与创新发展、妇女与美丽世界、妇女与互利合作等议题开展交流。

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  05.18

  ·国家统计局组织开展全国第二次时间利用调查。调查在北京、河北、黑龙江、浙江、安徽、河南、广东、四川、云南和甘肃等省（市）进行，每省（市）平均调查样本2000户，全国共调查约2万户，调查对象约6万人。该调查以自然人为调查对象，通过被调查者连续记录其一天24小时的活动，可以获得居民在工作学习、家务劳动、医疗卫生、健身锻炼、旅游文化、休闲娱乐等活动上花费的时间。

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  05.21

  ·人力资源和社会保障部发布《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，数据显示，截至2017年年末，全国就业人员达到77640万人，比上年年末增加37万人；其中城镇就业人员42462万人，比上年年末增加1034万人。在全国就业人员中，第一产业就业人员占27.0%；第二产业就业人员占28.1%；第三产业就业人员占44.9%。第三产业就业人数占比继续扩大，已成为吸纳就业的主力。

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  05.23

  ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定加大困难地区和薄弱环节教育投入，推进多渠道增加托幼和学前教育资源供给。会议确定：一是2018—2020年中央财政新增安排70亿元，重点支持“三区三州”教育脱贫攻坚。二是今年中央财政新增130亿元，通过转移支付重点用于中西部、贫困地区和农村义务教育、职业教育等。三是新增1万名“特岗计划”教师名额，重点向深度贫困地区倾斜。四是逐步全面实现义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，规范教师编制管理。落实乡村教师生活补助政策，加强艰苦边远贫困地区乡村教师培训。会议要求，严格落实城镇小区配建幼儿园政策，引导社会力量按照规范要求举办普惠性幼儿园和托幼机构，鼓励各地因地制宜多渠道增加供给。强化幼儿安全防护，依法加强准入、安全等监管，落实幼师持证上岗制度。防止和纠正学前教育“小学化”倾向。让广大幼儿健康快乐、父母安心放心。

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  05.25

  ·国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，改革的内容主要包括四点：一是改革工资总额决定机制；二是改革工资总额管理方式；三是完善企业内部工资分配管理；四是健全工资分配监管体制机制。

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  05.26

  ·我国首台拥有自主知识产权的重离子治癌系统正式进入临床试验阶段，这标志着我国重离子治疗系统在注册上市和产业化发展道路上迈出关键一步。

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  05.28

  ·第28次全国助残日，此次的主题为“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。

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  05.29

  ·中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰主持召开国务院防治重大疾病工作部际联席会议暨国务院防治艾滋病工作委员会会议，强调我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，要把防治重大疾病作为推进健康中国建设的重要任务。艾滋病、结核病、流感等重大传染病的防治，要把预防摆在更加重要的位置，做好疫情监测预警，推进疫苗等生物医学科技创新，加强对重点地区和人群的综合干预，通过救治保障、廉价药等措施减轻患者负担，防止因病致贫返贫。地方病的防治，要因地制宜，因病施策，加快推进改水降氟等综合措施，从源头上治理地方病的危害，同时做好现症病人的救治。青少年近视的防治，要建立干预体系，推进教医协同，突出学校主体责任，抓好眼保健操、户外活动、普及健康知识等措施落地落实，坚决遏制青少年视力低下势头。各地各部门要切实担负起防治重大疾病的职责，健全工作机制，加强协作配合，形成防控工作的合力。

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  05.30

  ·国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，自2018年7月1日起实施。《通知》决定，在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。中央调剂基金按照人均定额拨付，根据人力资源社会保障部、财政部核定的各省份离退休人数确定拨付资金数额。这是实现养老保险全国统筹的第一步。

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  05.31

  ·国家医疗保障局正式挂牌。作为国务院直属机构，国家医疗保障局的主要职责是，拟定医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施，监督管理相关医疗保障基金，完善国家异地就医管理和费用结算平台，组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准，制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，监督管理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。

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• 6月

  06.06

  ·第23届全国爱眼日，今年的主题为“科学矫正近视，关注孩子眼健康”。

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  06.07

  ·经党中央批准、国务院批复，自2018年起，将每年农历秋分设立为中国农民丰收节，这是第一个在国家层面为农民设立的节日。

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  06.11

  ·科技部、教育部在北京召开科教协同工作会议暨高校校长座谈会，建立科教协同工作机制，研究推动高校科技创新工作，加强新时代科教协同融合。教育部党组书记、部长陈宝生，科技部党组书记、部长王志刚代表双方签署《科技部教育部科教协同工作协议（2018—2022年）》。

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  06.13

  ·《2017年中国知识产权发展状况评价报告》在北京发布。《报告》显示，2017年，我国知识产权创造、运用、保护、管理和服务等各项工作均取得明显进展，知识产权综合发展指数为218.3（以2010年为100），比上年增长9.0%，保持较高增速。在世界上40个科技资源投入和知识产权产出较大的国家中，我国知识产权发展状况排名从2012年的第19位提升至2016年的第10位。2017年，全国专利维持率达到60.0%，较上年提高3.9个百分点；发明专利平均维持年限达到6.2年，较2016年提高0.3年。

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  06.14

  ·国家卫生健康委员会发布《2017年我国卫生健康事业发展统计公报》。数据显示，2017年，我国居民人均预期寿命由2016年的76.5岁提高到76.7岁，婴儿死亡率从7.5‰下降到6.8‰，孕产妇死亡率从19.9/10万下降到19.6/10万，我国居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。

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  06.15

  ·中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。《意见》提出，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。完善城乡居民基本养老保险制度，对符合条件的贫困人口由地方政府代缴城乡居民养老保险费。

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  06.22

  ·国家级远程医疗协同平台正式启动，平台以专科医联体和专病协作组的形式组建专科、专病专家委员会，以各省市远程医疗中心为依托，形成区域性协同中心，优化资源协同调配机制，形成线上线下相结合的协同机制，并实现与已有远程医疗平台数据接口互通。平台的建立将方便患者就近看病就医、就近会诊转诊，使专科资源合理调配，盘活闲置资源，消除病源虹吸现象，并加强专科资源跨区域协同，促进医保异地结算，有效降低整体医疗费用。 四川大学、复旦大学等150所高校联合发布《一流本科教育宣言（成都宣言）》，提出“坚持以本为本”“致力于立德树人”“致力于教书育人”等十项共识。

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  06.25

  ·全国“互联网+”社会扶贫工作现场推进会在江西省赣州市石城县举行。会上公布的数据显示，中国社会扶贫网是国务院扶贫办主管的唯一的社会扶贫网络平台，自2017年7月正式上线以来，注册用户已突破3000万人，其中爱心人士1940万人、贫困人口1029万人以及管理员33.7万人，已累计发布帮扶需求326万多条，对接成功226万多个，对接成功率超过69%。目前，网站已覆盖31个省区市的380个市州、2900个县市区、27万个行政村，成为许多市县乡村基层社会扶贫工作的有效抓手。

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  06.26

  ·6月26日是国际禁毒日。我国的宣传主题是“健康人生、绿色无毒”。

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  06.26

  ·人力资源和社会保障部、财政部联合印发《关于使用失业保险基金支持脱贫攻坚的通知》，规定从2019年1月1日起，将深度贫困地区失业保险金标准上调至最低工资标准的90%；将深度贫困地区企业稳岗补贴标准由50%提高到60%；将深度贫困地区参保职工技能提升补贴申领条件由累计参保缴费满3年放宽到满1年。

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  06.26

  ·中国共产主义青年团第十八次全国代表大会在北京召开。会议选举产生了由170名委员、129名候补委员组成的共青团十八届中央委员会。大会通过了关于《中国共产主义青年团章程（修正案）》的决议，自通过之日起生效。大会一致同意把习近平新时代中国特色社会主义思想写入共青团的行动指南。

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  06.27

  ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取深入推进“互联网+农业”促进农村第一、第二、第三产业融合发展情况汇报。会议指出，依托“互联网+”发展各种专业化社会服务，对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道意义重大。一要利用大数据、物联网等提高农业生产管理效能。二要强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设，推动解决农产品“卖难”问题。三要鼓励社会力量运用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式，使互联网成为助力农村第一、第二、第三产业融合发展的重要设施。

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  06.29

  ·国务院总理李克强签署国务院第700号令，公布《人力资源市场暂行条例》，自2018年10月1日起施行。

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• 7月

  07.04

  ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步扩大科研人员自主权的措施。具体包括：一是改革科研管理方式；二是充分相信科研人员，尊重人才，赋予他们更大经费使用自主权；三是对承担关键领域核心技术攻关任务的科研人员加大薪酬激励，对全时全职的团队负责人及引进的高端人才实行年薪制，相应增加当年绩效工资总量；四是建立重结果、重绩效的评价体系，区别对待因科研不确定性未能实现预想目标和学术不端导致的项目失败，严惩弄虚作假；五是围绕提高基础研究项目间接费用比例、简化科研项目经费预算编制、实行差别化经费保障、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等开展“绿色通道”试点，加快形成经验向全国推广。

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  07.04

  ·教育部等四部门联合出台《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》，明确进一步推动残疾人职业教育、提高残疾人职业教育的普及水平与保障能力的政策措施和举措。《意见》提出，要以中等职业教育为重点不断扩大残疾人接受职业教育的机会，让完成义务教育且有意愿的残疾人都能接受适合的中等职业教育。职业院校要通过随班就读、专门编班等形式，逐步扩大招收残疾学生的规模，不得以任何理由拒绝接收符合规定录取标准的残疾学生入学。同时，要加快发展残疾人高等职业教育。

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  07.06

  ·中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于规范校外培训机构发展的意见》《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》等政策文件。

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  07.06

  ·我国第一本面向中学生的人工智能教材——《人工智能基础（高中版）》正式发布，标志着人工智能相关课程进入了高中课堂。

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  07.10

  ·国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》，规定了救助对象范围为符合条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。《意见》明确提出，到2020年，建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系，形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局，基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年，残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善，残疾儿童康复服务供给能力显著增强，服务质量和保障水平明显提高，残疾儿童普遍享有基本康复服务，健康成长、全面发展权益得到有效保障。

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  07.10

  ·国家发改委等17个部门联合印发《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》，提出十个方面的重点任务。一是发展壮大新动能，创造更多高质量就业岗位。二是促进传统产业转型升级，引导劳动者转岗提质就业。三是深入推进创新创业，催生吸纳就业新市场主体。四是加快农业供给侧结构性改革，培育新型农业经营主体和新型职业农民。五是支持返乡下乡创业，拓宽农村劳动力转移就业渠道。六是推动新型城镇化高质量发展，扩大就地就近就业规模。七是推进高水平对外开放，稳定和促进外向型就业。八是健全联动机制，提高职业技能培训基础能力。九是加强统筹施策，加大援企稳岗力度。十是提高监测预警能力，强化失业风险应对。

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  07.11

  ·第29个世界人口日。中国的主题为“共建生育文明，共享美好生活”。

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  07.11

  ·国家医保局等四部门联合印发《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》，规定2018年城乡居民医保财政补助和个人缴费标准同步提高，各级财政人均补助标准在2017年基础上新增40元，达到每人每年不低于490元。同时，2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度全面启动实施。这是国家层面首次从统筹城乡的角度，对城乡居民医保年度重点工作进行统一部署。

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  07.15

  ·国家药品监督管理局发布公告，国家药品监督管理局组织对长春长生开展飞行检查，发现该企业冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。7月22日，李克强总理就疫苗事件作出批示，要求国务院立刻派出调查组，对所有疫苗生产、销售等全流程全链条进行彻查，尽快查清事实真相，不论涉及哪些企业、哪些人都坚决严惩不贷、绝不姑息。对一切危害人民生命安全的违法犯罪行为坚决重拳打击，对不法分子坚决依法严惩，对监管失职渎职行为坚决严厉问责。尽早还人民群众一个安全、放心、可信任的生活环境。

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  07.15

  ·中国劳动和社会保障科学研究院发布的《中国家政服务业发展报告（2018）》显示，近年来，随着人民生活水平的不断提高、老龄化的快速发展和全面二孩政策的实施，我国家政服务业产业规模继续扩大，连续保持20%以上的年增长率。随着我国家政服务行业政策密集出台，家政服务行业规范化和职业化建设成效明显，从业人员技能水平有了较大提高。2016年，我国家政服务业从业人员超过2500万人，占全国就业总人数的3.3%。

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  07.17

  ·国务院总理李克强签署国务院第700号令，公布《人力资源市场暂行条例》，自2018年10月1日起施行。

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  07.17

  ·中国发展研究基金会发起的“一村一园计划”在世界教育创新峰会（WISE）揭晓的2018年度WISE世界教育创新项目中获奖，这是该奖项创办以来第一个获奖的中国项目。“一园”指的是山村幼儿园，将山村幼儿园设在村一级单位，为偏远贫困村落3—6岁儿童提供低成本保质量的免费学前教育。目前，“一村一园计划”先后覆盖我国青海、云南、湖南、四川、山西、新疆、贵州、甘肃和河北9个省区21个贫困县，惠及17万贫困地区儿童。

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  07.18

  ·教育部办公厅发布《关于严厉查处高等学校学位论文买卖、代写行为的通知》。《通知》指出，对出现学位论文买卖、代写行为的学位授予单位，要视情节轻重分别核减招生计划，国家学位主管部门可暂停或撤销相应学科、专业授予学位的资格，有关主管部门按照国家有关规定对负有直接责任的单位负责人进行问责；对参与购买、代写学位论文的学生给予开除学籍处分，已获得学历证书、学位证书的依法予以撤销，被撤销的学历证书、学位证书已注册的应予以注销并报教育行政部门宣布无效。

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  07.20

  ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

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  07.25

  ·教育部基础教育质量监测中心发布了《中国义务教育质量监测报告》。这是我国首份国家义务教育质量监测报告，对我国义务教育阶段学生德智体美和学校教育教学等状况进行了客观呈现，并对如何进一步提升义务教育质量提出了建议。

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  07.31

  ·国务院总理李克强签署国务院第701号令，公布《医疗纠纷预防和处理条例》，自2018年10月1日起施行。《条例》要求，通过加强医疗质量安全的日常管理，强化医疗服务关键环节和领域的风险防控，突出医疗服务中医患沟通的重要性，从源头预防医疗纠纷。同时，规定了医疗纠纷解决的5种途径，包括双方协商、第三方调解、行政调解、法院诉讼和法律规定的其他方式，为医疗纠纷的预防和处理提供了多元化解渠道。

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  07.31

  ·全国社会保障基金理事会发布了2017年年度报告。数据显示，2017年我国社保基金权益投资收益额为1846亿元，投资收益率达9.68%，18年来累计投资收益额超1万亿元。

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  07.31

  ·国务院总理李克强签署国务院第701号令，公布《医疗纠纷预防和处理条例》，自2018年10月1日起施行。

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• 8月

  08.07

  ·国家卫生健康委员会印发《关于做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务相关工作的通知》，明确了责任主体、定点医疗机构、跟踪观察和咨询服务的主要内容，切实做好接种者跟踪观察和咨询服务工作。

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  08.10

  ·水利部印发《水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案》，明确提出：到2020年，全面解决贫困人口饮水安全问题，贫困地区水利基础设施公共服务能力接近全国平均水平。

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  08.13

  ·《医疗技术临床应用管理办法》已经原国家卫生计生委委主任会议讨论通过，并经国家卫生健康委审核通过，现予公布，自2018年11月1日起施行。

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  08.17

  ·国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》《远程医疗服务管理规范（试行）》，自发布之日起施行。这是在国家层面首次明确互联网医院的基本标准。

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  08.17

  ·国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》《远程医疗服务管理规范（试行）》，自发布之日起施行。这是在国家层面首次明确互联网医院的基本标准。

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  08.19

  ·首个“中国医师节”，这是一件载入中国卫生史册、医师史册的大事，具有里程碑式的重要意义。

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  08.19

  ·由中宣部、中央广播电视总台联合摄制的“纪录中国”传播工程项目《医道无界》，于今日起在中央电视台综合频道（中央一套）播出。全片分《非洲在召唤》《抗击埃博拉》《白衣天使》《大爱无疆》四集内容，全面反映自1963年中国派出第一支援非医疗队后，55年医疗援助非洲所做出的努力和成就。

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  08.22

  ·国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，从规范校外培训机构的关键环节入手提出了四方面具体措施。一是明确设置标准。明确由省级教育部门会同有关部门研究制定本地校外培训机构设置的具体标准，省域内各地市差距大的，可授权地市级教育部门制定，并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。二是依法审批登记。明确校外培训机构须经县级教育部门审批取得办学许可证后，再按所属类型到相关部门申领登记证书或营业执照。跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门履行审批手续。三是规范培训行为。要求校外培训机构开展学科类培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布，要实事求是地制定招生简章、制作招生广告，自觉接受社会监督，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。四是强化监督管理。校外培训机构证照实行年检和年度报告公示制度。要求各地全面推行黑白名单和负面清单制度，对通过审批登记的，在政府网站上公布机构名单及主要信息，对有负面清单所列行为的机构列入黑名单。

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  08.30

  ·教育部、国家卫生健康委等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提出将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，并建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度。到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5%以上，近视高发省份每年降低1%以上。到2030年，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下。《方案》明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生、政府相关部门应采取的防控措施，明确了8个部门防控近视的具体职责和任务。

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  08.30

  ·中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在陕西调研地方病防治工作，并主持召开全国地方病专项防治工作推进会。她强调，防治地方病是重大公共卫生问题，要因病施策、防管并重、综合治理。普及地方病防治知识，引导群众改变耕作、养殖等生产方式，加强重点人群的生活方式和行为干预，养成良好的卫生健康习惯。

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  08.31

  ·第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定，个税起征点提高至每月5000元，2018年10月1日起实施最新起征点和税率。

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• 9月

  09.03

  ·民政部印发《“互联网+社会组织（社会工作、志愿服务）”行动方案（2018—2020年）》，明确提出，到2020年，实现各级社会组织登记管理机关信息化办公、网络化服务，实现全国社会工作和志愿服务等相关数据的互联互通、共建共享。具体举措包括：优化社会组织网上办事服务，推动相关办事事项线上“一网通办”；推动社会组织数据管理和数据共享，实现不同层级、部门间信息互通，打破“信息孤岛”；运用互联网手段实施社会组织执法监察，不断完善网上投诉举报机制，及时曝光非法社会组织名单及社会组织违法违规行为，运用大数据技术筛查互联网上非法社会组织信息，为打击非法社会组织提供具体线索。

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  09.06

  ·2018年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周在陕西省子洲县启动。义诊周期间，国家卫生健康委还组织了多支国家医疗队由委领导带队赴山西省临汾市永和县、四川省凉山州昭觉县、甘肃省临夏州、新疆维吾尔自治区巴音郭楞州等深度贫困地区开展义诊活动。

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  09.12

  ·国家卫生健康委联合中国出生缺陷干预救助基金会在北京举办预防出生缺陷日主题宣传活动，活动主题为“防治出生缺陷，助力健康扶贫”。

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  09.14

  ·中国残疾人联合会第七次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。会议总结了改革开放四十年来残疾人事业取得的成绩和经验，分析了残疾人事业的发展规律和基本矛盾，回顾了五年来残疾人工作的进展，呈现了党的十八大以来残疾人事业发展的成就，对今后五年工作的主要任务进行了部署。会议通过了新修订的《中国残联章程》，选举产生了中国残联新一届的领导机构。

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  09.17

  ·教育部发布《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》等文件，对文、理、工、农、医、教等领域提高人才培养质量做出具体安排，明确了“六卓越一拔尖”计划2.0的总体思路、目标要求、改革任务和重点举措。《意见》明确提出：到2035年，形成中国特色、世界一流的高水平本科教育，为建设高等教育强国、加快实现教育现代化提供有力支撑。

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  09.17

  ·国家卫生健康委员会、宁夏回族自治区人民政府在北京签署共建“互联网+医疗健康”示范区战略合作协议。这是全国第一个“互联网+医疗健康”示范区。此次合作协议从探索完善政策体系、推动大数据应用、建设区域医疗中心、开展对口帮扶等方面，进一步拓展了委区合作的广度和深度，为医疗卫生发展开辟了新的道路。

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  09.19

  ·国务院发布《关于完善国家基本药物制度的意见》，明确了国家基本药物制度在药物政策体系中的主导地位及未来发展方向，要求坚持基本药物主导地位，强化医疗机构基本药物使用管理。

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  09.19

  ·首届世界语言资源保护大会在长沙隆重开幕。此次大会主题为“语言多样性对于构建人类命运共同体的作用：语言资源保护、应用与推广”。参会代表从语言文化多样性政策与措施、语言资源保护规范标准与人才建设、语言资源开发应用与推广等方面开展广泛而深入的研讨，分享各国语言资源保护经验，展望现代信息科技与语言资源保护、开发、应用相结合的前景，并积极推动形成重要成果性文件《岳麓宣言》。

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  09.23

  ·首个中国农民丰收节。

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  09.25

  ·国家发改委等28部门联合印发《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》的通知，明确了6类涉医违法犯罪活动：在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物；扰乱医疗秩序；非法限制医务人员人身自由；侮辱恐吓医务人员；非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构；教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为。针对上述行为，多部门将开展联合惩戒，具体包括限制补贴性资金支持；限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员；限制登记为事业单位法定代表人；限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员等16条惩戒措施。

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  09.25

  ·由国家卫生健康委、中国计生协共同主办的2018年世界避孕日主题宣传活动在京举行，活动主题为“高效避孕，孕育健康”。活动现场通过视频短片、科普小品等形式，宣传安全避孕科学知识。

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  09.26

  ·国家卫生健康委员会发布《2017年中国居民健康素养监测结果》，数据显示，2017年中国居民健康素养水平为14.18%，较2016年的11.58%增长2.6个百分点，呈持续上升态势。从知识、行为和技能三个方面来看，2017年中国居民基本知识和理念素养水平为25.82%，健康生活方式与行为素养水平为14.30%，基本技能素养水平为16.38%。从六个主要公共卫生问题来看，2017年中国居民安全与急救素养水平为45.09%、科学健康观素养水平为41.12%、健康信息素养水平为22.95%、传染病防治素养水平为16.06%、慢性病防治素养水平为15.71%、基本医疗素养水平为15.34%。今后，国家卫生健康委员会将进一步加强农村地区、儿童青少年等重点地区、重点人群的健康促进与教育工作，继续加大慢病防治素养和基本医疗素养提升力度。

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  09.27

  ·国家卫生健康委在山西省临汾市召开定点扶贫工作座谈会，部署推进定点扶贫工作。会议强调，组建前方工作组，对接帮扶需求，明确帮扶清单，实行销账式管理。加大健康暖心基金支持力度，探索设立定点县产业扶贫基金，为定点县脱贫攻坚提供支持。创新开展党建扶贫，以党建带扶贫、以扶贫促党建。加大健康扶贫力度，将定点县作为卫生健康事业改革创新的试验区，倾斜安排项目措施，支持定点县卫生健康事业发展。

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  09.27

  ·国家卫生健康委在山西运城召开全国县域综合医改现场会。会议指出，各地要按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新”的思路，加快推进县域综合医改，着力加强组织领导和部门协同、优化整合服务体系、同步转变管理和治理机制、统筹推进运行机制改革、共同提升服务能力和创新改善服务模式，将单项改革的“树木”连成综合改革的“森林”，形成县域综合医改新气象。

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  09.30

  ·国家医保局、财政部、国务院扶贫办联合印发《医疗保障扶贫三年行动实施方案（2018—2020年）》，要求重点聚焦“三区三州”等深度贫困地区和因病致贫返贫等特殊贫困人口，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助各项制度作用，切实提高农村贫困人口医疗保障受益水平。《方案》明确提出，到2020年，农村贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围，医疗保障受益水平明显提高，基本医疗保障更加有力。

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  09.30

  ·国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布《国家基本药物目录（2018年版）》。2018年版目录具有以下特点：一是增加了品种数量，由原来的520种增加到685种，能够更好地服务各级各类医疗卫生机构，推动全面配备、优先使用基本药物。二是优化了结构，突出常见病、慢性病以及负担重、危害大疾病和公共卫生等方面的基本用药需求，注重儿童等特殊人群用药，新增品种包括了肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种等。三是进一步规范剂型、规格，685种药品涉及剂型1110余个、规格1810余个。四是继续坚持中西药并重，增加了功能主治范围，覆盖更多中医临床症候。五是强化了临床必需。

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• 10月

  10.10

  ·国家卫生健康委召开儿童白血病救治管理工作视频会议。国家卫生健康委副主任王贺胜出席会议并讲话。他指出，要健全救治管理体系，加强宣传引导，推进分级诊疗，加大药品供应和医疗保障力度，进一步提高儿童白血病救治、保障水平。同时要探索建立儿童重大疾病救治管理模式，推广应用。

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  10.10

  ·第27个世界精神卫生日，我国的宣传主题是“健康心理，快乐人生——关注儿童青少年心理健康”。

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  10.12

  ·中国残疾人联合会在石家庄市启动全国残联系统助推贫困残疾人脱贫攻坚三年行动，24个有扶贫任务的省（区、市）签订了《省级残联助推贫困残疾人脱贫攻坚责任书》。

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  10.15

  ·2018年全国药政工作会议在北京召开。国家卫生健康委副主任曾益新出席并讲话。他强调，药品供应保障制度建设的重点难点是狠抓落实，近期要做好七方面工作：一是加快短缺药品供应保障体系建设；二是全面实施国家基本药物制度新政策；三是全面落实药品采购“两票制”；四是提高药品供应保障能力；五是开展药品临床综合评价；六是增强医疗机构药学服务能力；七是推进国家药物政策体系和协调机制建设。

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  10.16

  ·国家卫生健康委员会和国家中医药管理局联合印发《全面提升县级医院综合能力工作方案（2018—2020年）》，指出到2020年，500家县医院（包括部分贫困县县医院）和县中医医院要分别达到“三级医院”和“三级中医医院”服务能力要求。

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  10.16

  ·住房城乡建设部、财政部下发《推行政府购买公租房运营管理服务的试点方案》通知，确定在浙江、安徽、山东、湖北、广西、四川、云南、陕西8个省（区）开展政府购买公租房运营管理服务试点工作，在试点地区建立健全公租房运营管理机制，完善政府购买公租房运营管理服务的管理制度与流程，形成一批可复制、可推广试点成果，为提升公租房运营管理能力提供支撑。

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  10.17

  ·教育部、国家统计局、财政部联合发布了2017年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示，2017年全国教育经费总投入为42562.01亿元，同比增长9.45%。国家财政性教育经费为34207.75亿元，同比增长8.95%，占GDP总量的4.14%，这是自2012年首次超过4%以来连续6年保持在4%以上。全国一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的14.71%，比去年所占比重降低了0.04个百分点。

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  10.22

  ·中国工会第十七次全国代表大会在北京召开。会议通过了《中国工会章程（修正案）》，自通过之日起生效。王东明当选全国总工会执行委员会主席。

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  10.26

  ·首届全国新型职业农民发展论坛在济南召开，论坛发布了《2017年全国新型职业农民发展报告》。数据显示，2017年全国新型职业农民总量已突破1500万人，人均农业经营纯收入达2.78万元，27.7%的新型职业农民人均农业经营纯收入超过城镇居民人均可支配收入，68.79%的新型职业农民对周边农户起到辐射带动作用，平均每个新型职业农民带动30户农民。

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  10.30

  ·中国妇女第十二次全国代表大会在北京召开。会议通过了《关于中华全国妇女联合会第十一届执行委员会报告的决议》《关于〈中华全国妇女联合会章程（修正案）〉的决议》。沈跃跃当选全国妇联主席。

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• 11月

  11.02

  ·民政部发布数据显示，截至2018年8月底，全国共有农村留守儿童697万人，与2016年首次农村留守儿童摸底排查的数据902万人相比，下降了22.7%。从区域分布看，四川省农村留守儿童规模最大，为76.5万，其次为安徽、湖南、河南、江西、湖北和贵州，以上7省农村留守儿童总人数为484.4万，占全国总数的69.5%。从监护情况看，96%的农村留守儿童由祖父母或者外祖父母隔代照料。从年龄结构和就学情况看，与2016年相比，0—5岁入学前留守儿童占比从33.1%下降至25.5%，义务教育阶段农村留守儿童比例从65.3%上升至71.4%。

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  11.07

  ·中共中央国务院发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，对新时代学前教育深化改革规范发展作出重大决策部署，包括九部分35条重大政策措施，进一步完善了学前教育政策保障体系，包括资源供给、经费投入、教师队伍建设等政策保障，强化了完善监管体系、规范办园行为、提高办园质量等方面的规定要求。《意见》明确提出：到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%；到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

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  11.08

  ·全国老龄工作委员会全体会议在北京举行。国务院副总理、全国老龄委主任孙春兰主持会议并讲话。她指出，要按照“总揽全局、积极应对，人人尽责、人人享有，尽力而为、量力而行，创新引领、开放合作”原则，加强顶层设计，深化改革创新，完善相关政策，统筹推进“健康服务、养老服务、社会保障”体系建设，为平稳度过人口老龄化高峰期创造良好条件。要贯彻大卫生大健康理念，推动医养资源打通使用，积极推进健康老龄化。要弘扬尊老敬老爱老传统，树立积极的老龄观，通过“银龄行动”等充分发挥老年人作用，大力发展老龄产业，切实维护老年人合法权益。

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  11.13

  ·司法部印发《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，指出个人调解工作室是以人民调解员姓名或特有名称命名设立的调解组织。《意见》要求，要依法规范个人调解工作室的设立、命名和管理，进一步加强个人调解工作室的组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，充分发挥个人调解工作室在排查化解矛盾纠纷中的重要作用，及时就地化解矛盾纠纷，努力实现矛盾不上交。这是我国个人调解工作室设立的首个“行为规范”。

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  11.15

  ·国家卫生健康委员会下发《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，公布《分娩镇痛试点工作方案（2018—2020年）》。《方案》指出：2018—2020年，将在全国范围内遴选一定数量的医院开展分娩镇痛诊疗试点工作，发挥试点医院的带动和示范作用，逐步在全国推广分娩镇痛的诊疗工作，进一步规范分娩镇痛操作技术，提升分娩镇痛的覆盖范围，普及镇痛条件下的自然分娩，降低剖宫产率。

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  11.21

  ·国家统计局发布对《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》和《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》2017年实施情况的统计监测。监测表明，两份《纲要》提出的多项目标已提前实现。其中，到2017年年末，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，超过《纲要》制定的到2020年40%的目标。

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  11.22

  ·国家统计局发布的数据显示，2017年全国三新经济（三新经济指新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合）增加值为129578亿元，占GDP的比重为15.7%，比上年提高0.4个百分点。按现价计算的增速为14.1%，比同期GDP现价增速高2.9个百分点。这是我国首次正式发布三新经济增加值数据。

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  11.22

  ·中国（贵州）智慧广电综合试验区揭牌，贵州成为国内首个国家级智慧广电综合试验区。“智慧广电”通过互联网、大数据、云计算、人工智能与广播电视有机融合，打破时间和空间的阻隔，促进优质医疗、教育、社区服务等民生资源不断向基层下沉。截至目前，贵州省共铺设通村入户光纤34万公里，数字广电终端用户达740万户。广电网络能提供194套高标清电视节目、11套数字广播节目以及可视通话、科技课堂、远程医疗、数字电视图书馆、安保监控等基本和新型公共服务，初步构建了一个全新的智慧广电生态链。

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  11.22

  ·国家卫生健康委召开专题会议，研究部署儿童青少年近视防控工作。王贺胜副主任要求要扎实做好近期几项重点工作。一是要按照委内分工方案，分工负责，加强配合，确保完成好各项任务。二是要组织开展好2018年儿童青少年近视调查工作，在摸清底数基础上，配合教育部建立评议考核制度，与各省级人民政府签订责任书，为完成目标“上紧发条”。三是按照宣传方案，多种形式开展宣传教育，提高公众和儿童青少年近视防控能力。四是要举一反三，以近视防控工作为突破口，在超重肥胖、心理健康、结核病等疾病防控方面同步发力，全面推进儿童青少年健康工作。

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  11.28

  ·国务院常务会议召开，部署进一步发展养老产业、推进医养结合，提高老有所养质量。会议要求强化支持政策落实，促进现有医疗卫生和养老机构合作，发挥互补优势；将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围；促进农村和社区医养结合，建立村医参与健康养老服务的激励机制；鼓励医护人员到医养结合机构执业，并在职称评定等方面享受同等待遇。李克强总理强调，要简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理，由相关部门集体办公、并联审批，不能再让市场主体跑来跑去。

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  11.28

  ·全国新型职业农民培育经验交流暨信息化工作推进会在长沙召开。农业农村部科技教育司副司长李波在会上表示，为加快职业农民培育，我国大力开展部级层面示范性师资、农业企业家培训，省级组织农业职业经理人、青年农场主培训，市县级组织新型经营主体骨干、产业扶贫带头人等培训，构建起立体化培训新格局。在全国新型职业农民培育方面，中央财政20亿元资金基本到位，省级配套资金超过5.2亿元。

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  11.29

  ·国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部等10个部门联合印发《地方病防治专项三年攻坚行动方案（2018—2020年）》。《行动方案》纳入碘缺乏病、大骨节病、克山病等8种对百姓贫困影响较大的重点地方病，要求实现监测评价全覆盖，现症地方病病人和晚期血吸虫病病人全部得到有效救治。《行动方案》首次将现症病人救治救助摆在重要位置，将其作为健康扶贫的重要抓手。

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  11.29

  ·国家卫生健康委召开《室内空气质量标准》修订工作第一次全体会议，正式启动标准修订工作。《室内空气质量标准》是环境与健康方面的一项重要标准，现行标准由原卫生部和原国家环保总局于2002年联合发布。标准对室内空气中与人群健康密切相关因素，包括生物、物理、化学和放射性等因素的限值以及技术方法进行了规定。

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• 12月

  12.01

  ·中国教育学会第三十一次学术年会在贵阳举行。此次年会以“新时代：中国基础教育的挑战、机遇与使命”为主题，举办了教育沙龙、11场分论坛和12场微论坛。与会专家围绕构建德智体美劳全面培养的教育体系，普通高中教育改革与教师队伍建设、乡村学校改进与教育质量提升和义务教育阶段数学课程改革的上海经验等多个话题进行深入研讨。

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  12.07

  ·国家组织药品集中采购和使用试点工作部署会在北京召开，国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰出席并讲话。她指出，药品集中采购是深化医改、解决看病难看病贵问题的重大举措。要坚持市场机制和政府作用相结合，探索跨区域联盟集中带量采购，量价挂钩、招采合一，做好保证使用、确保质量、稳定供应、及时回款等工作，促进药价回归合理水平、药品行业实现转型升级。坚持医疗、医保、医药联动，同步推进公立医院服务价格、薪酬制度、绩效考核等综合改革，实现“腾笼换鸟”，调动医务人员积极性。创新医保管理，建立“结余留用、合理超支分担”机制，鼓励医疗机构使用价格适宜的药品，打击欺诈骗保行为。

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  12.07

  ·国家卫生健康委召开学校卫生工作会议，李斌副主任出席会议并讲话。他强调，一是要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，从健康中国建设全局和国家民族未来的高度，重视学校卫生工作，把保障儿童青少年健康作为一项重大的政治责任，提高认识，抓好落实。二是突出重点，全面加强学校传染病防控、学生健康监测和干预、学校卫生监督和健康教育等各项学校卫生工作。三是加强机构和人员能力建设，要把学校卫生作为公共卫生服务体系建设的重点，提供有力保障，提升专业能力，切实提高学校卫生工作水平。四是当前要重点抓好《综合防控儿童青少年近视实施方案》落实，加强部门配合，加大监督考核力度，层层压实责任，确保各项工作有序推进。

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  12.12

  ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》。《意见》明确了将要从国家、行业、地方、基层4个层面构建基本公共服务标准体系。同时，明确了“十四五”末和到2035年两个时间节点的具体目标，而相关政府承担兜底责任，每5年调整一次标准。

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  12.12

  ·国务院新闻办公室发表《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书。40年来，中国坚持把人权的普遍性原则与本国实际相结合，不断创新人权发展理念，形成了以人民为中心、以生存权发展权为首要的基本人权、以全面加强人权法治建设为路径、以各项人权综合协调发展为目标的人权发展新理念。中国广泛开展人权领域交流合作，致力于构建人类命运共同体，为推动世界人权事业发展不断作出新贡献。

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  12.14

  ·国家卫生健康委员会发布《第三次全国人体重要寄生虫病现状调查》。调查结果显示，我国重点寄生虫病人群感染率显著下降，全国总感染率降到6%以下，绝大部地区均已处于低度流行或散发状态。但是，寄生虫病仍是危害经济欠发达地区与偏远农村地区群众身体健康的重要公共卫生问题。我国西南部分地区寄生虫感染率仍处于较高水平，个别地区甚至超过30%，主要原因是生活环境卫生条件差、食生肉、饮用生水等不良饮食习惯。同时，部分地区生食或半生食淡水鱼虾习俗导致华支睾吸虫感染集中分布，尤其在珠江三角洲城镇与城郊地区感染率高达23.36%。

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  12.16

  ·第十届中国城市化国际峰会在南宁举行，并首次发布了《中国城市化质量评估报告》。评估结果显示，全国城市化质量平均得分为43.7分（满分为78分）。全国4个直辖市中，北京市排名第一；26个省/自治区（不含港澳台地区，西藏因数据统计不全，不列入此次评估，下同）中，浙江省排名第一；15个副省级城市中，深圳市第一；26个省会城市中，海口市排名第一；296个地级市中（不含5个副省级城市及西藏6个地级市），珠海市位列第一；桐乡市则在365个县级市中列第一。

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  12.17

  ·国家统计局微观数据实验室揭牌成立。微观数据实验室的主要服务对象是中央和国务院有关部门科研机构，目前实验室里放置了第三次全国经济普查、第六次全国人口普查、第三次全国农业普查和1%人口抽样调查、住户调查、规上工业企业财务状况调查等六大类部分微观数据。

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  12.18

  ·国务院总理李克强签署国务院第707号令，公布《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，自2019年1月1日起施行。《条例》首次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除。

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  12.18

  ·国务院总理李克强签署国务院第707号令，公布《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，自2019年1月1日起施行。《条例》首次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除。

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  12.22

  ·国家卫生健康委员会发布《中国流动人口发展报告2018》。报告显示，中国流动人口数量已经连续三年下降，2017年达2.44亿。各城市群省际流动人口主要来源地包括两类：一是河南、安徽和四川等劳动力大省。在沿海三大城市群，上述省份均是主要的流动人口来源地；二是周边省份，如湖南与珠三角，安徽与长三角等。

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  12.29

  ·十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定，自2019年1月1日起施行。修改后的农村土地承包法新增加了两项规定：一是规定农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益；二是土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入，进一步保护农村妇女的土地承包经营权。

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  12.31

  ·由清华大学社会治理与发展研究院牵头拍摄，中国教育电视台联合出品，中国社会保障学会学术支持的国内首部以社会保障为题材的大型纪录片《中国社会保障纪实（1978—2018）》在中国教育台一频道播出。纪录片共分五集，分别为《民生福祉》《老有所养》《病有所医》《弱有所扶》《幸福所系》，从多角度系统展示了四十年社会保障发展历程和取得的突出成就，以及当前制度面临的挑战，并展望通过制度变革，构建多层次社会保障体系，实现制度更加公平更可持续的前景。

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2017年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.01

  ·国务院总理李克强签署国务院第674号令，公布修订后的《残疾人教育条例》，自2017年5月1日起施行。

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  02.07

  ·国务院总理李克强签署国务院第674号令，公布《残疾预防和残疾人康复条例》，自2017年7月1日起施行。这是首次从立法层面对残疾预防和残疾人康复工作作出系统性规范，特别突出了对重度残疾人、贫困残疾人和残疾儿童的保障。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.06

  ·国务院办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》，明确提出20项老年人照顾服务的重点任务，涵盖了老年人医、食、住、用、行、娱等民生的各个方面。

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• 7月

  07.01

  ·全国生育状况抽样调查正式启动。这是自2006年之后时隔11年全国开展的生育方面综合调查。调查内容包括生育意愿、生育行为、生育养育服务和影响生育状况的主要因素等，在全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的2737个县（市、区）的12500个样本点开展调查。

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• 8月

  08.24

  ·民政部和国家标准委联合印发《养老服务标准体系建设指南》，从老年人自理能力、养老服务形式、服务、管理等四个维度，确定养老服务标准体系因素，并制成养老服务标准体系构成因素图，推进养老服务质量的提升。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.10

  ·全国农村留守儿童信息管理系统正式启用。

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• 11月

  11.03

  ·国务院批复，同意自2018年起，将每年8月19日设立为“中国医师节”。

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• 12月

  12.14

  ·国务院第三次全国农业普查领导小组办公室、国家统计局联合发布《第三次全国农业普查主要数据公报》。结果显示，十年间我国农村发生了历史性变革，现代农业建设成就辉煌，农村面貌和环境水平明显改善，农民生活质量和水平显著提高。

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  12.18

  ·人力资源和社会保障部与财政部联合印发《企业年金办法》，这是贯彻落实全面建成多层次社会保障体系要求的具体举措。《办法》规定，国家鼓励企业建立企业年金，企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳，企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%，企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。

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2016年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.03

  ·国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求。

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• 2月

  02.03

  ·国务院第122次常务会议通过《全国社会保障基金条例》，自2016年5月1日起施行。

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  02.04

  ·国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。《意见》提出，加强农村留守儿童关爱保护工作，维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.25

  ·中共中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》。《纲要》围绕总体健康水平、健康影响因素、健康服务与健康保障、健康产业、促进健康的制度体系等方面设置了若干量化指标，提出了健康中国“三步走”的目标，即“2020年，主要健康指标居于中高收入国家前列”，“2030年，主要健康指标进入高收入国家行列”的战略目标，并展望2050年，提出“建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家”的长远目标。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.24

  ·第十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《中华人民共和国中医药法》，于2017年7月1日起施行。

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  12.31

  ·第三次全国农业普查正式启动。

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2015年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.05

  ·李克强总理在政府工作报告中强调，健康是群众的基本需求，要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国，这是从国家层面首次提出健康中国概念。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.02

  ·国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》。《意见》提出，2015年年底前，大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人群，大病患者看病就医负担有效减轻；到2017年，建立起比较完善的大病保险制度，与医疗救助等制度紧密衔接，共同发挥托底保障功能，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，城乡居民医疗保障的公平性得到显著提升。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.29

  ·党的十八届五中全会公报提出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

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• 11月

  11.26

  ·国务院第109次常务会议通过《居住证暂行条例》，现予公布，自2016年1月1日起施行。

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• 12月

  12.27

  ·第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国反家庭暴力法》，自2016年3月1日起施行。

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  12.27

  ·第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，自2016年1月1日起施行。

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  12.31

  ·国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，明确提出：禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。

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2014年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.17

  ·财政部和民政部联合制定了《城乡医疗救助基金管理办法》，就城乡医疗救助基金的筹集、使用、支出和管理等作出规定。《办法》规定，县级以上人民政府建立城乡医疗救助基金。城乡医疗救助基金的救助对象是城乡低保对象、农村五保供养对象，以及其他符合医疗救助条件的经济困难群众。救助方式以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。

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  02.21

  ·国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，提出到“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接；2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，并与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障参保城乡居民的老年基本生活。

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  02.24

  ·人力资源和社会保障部、财政部联合印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，明确规定了我国职工养老保险、新农保和城镇居民养老保险之间的衔接转换方法，以有效解决城镇化进程中流动人口养老保险的累计性和延续性问题。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.05

  ·国家卫生计生委印发了《人口健康信息管理办法（试行）》，进一步加强人口健康信息采集、管理、利用、安全和隐私保护等工作。

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• 6月

  06.10

  ·教育部、民政部等九部门联合印发《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》，进一步明确了关于加快推进养老服务业人才培养的总体思路、工作目标、任务措施和组织保障。《意见》指出，力求到2020年基本建立以职业教育为主体，应用型本科和研究生教育层次相互衔接，学历教育和职业培训并重的养老服务人才培养培训体系，培养一支数量充足、结构合理、质量较好的养老服务人才队伍，适应和满足我国养老服务业发展需求。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.24

  ·《家庭寄养管理办法》经民政部部务会议通过，2014年9月24日中华人民共和国民政部令第54号公布。该《办法》分总则、家庭寄养管理办法、寄养关系的确立、寄养关系的解除、监督管理、法律责任、附则7章37条，自2014年12月1日起施行。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.18

  ·人社部、财政部、国家卫生计生委联合印发了《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》。意见明确，2016年将全面实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

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• 12月

  12.31

  ·第二次全国经济普查正式启动实施。

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2013年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.17

  ·国家卫生部摘牌，国家卫生和计划生育委员会正式挂牌。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.01

  ·中国第一部精神卫生法——《中华人民共和国精神卫生法》正式实施。该法是一部规范精神障碍患者治疗、保障精神障碍患者权益和促进精神障碍患者康复的法律。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》正式施行。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.15

  ·党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。

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• 12月

  12

  本月无大事记

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2012年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.13

  ·国务院印发《国家药品安全“十二五”规划》，这是我国第一个关于药品安全的独立规划。规划要求，制定实施执业药师业务规范，严格执业药师准入，特别要加大执业药师配备使用力度。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.28

  ·国务院第200次常务会议通过了《女职工劳动保护特别规定》和《女职工禁忌从事的劳动范围》，明确规定了女职工在“四期”期间禁忌从事的劳动强度，以及企业的相关责任，为保护女职工免受职业危害提供了强有力的支撑。

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• 5月

  05.31

  ·卫生部首次发布关于儿童营养状况的发展报告——《中国0—6岁儿童营养发展报告（2012）》。报告阐述了我国儿童营养改善取得的显著成绩、采取的主要策略措施以及面临的困难与挑战等。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.30

  ·国家发展改革委、卫生部、财政部等相关部门正式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。意见指出，大病保险主要在参保（合）人患大病发生高额医疗费用的情况下，对城镇居民医保、新农合补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障，要合理确定大病保险补偿政策，实际支付比例不低于50%。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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2011年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.16

  ·《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发布，确定“人均预期寿命提高1岁”为规划的重要目标。人均预期寿命作为我国经济社会发展的主要指标首次纳入五年规划，体现了我国发展理念的重大变化。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·《中华人民共和国社会保险法》正式施行。建立了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.24

  ·中国科学家屠呦呦获2011年拉斯克临床医学奖，以表彰屠呦呦和她的科研团队成功从青蒿中提取出具有明显抗疟效果的青蒿素。这一成果为青蒿素系列产品研发奠定了基础，挽救了全球数百万疟疾病人的生命。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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2010年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.26

  ·全国妇联、教育部、中央文明办等七部门联合向全社会发布《全国家庭教育指导大纲》。这是新婚夫妇、孕妇、18岁以下儿童的家长或监护人进行家庭教育的重要参考书。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.10

  ·国务院发布《中国的人力资源状况》白皮书。这是中华人民共和国成立以来中国政府第一本专门阐述人力资源状况和政策的白皮书。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.01

  ·2010年11月1日零时，中国第六次全国人口普查开始。凡是这个时点居住在中国境内的人，都是人口普查对象。

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• 12月

  12.01

  ·第三期中国妇女地位调查在全国范围内启动实施。

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2009年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.16

  ·中华人民共和国卫生部令第64号发布《新生儿疾病筛查管理办法》，自2009年6月1日起施行。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.04

  ·国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，这标志着我国农民60岁以后能享受到国家普惠式的养老金。

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• 10月

  10.01

  ·《流动人口计划生育工作条例》正式施行，规定流动人口的计划生育工作以现居住地人民政府为主，流动人口在现居住地可享受相关计划生育服务和奖励、优待。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.29

  ·人力资源和社会保障部、财政部正式发布《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，自2010年1月1日起，国家再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老关系转移接续制度。

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2008年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.01

  ·《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国就业促进法》自今日起开始实施。

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  01.29

  ·全国老龄办等10部委联合发布《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。《意见》根据城市和农村的不同情况，明确提出了“十一五”期间城乡居家养老服务工作的目标任务。

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• 2月

  02.27

  ·全国妇联发布《全国农村留守儿童状况研究报告》。《报告》根据2005年全国1%人口抽样调查的数据推算，0—17岁留守儿童在全体儿童中所占比例为21.72%，全国农村留守儿童约为5800万人。

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• 3月

  03.06

  ·首部《城市外来务工人员健康状况白皮书》正式对外发布。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.01

  ·《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》于今日起开始施行。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.10

  ·经国务院批准，国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.18

  ·国务院总理温家宝签署国务院第535号令，公布《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，该条例自公布之日起施行。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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2007年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.03

  ·国家人口发展研究战略课题组发布《国家人口发展战略研究报告》，从科学发展观、人口发展态势、人口与经济社会资源环境重大关系等方面对相关人口问题进行了深入研究论证。

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• 2月

  02.25

  ·国务院正式公布《残疾人就业条例》。该条例经2月14日国务院第169次常务会议通过，自5月1日起开始施行。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.01

  ·《中华人民共和国未成年人保护法（2006年修订）》开始正式实施。

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• 7月

  07.11

  ·国务院印发《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，规定保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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2006年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.09

  ·国务院办公厅转发全国老龄委、国家发改委、教育部、民政部等10部门《关于加快发展养老服务业的意见》，提出要逐步建立以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的养老服务体系。

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• 3月

  03.27

  ·国务院印发《关于解决农民工问题的若干意见》，这是我国第一个对进城农民工经济、社会、政治权益保障提出的最完整、内容最翔实的一份政策文件。

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• 4月

  04.01

  ·第二次全国残疾人抽样调查正式开始。此次调查在全国31个省/自治区/直辖市抽取734个县（市、区），2980个乡（镇、街道），共5964个调查小区，调查了771797户、2526145人，调查的抽样比为1.93‰。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.01

  ·第六次全国人口和计划生育抽样调查正式实施。此次调查采取三阶段、与规模成正比的概率抽样方法，在全国120个统计监测县（市、区）进行，对全国有较好的代表性。共调查登记育龄妇女33257人。

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• 9月

  09.01

  ·新修订的《中华人民共和国义务教育法》开始施行，做出了义务教育均衡发展和政府编制预算“向农村地区学校和薄弱学校倾斜”的规定，形成了在法律层面上的农村教育公共政策。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.17

  ·中共中央、国务院发布《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。这是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件，标志着中国人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。

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  12.31

  ·第二次全国农业普查正式启动。

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2005年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.06

  ·中国第13亿个小公民诞生，该小公民为男性，体重3660克，身高52厘米。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.24

  ·国务院总理温家宝签署国务院第434号令，公布《疫苗流通和预防接种管理条例》，于2005年6月1日起施行。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.28

  ·第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》，修改后的《中华人民共和国妇女权益保障法》首次将“男女平等是基本国策”纳入法律，并第一次将“禁止性骚扰”写入法律。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.01

  ·2005年全国1%人口抽样调查开始进行。此次人口抽样调查涉及全国1300多万人。

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• 12月

  12

  本月无大事记

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2004年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.08

  ·中共中央、国务院下发《关于促进农民增加收入若干政策意见》，阐述了政府在新形势下解决“三农”问题的战略规划。

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• 3月

  03.23

  ·中国首例自然囊胚试管婴儿在石家庄白求恩国际和平医院培育成功。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.13

  ·国家人口计生委、财政部联合制订并出台《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）》。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.15

  ·卫生部制定并印发《新生儿疾病筛查技术规范》，加大对新生儿疾病筛查的推广力度。

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  12.31

  ·第一次全国经济普查正式开始。

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2003年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.16

  ·国务院办公厅转发卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度意见》，标志着新型农村合作医疗制度开始实施，并确立了到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.27

  ·国务院印发《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》，标志着农村税费改革在全国范围内推开。

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• 4月

  04.27

  ·国务院总理温家宝签署国务院第375号令，公布《工伤保险条例》，自2004年1月1日起施行。

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• 5月

  05.09

  ·国务院总理温家宝签署国务院第376号令，公布实施《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》。

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• 6月

  06.28

  ·第十届全国人大常委会第3次会议通过《中华人民共和国居民身份证法》，自2004年1月1日起施行。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.13

  ·教育部等六部委联合印发《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》，提出“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”的原则解决流动儿童接受义务教育问题。

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• 10月

  10.01

  ·新《婚姻登记条例》开始实施。1994年1月12日国务院批准、2月1日民政部发布的《婚姻登记管理条例》同时废止。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.11

  ·《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》出台，该规定将于2004年1月1日起施行。

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  12.30

  ·中华人民共和国劳动和社会保障部第7次部务会议通过《最低工资规定》，自2004年3月1日起施行。

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2002年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.10

  ·中共中央、国务院《关于做好2002年农业和农村工作的意见》，首次提出了针对农民进城务工的“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”十六字方针。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.04

  ·国家计划生育委员会发表《2001年全国计划生育/生殖健康调查公报》。此次调查在全国31个省、自治区、直辖市进行，涉及337个县（市、区）、1041个村（居）民小组。调查内容包括育龄人口生育、避孕、生殖健康状况，农村地区乡镇计划生育服务机构和行政村提供计划生育/生殖健康服务的现状，以及社区基本情况。调查率为98.3%。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.02

  ·国务院总理朱镕基签署国务院第357号令，公布《社会抚养费征收管理办法》，自2002年9月1日起施行。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.29

  ·第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《中华人民共和国民办教育促进法》，自2003年9月1日起施行。

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2001年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.28

  ·国家统计局发布《2000年第五次全国人口普查主要数据公报（第一号）》。截至2000年年底，我国大陆人口总数为126583万人，表明我国已成功实现到20世纪末将人口控制在13亿以内的目标。

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• 4月

  04.28

  ·第九届全国人民代表大会常委会第二十一次会议通过关于修改婚姻法的决定。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.13

  ·国务院总理朱镕基签署国务院第309号令，公布《计划生育技术服务管理条例》，自2001年10月1日起施行。

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  06.20

  ·国务院总理朱镕基签署国务院第308号令，公布《中华人民共和国母婴保健法实施办法》，自公布之日起施行。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.29

  ·第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过《中华人民共和国人口与计划生育法》，自2002年9月1日起施行。要求各地根据该法制定“双独二胎”政策，陆续在全国推开。

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2000年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.02

  ·中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中指出：“人口过多仍是我国首要的问题，未来十年是稳定低生育水平的关键时期。”提出到2010年年末，全国人口总数（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在14亿以内，年均人口出生率不超过15‰。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.13

  ·中共中央、国务院在《关于促进小城镇健康发展的若干意见》中提出：发展小城镇要统一规划，合理布局；积极培育小城镇的经济基础；要充分运用市场机制搞好小城镇建设；要妥善解决小城镇建设用地；要改革小城镇户籍管理制度。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.01

  ·第五次全国人口普查正式开始入户登记。

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• 12月

  12.01

  ·第二期中国妇女社会地位调查正式开始。

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1999年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.28

  ·国务院第21次常务会议通过《城市居民最低生活保障条例》，自1999年10月1日起施行。这是我国社会救助工作发展的一个重要标志。

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• 10月

  10.20

  ·经中共中央、国务院批准，全国老龄工作委员会成立。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1998年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.02

  ·国家教育委员会、公安部联合印发《流动儿童少年就学暂行办法》。

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• 4月

  04.09

  ·国家计划生育委员会、卫生部等5部委联合发出《关于综合治理出生婴儿性别比升高问题的通知》，明确提出：“加强宣传教育，树立健康文明的社会风尚；加强执法力度，保护妇女儿童合法权益；加强改进基层的管理与服务工作，防止出生性别比升高；努力创造良好的社会经济环境，提高妇女地位。”

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.22

  ·国务院印发《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》，允许今后新生儿随父母任何一方登记申报户口。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.22

  ·国家计划生育委员会第1号令发布《流动人口计划生育工作管理办法》。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.14

  ·国务院印发《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》。《决定》指出：“医疗保险制度改革的主要任务是根据财政、企业和个人的承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。”

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1997年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.01

  ·第一次全国农业普查正式开始，普查内容主要为中国农业人口状况，以及农村劳动力、土地资源、乡镇企业和农村小城镇发展等基本情况。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.10

  ·国务院同意并转发公安部《小城镇户籍管理制度改革试点方案》和《关于完善农村户籍管理制度的意见》。这是首次在全国开展户籍改革试点工作，允许已经在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口在小城镇办理城镇常住户口。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.10

  ·由国家计生委主持的全国人口与生殖健康抽样调查正式开始。本次调查的目的是回顾“八五”以来全国人口的变动趋势，掌握当前我国育龄人群的避孕情况、生殖健康现状，以及育龄群众对计划生育服务的需求。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.01

  ·外来人口普查在北京举行，普查标准时点为11月1日零时，所涉及的对象包括所有在普查时点居住或停留在北京境内，但常住户口不在北京的外来人口；在北京的外籍和港澳台人士也列为普查对象。

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1996年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.14

  ·国家统计局发表《全国1%人口抽样调查公报》。1995年10月1日零时，全国总人口为120778万人（未含台湾省、港澳地区），“八五”期间人口增长速度明显下降，人口控制工作取得显著成就。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.15

  ·第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国职业教育法》，自1996年9月1日起施行。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.29

  ·第八届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国老年人权益保障法》，自1996年10月1日起施行。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1995年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.17

  ·国务院印发《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，这是我国社会养老保险改革过程中重要文件之一，主要是解决养老保险模式和计发办法改革问题，建立基本养老金正常调整机制。

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  03.18

  ·第八届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国教育法》，自1995年9月1日起施行。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.23

  ·国务院新闻办公室发表《中国计划生育》白皮书，以翔实的资料和大量的事实对中国如何迎接人口问题的挑战、中国实行计划生育的政策和措施、中国实行计划生育的成效做了全面、详尽、系统的介绍。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.29

  ·卫生部发布《中华人民共和国母婴保健法实施办法》。

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• 9月

  09.04

  ·联合国第四次世界妇女大会在北京召开，会议主题为“以行动谋求平等、发展与和平”。大会制定并通过了《北京宣言》和《行动纲领》，对此后五年世界妇女运动的任务、目标作了明确的规定，是团结全世界妇女为实现自身解放而奋斗的宣言书和行动纲领。

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• 10月

  10.01

  ·全国1%人口抽样调查正式开始。调查登记的标准时间是1995年10月1日零时。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1994年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.23

  ·国务院批准《中华人民共和国残疾人教育条例》，于1994年8月23日颁布实施。这是我国第一部有关残疾人教育的专项法规，将从法律上进一步保障我国残疾人平等受教育的权利，促进残疾人教育事业的发展。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.27

  ·中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《中华人民共和国母婴保健法》，自1995年6月1日起施行。

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• 11月

  11.17

  ·劳动部发布了《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》。通过实行流动就业证制度、本地就业优先原则和严格控制招工方式等手段开始对跨省人口流动进行控制。

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1993年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.05

  ·卫生部、国家计划生育委员会联合发布《关于重申严禁进行胎儿性别预测的通知》。通知重申：“除为诊断伴性遗传性疾病外，任何部门、任何单位，严禁用现代医学技术如B超、染色体技术等，做胎儿性别预测。”

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.19

  ·首届中华人口奖评选揭晓。在获奖的人员中，7人获工作奖，3人获科技奖，1人为特别荣誉奖。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1992年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.06

  ·国务院发出《关于下达十年规划和“八五”计划分地区人口指标的通知》。十年规划的目标是，争取年平均人口自然增长率控制在12.5‰以内。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.14

  ·国家教育委员会颁布并实施《中华人民共和国义务教育法实施细则》。

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• 4月

  04.03

  ·第七届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国妇女权益保障法》，自1992年10月1日起施行。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.31

  ·国家计划生育委员会组织的“全国计划生育管理信息系统首次调查”正式启动。根据这次调查结果的推算，中国人口总和生育率为2.04，低于2.1的更替水平。

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• 9月

  09.12

  ·国务院办公厅转发民政部等部门《关于加强婚姻管理制止早婚早育的意见》。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1991年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

  [查看详细]

• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.18

  ·李鹏总理代表中国政府签署了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行90年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》两个文件。

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• 4月

  04.15

  ·国务院第76次常务会议通过《禁止使用童工规定》，并发布实施。规定指出：童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。

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• 5月

  05.12

  ·中共中央、国务院发布《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，明确贯彻现行生育政策，严格控制人口增长。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.04

  ·第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国未成年人保护法》，自1992年1月1日起施行。未成年人是指未满18周岁的公民。

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  09.04

  ·第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》。

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  09.09

  ·国务院批准《流动人口计划生育管理办法》。该办法为我国第一个关于计划生育管理的行政法规。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.29

  ·第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《中华人民共和国收养法》，自1992年4月1日起施行。

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1990年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

  [查看详细]

• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·第四次全国人口普查正式开始。标准时间为7月1日零时。

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• 8月

  08.29

  ·中国常驻联合国代表李道豫大使代表中国政府正式签署了联合国《儿童权利公约》。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.30

  ·国家统计局发布《关于全国第四次人口普查主要数据公报（第一号）》。《公报》公布了总人口、家庭户人口、性别构成、民族构成、文化程度构成、人口出生率和死亡率、市镇总人口、人口普查登记质量抽样检查结果等八个方面的数据。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.01

  ·第一期中国妇女社会地位调查正式启动。

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  12.28

  ·第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》，自1991年5月15日起施行。

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1989年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.21

  ·第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《中华人民共和国传染病防治法》，自1989年9月1日起施行。

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• 3月

  03.15

  ·全国生育节育抽样调查领导小组公布《全国生育节育抽样调查公报》。调查结果显示，中国人口年龄结构开始进入成年型；早婚现象比较严重；全国2.06亿已婚育龄妇女中，有1.47亿对夫妇采取了各种避孕措施；近几年全国平均每年计划外出生人数有960万人左右。

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• 4月

  04.14

  ·今天是中国11亿人口日，标志着中国大陆人口总数已达到11亿。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.10

  ·联合国秘书长函告中国常驻联合国代表，中国已于1989年5月23日再次当选联合国人口委员会委员，从1990年起任期4年。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.15

  ·公安部发布《临时身份证管理暂行规定》。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1988年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

  [查看详细]

• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.10

  ·我国首例试管婴儿——一个体重3900克、身长52厘米的女婴诞生。

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  03.11

  ·中国残疾人联合会正式成立。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.27

  ·中国计划生育技术指导中心成立。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·经国务院批准，以国家计划生育委员会为主，在国家统计局、国家计划委员会、财政部和公安部的协助下，全国2‰人口生育节育抽样调查正式开始。

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  07.21

  ·国务院发布《女职工劳动保护规定》，对女职工在经期、怀孕期、产期、哺乳期的劳动安排、工资待遇、产假时间、哺乳时间以及计划生育等问题作出具体规定。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.25

  ·公安部、国家计划生育委员会联合发布《关于加强出生登记工作的通知》。

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• 11月

  11.29

  ·公安部、国家统计局、国务院人口普查办公室、中国社会科学院人口研究所联合编纂的一部权威性大型人口统计资料《中华人民共和国人口统计资料汇编（1949—1985）》出版。

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1987年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.01

  ·我国第一次残疾人抽样调查开始进行。这次抽样调查在全国29个省、自治区、直辖市按照分层抽样的方法，抽取了424个县（市、市辖区），总样本量达150万人。

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  04.30

  ·江苏省计划生育研究所撰写的《棉酚及缺钾对大鼠血睾酮的影响》及《抗生药物筛选中搜集大鼠睾网液方法的改进》两篇论文，荣获国际“先锋奖”，这在我国计划生育科研系统尚属首次。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.10

  ·中国人口福利基金会正式成立。

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• 7月

  07.01

  ·全国1%人口抽样调查正式开始。这次抽样调查的项目除保留了1982年第三次全国人口普查的项目外，还新增了有关我国人口迁移以及死亡人口基本特征等方面的项目。抽样调查的样本规模为全国总人口的百分之一。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1986年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.12

  ·第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》，于1986年7月1日起施行。这是中华人民共和国成立以来颁布的第一部基础教育方面的法律，是促进和保障我国基础教育健康发展的基本法。

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  04.20

  ·卫生部颁布并实施《妇幼卫生工作条例》。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·中国社会科学院人口研究中心联合十六省（市）人口研究单位共同开展了“中国74城镇人口迁移抽样调查”，此项调查填补了我国城镇人口迁移资料的空白。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.28

  ·公安部公布同年11月3日国务院批准的《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》。

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1985年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.13

  ·公安部发布《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，规定：“对暂住时间拟超过3个月的16周岁以上的人，须申领《暂住证》；对外来开店、办厂、从事建筑安装、联营运输、服务行业的暂住时间较长的人，采取雇用单位和常住户口所在地主管部门管理相结合的办法，按照户口登记机关的规定登记造册，由所在地公安派出所登记为寄住户口，发给《寄住证》。”

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.06

  ·中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了《中华人民共和国居民身份证条例》，自公布之日起施行。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1984年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.18

  ·中国派常驻联合国副代表米国钧出席联合国人口委员会第二十二届会议，这是中国首次以会员国资格派代表与会。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.13

  ·中共中央转发国家计划生育委员会党组《关于计划生育工作情况的报告》，提出：对农村有控制地把口子开得稍大一些，按照规定的条件，经过批准，可以生二胎；坚决制止大口子，即严禁生育超计划的二胎和多胎；人口在1000万以下的少数民族，允许一对夫妇生育二胎，个别的可以生育三胎，不准生四胎。

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  04.28

  ·中国人民大学人口学系正式设立，这是我国设立的第一个培养人口学专门人才的学系。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.12

  ·国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，指出：“凡申请到集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在乡镇企事业单位长期务工的，公安部门应准予落常住户口，及时办理入户手续，发给《自理口粮户口簿》，统计为非农业人口。”

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1983年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.01

  ·中国正式加入联合国人口委员会。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.14

  ·国家计划生育委员会发布《全国1‰人口生育率抽样调查公报》。《公报》显示：全国1.7亿15—49岁育龄妇女中，采取各种节育措施的有1.18亿人；全国只有一个孩子的3300万对夫妇中，有1400万对夫妇领取了《独生子女证》。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.27

  ·卫生部在北京召开全国计划生育技术经验交流会，会上修订了《节育手术常规》，制定了《计划生育科研工作管理施行条例》。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1982年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.09

  ·中共中央、国务院发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》，要求国家干部和职工、城镇居民，除特殊情况经过批准者外，一对夫妇只生育一个孩子。农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难要求生二胎的，经过审批可以有计划地安排。不论哪一种情况都不能生三胎。对于少数民族，也要提倡计划生育，在要求上，可适当放宽一些。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·我国进行第三次全国人口普查。标准时间是1982年7月1日零时。这次普查的少数民族数据包括经国务院正式确认的53个少数民族。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.01

  ·国家计划生育委员会开始在全国进行1‰人口生育率抽样调查。这次抽样调查将进一步了解我国人口生育率的历史与现状，掌握比较准确的生育率定量资料。

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  09.11

  ·党的十二大报告指出：“在我们经济和社会发展中，人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育，是我们一项基本国策。到本世纪末，必须力争把我国人口控制在十二亿以内。”

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• 10月

  10.27

  ·国家统计局公布第三次全国人口普查主要数据，全国总人口为1031882511人，其中男性占51.5%，女性占48.5%，少数民族人口占6.7%。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.13

  ·国家计划生育委员会、财政部发布《关于加强超生子女费管理的暂行规定》。

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1981年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.27

  ·中国人口学会在北京正式成立。马寅初先生被推举为名誉会长，许涤新同志任会长。

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• 3月

  03.06

  ·第五届全国人民代表大会常委员会第十七次会议决定：“为了加强对计划生育工作的领导，设立国家计划生育委员会。国务院副总理陈慕华兼任国家计划生育委员会主任。”

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.30

  ·国家计划生育委员会在中南海举行第一次全体会议。会议强调要继续大力提倡一对夫妇只生育一个孩子，并着重讨论了与此有关的若干政策问题。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.17

  ·中共中央、国务院发布《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干规定》。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1980年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.01

  ·中央书记处委托中办召开5次人口座谈会。在《关于人口座谈会情况的报告》中，写道：“建议中国社会科学院尽快成立人口研究所，创办人口研究刊物，加强人口问题的研究。”

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.29

  ·经国务院批准，中国计划生育协会在北京成立，王首道任会长。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·根据中国政府与联合国人口基金达成的合作协议，在中国社会科学院设立中国社会科学院人口研究中心。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.07

  ·第五届全国人民代表大会第三次会议指出：“计划生育要列入长远规划。人口问题是目前全国人民普遍关心的问题，我们制定长远规划，不仅要规划物质生产的增长，并且要规划人口的增长，使两方面互相适应。”

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  09.10

  ·第五届全国人民代表大会第三次会议，讨论通过了新婚姻法——《中华人民共和国婚姻法》。其中，第五条规定：“结婚年龄为男22周岁，女20周岁”；第十二条中规定：“夫妻双方都有实行计划生育的义务。”此外，婚姻法还强调了晚婚晚育和优生问题。

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  09.25

  ·中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动响应国务院提倡一对夫妇只生育一个孩子的号召。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.11

  ·民政部经国务院批准，发布《婚姻登记办法》。

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• 12月

  12.25

  ·中共中央宣传部、国务院计划生育领导小组联合发出《关于控制我国人口增长的宣传要点》的通知，其中包括“要着重注意解决有人担心一对夫妇只生育一个孩子将会出现人口老龄化，劳动力和兵源不足，男女性别比失调，‘四、二、一’人口抚养结构，独生子女智能差、难教养以及一个孩子不保险等思想认识问题”等内容。

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1979年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.03

  ·国务院人口小组与联合国人口基金在北京签署了谅解备忘录，双方同意在人口普查、人口学训练和研究、人类生殖和计划生育科学研究、避孕药具生产和包装、计划生育和有关活动的宣传教育和通讯等方面进行合作。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1978年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

  [查看详细]

• 3月

  03.05

  ·第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定：“国家提倡和推行计划生育。计划生育第一次以法律形式载入我国宪法。”

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.26

  ·国务院计划生育领导小组召开第一次会议，会议提出搞好计划生育的36字方针：“书记挂帅、全党动手、宣传教育、典型引路、加强科研、提高技术、措施落实、群众运动、持之以恒。”

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.26

  ·中共中央批转《国务院计划生育领导小组第一次会议的报告》。报告中提出：“提倡一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个，生育间隔三年以上。”

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1977年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

  [查看详细]

• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.22

  ·国务院计划生育领导小组在北京召开第四次全国计划生育工作汇报会，建议各级党委宣传部门把提倡晚婚和计划生育列入宣传工作计划；文化部门将其列入创作计划；各级党校、“五七”干校把讲授马克思主义人口理论列入教学计划；中学增加青春期生理卫生和晚婚节育课，农村政治夜校要有晚婚和计划生育的内容。

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1976年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

  [查看详细]

• 2月

  02

  本月无大事记

  [查看详细]

• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.24

  ·国务院计划生育领导小组在上海召开全国计划生育工作座谈会，会议认为：当前各省的县、社两级计划生育机构和人员的设置和配备十分不健全，建议把基层计划生育工作机构逐级建立到县、社。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1975年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.01

  ·国务院计划生育领导小组、卫生部、商业部、石油化学工业部致函各省、市、自治区革命委员会，要求加强避孕药具、节育器械生产供应工作。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

  [查看详细]

• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1974年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.09

  ·国务院计划生育领导小组、卫生部、商业部、财政部、燃料化学工业部下发《关于全国实行免费供应避孕药和避孕工具的紧急联合通知》，决定对14种避孕药具实行免费供应。

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• 2月

  02.09

  ·卫生部《关于认真抓好节育手术质量的通知》，强调要培训技术队伍，提高手术质量；做好术后观察和随访；对中期引产术应严格控制，对于未经科学实验，不是安全有效的药物，严禁使用。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.29

  ·毛泽东主席在国家计划委员会《关于1975年国民经济计划的报告》上批示：“人口非控制不行。”

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  12.31

  ·年底总人口突破九亿大关，为90859万人。

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1973年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

  [查看详细]

• 2月

  02

  本月无大事记

  [查看详细]

• 3月

  03

  本月无大事记

  [查看详细]

• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.16

  ·国务院批准恢复成立计划生育领导小组。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.11

  ·国务院计划生育领导小组在第一次全国计划生育汇报会上，提出了“晚、稀、少”的计划生育政策。“晚”是指男25周岁、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”是指生育间隔为3年以上；“少”是指一对夫妇生育不超过两个孩子。

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1972年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.17

  ·卫生部军管会在河北省乐亭县召开17省、自治区、直辖市计划生育工作座谈会。栗秀真在会上讲话说：要求育龄夫妇节育率达到50%左右，有10%的市、县人口自然增长率分别达到城市10‰以下，农村15‰以下。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1971年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.08

  ·国务院转发卫生部军管会、商业部、燃料化学工业部《关于做好计划生育工作的报告》，提出：“人口自然增长率力争到1975年，一般城市降到10‰左右，农村降到15‰左右。”

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.16

  ·卫生部军管会在江苏省如东县举办13省、市计划生育经验交流学习班。会议要求向全国各地推广如东县的工作经验。其经验中包括“把开展计划生育和普查普治妇科病、举办幼儿班相结合”的内容。

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• 12月

  12.17

  ·卫生部军管会通知，从1972年1月15日起，计划生育工作由中国医学科学院管理。

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1970年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05.20

  ·财政部、卫生部军管会发布《关于避孕药实行免费供应的通知》，决定从1970年起，在全国实行避孕药免费供应。为支付避孕药费，财政部增拨3080万元专款。

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.04

  ·国家计划委员会《关于第四个五年国民经济计划纲要》中提出：“要继续提倡晚婚和计划生育，免费供应口服避孕药。”

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1969年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.01

  ·周恩来总理在国务院计划起草小组工作会议上讲：“口服避孕药是一件大事，要列入1969年计划，要单独提出来；今年是宣传和试点，明年推广，后年普及。”

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.31

  ·年底总人口突破八亿大关，为80671万。

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1968年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.01

  ·国务院成立计划生育领导小组，办公室设在卫生部，由栗秀真任办公室主任。有关计划生育工作由卫生部军管会业务组统一领导。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1967年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

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• 6月

  06.01

  ·国家科学委员会、卫生部、燃料化学工业部在上海召开全国口服避孕药鉴定会，肯定了Ⅰ号（复方快诺酮）和Ⅱ号（复方甲地孕酮）两种女用口服避孕药的效果，并决定在医务人员指导下推广应用。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

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• 10月

  10

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• 11月

  11

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1966年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.28

  ·中共中央在钱信忠1965年10月25日《有关计划生育的几个问题》的报告批示中指出：“实行计划生育，是一件极为重大的大事。”同时指出：“只要方法对头，群众自愿，就能够做出成绩来。”

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

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• 10月

  10

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1965年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.01

  ·国务院计划生育委员会在山东省文登县召开了现场经验交流会，会议肯定了文登县实行的“晚、稀、少”的生育政策。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.23

  ·中共中央、国务院批转了上海市委、市人委《关于计划生育工作的报告》，要求各地参照上海市经验，“把政治思想工作放在首要地位，认真地贯彻执行党的群众路线，始终坚持说服教育和群众自愿的原则，辅之以必要的奖励计划生育的措施，积极加以提倡，不搞硬性规定，不搞强迫命令，使计划生育成为广大群众的自觉行动。”

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.02

  ·国务院计划生育办公室下发了7月在天津召开的《计划生育座谈会纪要（草案）》。《纪要（草案）》总结了中华人民共和国成立以来计划生育工作历史经验教训，提出了今后的工作任务和一些政策性问题。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1964年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.05

  ·由卫生部主持在京召开的全国计划生育技术工作经验交流会，首次提出几种节育手术常规草案以及避孕套规格标准的建议。

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  01.15

  ·国务院召集有关部委、群众团体、解放军总政治部开会，研究成立国务院计划生育委员会问题。

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.04

  ·国务院批转卫生部、财政部《关于计划生育工作经费开支问题的规定》指出：“在国家预算科目中增设‘计划生育支出’一款，明确了国家在预算中安排的计划生育经费的开支范围。”

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.01

  ·零时起进行第二次全国人口普查登记。这次普查的少数民族数据包括经国务院正式确认的53个少数民族。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.31

  ·年底总人口突破七亿大关，为70499万人。

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1963年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.18

  ·中共中央批转了卫生部党组《关于1963年卫生厅局长会议的报告》。《报告》指出：“做好计划生育工作，这是关系到我国有计划地进行社会主义建设，关系到民族健康繁荣和人民生活的大事。”

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.06

  ·卫生部向各省、市、自治区卫生厅（局）发出《关于当前妇幼卫生工作若干问题的意见》。《意见》对加强节育、宣传、指导；提高医务人员节育技术水平；配合有关部门做好药具供应工作；加强避孕科研工作等方面提出了要求。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.31

  ·《健康报》登载了周恩来总理对实行计划生育的孙燕文、李文夫妇的一篇谈话。周恩来在谈话中表扬了他们只生育两个孩子和中间又间隔六年的行为，并对孙燕文做了男性结扎手术表示赞许。

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.11

  ·卫生部发布《关于修改人工流产及男女结扎手术条件规定的通知》。《通知》指出：“男女结扎手术，应由夫妇双方申请。任何一方要求手术，都需经医生检查无手术禁忌症，方可施行手术，妇女要求做人工流产，又无手术禁忌症者，医疗单位应争取早做，一般以3个月以内施行为宜。”

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1962年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.05

  ·卫生部发布《关于进一步开展计划生育避孕知识的宣传与技术指导工作》的通知。

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.06

  ·中共中央、国务院在《关于当前城市工作若干问题的指示》中提出：“今后一个长时期内，对于城市，特别是大城市人口的增长，应当严格加以控制。”

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.18

  ·中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》。《指示》强调：“在城市和人口稠密的农村提倡节制生育，适当控制人口自然增长率，使生育问题由毫无计划的状态，逐步走向有计划的状态，这是中国社会主义建设中既定的政策。”

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1961年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09.22

  ·周恩来总理在同一位西欧外宾谈话时指出：“在人口密集的地方和工业区采取节制生育，看来是有效的。节育方针应该继续下去。节育的意义不只是在经济上，而且还有精神方面。”

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1960年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.12

  ·第二届全国人民代表大会第二次会议正式通过了中共中央政治局制定的《1956—1968年全国农业发展纲要》。《纲要》第二十九条规定：“除了少数民族的地区以外，在一切人口稠密的地方，宣传和推广节制生育，提倡有计划地生育子女，使家庭避免过重的负担，使子女受到较好的教育，并且得到充分就业的机会。”

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.07

  ·中共中央批转劳动部等《关于女工劳动保护工作的报告》。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1959年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04.15

  ·《人民日报》刊载《人口和人手》的文章，认为“主导的一面是手”，中国要大力发展工业、农业、文化科学事业，“深深感到不是人口太多，而是人手不足。”

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  04.29

  ·毛泽东主席在《党内通讯》上发表文章指出：“须知我国是一个有六亿五千万人口的大国，吃饭是第一件大事。”

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1958年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.09

  ·全国人民代表大会常务委员会第91次会议通过了《中华人民共和国户口登记条例》。这一条例从立法程序上正式建立了中国的城乡隔离制度，标志着人口在农村与城市之间不能再自由迁移。

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• 2月

  02.10

  ·《人民日报》发表马寅初先生题为“有计划地生育和文化技术下乡”的文章。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1957年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.05

  ·《人民日报》发表题为“应该适当地节制生育”的社论，号召全国“除人口特别稀少的少数民族地区外，都应适当地提出节制生育”。

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.05

  ·《人民日报》全文刊登了马寅初先生的《新人口论》。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10.12

  ·国务院发布《关于职工绝育、因病实行人工流产的医药费和休息期间工资待遇问题的通知》。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1956年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01.23

  ·中共中央政治局制定了《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要（草案）》，草案规定：“除了少数民族的地区以外，在一切人口稠密的地方，宣传和推广节制生育，提倡有计划地生育子女。”

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.30

  ·国务院发布《关于防止农村人口盲目外流的指示》。

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1955年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03.01

  ·中共中央批转卫生部党组“关于节制生育问题的报告”，并发出《关于控制人口的指示》。《指示》指出：“节制生育是关系到广大人民生活的一项政策性问题，在当前的历史条件下，为了国家、家庭和新生一代的幸福，我们党是赞成适当地节制生育的。”

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.01

  ·内务部发布国务院1955年5月20日批准的《婚姻登记办法》。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1954年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07.20

  ·卫生部将政务院批准修订的《避孕及人工流产办法》下发执行。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11.01

  ·国家统计局公布第一次全国人口普查结果，全国人口总数为601938035人。

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  11.30

  ·商业部、卫生部发布《关于避孕药物的管理和供用办法》。

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1953年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06.30

  ·第一次全国人口普查正式开始。普查的标准时间为1953年6月30日24时。

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08.11

  ·政务院批准了卫生部修订的《避孕及人工流产办法》，指出：“国家提倡避孕，但不许做大的流产手术。做节育手术要经有关部门批准。”

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• 9月

  09

  本月无大事记

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• 10月

  10

  本月无大事记

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1952年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

  本月无大事记

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

  本月无大事记

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• 5月

  05

  本月无大事记

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• 6月

  06

  本月无大事记

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• 7月

  07

  本月无大事记

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

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• 10月

  10

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.31

  ·中央人民政府政务院文化教育委员会答复卫生部，同意卫生部呈报的《限制节育及人工流产暂行办法》（草案）和《婚前健康检查试行办法》（草案）。

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1951年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02.26

  ·政务院发布《中华人民共和国劳动保险条例》。该条例共分7章32条。

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• 3月

  03

  本月无大事记

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• 4月

  04

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• 5月

  05

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• 6月

  06

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• 7月

  07.16

  ·公安部公布《城市户口管理暂行条例》。

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• 8月

  08

  本月无大事记

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• 9月

  09

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• 10月

  10

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

  本月无大事记

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1950年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

  本月无大事记

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• 2月

  02

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• 3月

  03

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• 4月

  04.13

  ·中央人民政府委员会第七次会议通过《中华人民共和国婚姻法》。这是新中国的第一部法律。《婚姻法》规定：“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自主、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。”

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  04.20

  ·中央人民政府卫生部、中国人民革命军事委员会卫生部发布的《机关部队妇女干部打胎限制的办法》中规定：“为保障母体安全和下一代之生命，禁止非法打胎；凡未经批准而打胎者，分别予以处分。”

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• 5月

  05

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• 6月

  06

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• 7月

  07.25

  ·政务院发布《关于劳动就业问题的决定》。

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• 8月

  08

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• 9月

  09

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• 10月

  10

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12

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1949年该大事记下共有共427条信息

• 1月

  01

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• 2月

  02

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• 3月

  03

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• 4月

  04

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• 5月

  05

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• 6月

  06

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• 7月

  07

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• 8月

  08

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• 9月

  09

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• 10月

  10.01

  ·北京30万人在天安门举行典礼，庆祝中华人民共和国中央人民政府成立。

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• 11月

  11

  本月无大事记

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• 12月

  12.31

  ·全国总人口为54167万人，出生率为36.0‰，死亡率为20.0‰，自然增长率为16.0‰，总和生育率为6.14。

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