2009年该大事记下共有共132条信息

• 1月

  01.07

  ●人口发展“十一五”规划中期评估总结暨人口形势分析会在京召开。会议认真总结“十一五”中期评估工作，全面分析当前人口形势，明确工作重点与任务。国家人口计生委发展规划与信息司作了《人口发展“十一五”规划中期评估暨2008年全国人口形势分析报告（征求意见稿）》。报告包括2008年人口变动情况、“十一五”规划中期评估主要结果、未来人口因素对经济平稳较快发展的影响、对人口统计误差的初步分析等内容。

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  01.08

  ●中国生殖健康产业协会第一届理事会第二次全体会议在北京召开。本次会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，回顾和总结产业协会2008年工作，分析和研究当前生殖健康产业面临的新形势、新问题、新情况和新挑战，规划和部署2009年产业协会工作思路和主要任务，推动生殖健康产业取得突破性进展。

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  01.08

  ●国家人口计生委科学技术研究所网站（http：//www.nrifp.org.cn/）正式开通。网站将重点报道计划生育/生殖健康研究领域的最新动态、重大研究项目及成果、国际交流合作等内容。除发布业内新闻外，还设立了“国家计划生育/生殖健康技术服务”、“人类精子库”、“中国人类遗传资源数据库”、“国家人口计生委出生缺陷干预工程技术中心”、“中国计划生育生殖健康远程培训平台”、亲缘鉴定等与国家人口计生委科学技术研究所重点工作相关的栏目。

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  01.08

  ●2009年全国卫生工作会议在京召开。会议强调，加快我国基本公共卫生服务均等化，基本公共卫生服务覆盖城乡全体居民，是今年卫生工作的重点之一，主要包括要逐步建立居民健康档案，为65岁以上老年人进行健康检查，为3岁以下婴幼儿提供生长发育检查，为孕产妇提供产前检查和产后访视，为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查，为高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病患者提供社区干预措施。今年人均基本公共服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。我国新农合全面覆盖所有含农业人口的县市区，参加新农合人口超过8.1亿，参合率达到91.5%，提前两年实现了中央提出的新农合制度基本覆盖农村居民的目标。今后工作重点要转到巩固和完善新农合制度，加强基金管理，规范医疗行为，不断提高群众受益的保障水平。

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  01.09

  ●公安部交通管理局今日发布的2009年全国道路交通事故情况显示，2009年全国共发生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元。

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  01.15

  ●全国人口和计划生育工作会议在京召开。会议明确，要继续抓好稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育服务管理“四项任务”；着力推进利益导向政策体系、技术服务体系、人口信息化、队伍职业化“四项建设”；认真实施优生促进、强基提质“两项工程”；以综合改革为动力，以加大投入为支撑，以加强队伍建设和党风廉政建设为保障，推动人口计生工作全面发展。

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  01.23

  ●据联合国人口基金会2008年发布的世界人口状况调查报告显示，中国香港人均寿命排名全球第二，女性平均寿命85.4岁，仅次于日本的85.99岁；男性平均寿命79.3岁，仅次于冰岛的79.4岁，香港已成为名副其实的长寿之都。

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  01.28

  ●国际劳工组织（ILO）说，全球经济危机已经转为就业危机，到今年底的时候，全世界可能会失去5100万个工作机会。乐观估计年底全球失业率将为6.1%。如果金融危机持续今年一整年，就会造成3000万新的失业大军，把全球失业率推升到6.5%，而2008年和2007年的失业率分别是6.0%和5.7%。该机构的《全球就业趋势》报告说，最坏的预计是年底会有5100万人丢掉饭碗，使得全球失业率上升到7.1%。

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  01.31

  ●携程网在沪发布了“2009年春节黄金周全国人气城市排行榜”，调查显示，出行人气最旺的前10座城市分别为：上海、北京、深圳、广州、杭州、南京、成都、厦门、武汉、青岛。到达人气最旺的前10座城市则分别为：北京、香港、三亚、厦门、上海、哈尔滨、南京、广州、杭州、成都。

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• 2月

  02.01

  ●2009年我国将开展60到80个数字城市的建设与应用，加快数字中国地理空间框架建设。测绘部门2009年将加快国家级基础地理信息资源建设，加快自然资源与地理空间基础信息库测绘分中心建设，继续对边远地区、少数民族地区基础测绘实施专项补助。国家测绘局还要求各地大力开展“百镇千村测图”、“一村一图”、县域综合地理信息系统建设等新农村建设测绘保障服务工程。

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  02.04

  ●民政部发布《2008年民政事业发展统计公报》，《公报》称，2008年全国城市平均低保标准为每人每月205.3元，低保对象月人均补助为141元；全国农村平均低保标准为每人每月82.3元，月人均补助为49元。《公报》指出，至2008年底，全国共有2334.6万城市居民得到了最低生活保障。全国农村低保对象4284.3万人，同时，还有63.2万农村人口享受了农村传统救济，686.5万人次得到了农村临时救济。全年共对158.1万五保人员实施了农村集中供养，对385.3万五保人员实施了农村分散供养。城市医疗救助共救助513万人次，农村医疗救助共救助948.1万人次，民政部门资助参加合作医疗2786.1万人次。

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  02.11

  ●卫生部新闻发布会通报自2008年12月下旬以来，中国已先后报告8起人感染高致病性禽流感H5N1病毒病例，有3例已经被成功救治。

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  02.13

  ●国家人口计生委和日本国际协力机构共同主办的“中日技术合作加强中国中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目总结研讨会”在太仓市中国生殖健康家庭保健培训中心（CTC）召开。会上国家人口计生委副主任王培安强调，在中日双方的共同努力下，“中西部项目”不仅实现了本身的目标，而且在促进人口计生部门更好履行公共服务职能、探索体制机制创新、统筹解决人口问题方面取得了进展。特别是提出家庭保健的概念，确立了人口计生部门开展家庭保健服务的基本框架和模式。

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  02.14

  ●全国水资源工作会议在桂林召开。水利部部长陈雷在会议上表示，我国将实行严格的水资源管理制度，建立健全流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源管理体制，以应对严峻的水资源形势，保障经济社会全面协调可持续发展。此次会议公布的数据显示，目前全国年缺水量达400亿立方米，近2/3的城市存在不同程度的缺水，农村饮水不安全人口仍有2亿多，农业每年因旱成灾面积达2.3亿亩。

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  02.20

  ●中国科协等单位举行“华硕科普图书室”启动仪式，将在2008年至2012年的5年内，在全国城乡建立1000个“华硕科普图书室”，用以提高基层科普能力和信息化水平。每个图书室将配备3000册科普图书以及电脑、打印机等设备，总投入达到5000万元。常年为农民、青少年、城镇劳动者和社区居民提供图书借阅、技术讲座和培训等科普服务。

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  02.23

  ●国家人口计生委召开2009年全国人口计生系统反腐倡廉工作电视电话会议，学习贯彻十七届中央纪委三次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，总结2008年人口计生系统反腐倡廉工作，交流开展反腐倡廉工作的经验，部署2009年反腐倡廉工作各项任务。

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  02.24

  ●全军计划生育领导小组第39次全体会议在北京召开。中央军委委员、全军计划生育领导小组组长、总政治部主任李继耐在会上强调，军队人口计生工作必须以科学发展观为指导，更加注重抓好稳定低生育水平这个首要任务，更加注重抓好优质服务这个重要环节，更加注重探索军民融合式抓人口计生工作这个重要途径，进一步增强抓好军队人口计生工作的责任感、紧迫感，保证各项工作落到实处。

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  02.25

  ●中央纪委驻国家人口计生委纪检组组织了安徽、江西、河南、湖南、广西、四川、云南、陕西等八省人口计生委纪检组组长在北京召开了关于中央新增投资管理使用情况的汇报会，驻国家人口计生委纪检组组长勾清明出席会议并作了《加强监督检查力度，确保中央扩大内需资金落到实处》的重要讲话。

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  02.27

  ●卫生部公布第四次国家卫生服务调查结果显示，我国慢性病患者达2.6亿，过去10年间，平均每年新增慢性病病例近1000万。高血压和糖尿病的病例数增加了2倍，心脏病和恶性肿瘤的病例数增加了近1倍。逾两成患者认为医疗费用过高，近四成的医务人员认为“责任”太重。调查发现，我国经常参加体育锻炼的人口为2.5亿。

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• 3月

  03.02

  ●国家减灾委、民政部近日发布消息，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。

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  03.03

  ●《中国报告2009·民生》在北京正式发布。北京大学的专家运用2008年在北京市、上海市、广东省三地进行的“中国家庭动态跟踪调查”的测试调查数据撰写的描述性分析报告，报告显示，三地近85%的受访者认可自己的生活状态；在家庭支出中，非日常消费性支出约占三成，在日常性支出中，第一位的是食品，第二位的是教育。在健康方面，大多数人的健康状态良好；在生活安排方面，看电视是人们闲暇时间的主要消遣方式。

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  03.05

  ●十一届人大二次会议开幕。温家宝作《政府工作报告》。总理在报告中强调，要做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。农村计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程实施范围继续扩大。加强流动人口服务和管理。保护妇女和未成年人权益。在农村妇女中开展妇科疾病定期检查。

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  03.05

  ●受国务院委托，国家发展和改革委员会向十一届全国人大二次会议提交了《关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提出了2009年人口自然增长率控制在以内，并提出全面推进全国计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”试点工作，在全国农村实施孕产妇住院分娩补助政策和出生缺陷早期干预措施。

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  03.05

  ●国家人口计生委高质量办复“两会”建议和提案。2008年，共受理办复89件全国人大代表建议和43件全国政协委员提案，在89件代表建议中，有52件涉及扩大“少生快富”工程实施范围、提高奖励扶助标准等内容。在43件委员提案中，也有1/3涉及完善人口计生利益导向机制建设。

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  03.09

  ●在全国政协十一届二次会议上，民革中央向大会提交了关于采取有效措施控制出生缺陷的提案。提案建议，将预防出生缺陷、提高出生人口素质工作纳入各级政府的经济和社会发展规划。采取三级预防措施，减少传染病母婴垂直传播，控制出生缺陷，提高出生人口素质。加强妇幼保健队伍建设。加强社会教育。

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  03.10

  ●世界卫生组织日前呼吁国际社会投入更多资金，加强儿童腹泻病的研究，尽早解决该病的有效防治问题。世卫组织发表公报称，每年有近200万儿童死于腹泻病，占全球每年死亡儿童的近20%。如不尽快解决儿童腹泻病的防治问题，就无法实现到2015年将全球儿童死亡人数减少2/3的千年发展目标。

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  03.12

  ●全国政协委员张冬梅、张俊芳、全国人大代表姚菊泉，在两会期间，就女大学生就业难这一社会问题，提出了各自的建议，希望女大学生就业难现象能够得到改善。

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  03.13

  ●中国人口学会第七届理事会提出要求，并经各方努力，中国人口学会网站（http：//www.cpachn.org.cn）进入试运行。该网站是中国人口学会的官方网站，涵盖了人口学研究的各个领域。

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  03.22

  ●中国肝炎防治基金会联合中华医学会肝病学分会在全国40家医院发起“乙肝患者抗病毒治疗依从性调查”。该项调查将对一万名患者的长期规范用药情况进行督促和跟踪，旨在了解患者无法长期坚持规范抗病毒治疗的原因。这是中国迄今最大规模的一次针对乙肝患者口服抗病毒药物治疗现状的调查。

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  03.26

  ●中国红娘网对年龄在25岁至40岁单身女会员进行的金融危机前后对涉外婚姻“信心指数”的一项调查发现：女性对于嫁出国门持谨慎态度，家庭经济问题与安全感成为主要的考虑因素。女性择偶的选择正随着金融危机的蔓延变得更理性，择偶的第一选择仍然是中国男人。

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  03.30

  ●联合国人口与发展委员会第42届年会在纽约联合国总部开幕。联合国有关官员表示，尽管目前不少国家正经历着最严重的金融危机，但各国政府不应以此为由减少在人口问题上的投资，相反更应增加投入，保护那些最易受到金融危机冲击的弱势人群。

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  03.31

  ●卫生部新闻发言人毛群安，对有网民发帖质疑各地补种儿童麻疹疫苗的动机，猜疑疫苗的质量问题做出回应：多年疾病监测结果表明我国使用的麻疹疫苗防病是安全有效的。补种麻疹疫苗是为了实现消除麻疹的目标，国家统一组织实施的强化免疫措施。

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• 4月

  04.01

  ●中国人口福利基金会近年来结合计生优质服务工作，开展了关爱女性健康项目——乳腺疾病宣传教育普查活动。同时启动了乳腺癌患者救助行动。关爱女性健康项目坚持面向基层、面向农村女性特别是计生家庭女性，开展优质服务，该项目已确定为一项长期的公益事业。

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  04.06

  ●中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。意见提出了切实缓解看病难、看病贵的近期目标和建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的长远目标。

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  04.07

  ●国务院发布《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》。《实施方案》明确，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，2009～2011年重点抓好五项改革。即：加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。

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  04.08

  ●首家全国性的社区居家养老服务中心——光彩居家养老服务中心在京成立，将在全国推广社区居家养老电子呼叫服务，为全国居家养老的老人提供“一键通”的“电子保姆”，提供医疗紧急呼叫、食品配送等服务。

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  04.18

  ●中国农业大学在全国第三届大学生村官论坛上发布了《2009年度大学生村官发展调研报告》，到2008年底，全国在任大学生村官总人数达到13万人以上，分布在31个省、自治区、直辖市，1381个县（市、旗）20%以上的村民委员会，其中247个县（区、市）已经实现村村有大学生村官，北京市则率先实现了3955个行政村每村有2名大学生村官的目标。

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  04.20

  ●首期四川省地震灾区中小学心理健康教师培训日前在成都市举行，来自北川、青川、汶川等10个极重灾区、从事心理健康教育的60名中小学教师，在“教师心理保健”、“情绪管理”、“助人技巧”等方面，接受国内外专家教授的培训。按照培训计划，省教育部门将对地震灾区的心理教师进行连续3年每年2期、每期5天的培训。

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  04.22

  ●第63届联合国大会一致通过决议，决定每年的4月22日为“世界地球日”。联大主席布罗克曼说，通过设立“世界地球日”，联合国呼吁各国重视人类和地球的福祉，把爱护地球和保护日渐稀少的自然资源作为共同的责任。

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  04.27

  ●卫生部在“中国健康知识传播激励计划”（健康体重·2009）的启动仪式上正式发布了《保持健康体重知识要点》，这是建国以来卫生部第一次向社会大众及媒体发布如何保持健康体重的权威信息。提醒公众，要养成良好的饮食习惯和爱好运动的生活习惯，远离疾病。据介绍，健康体重是根据体重指数计算出来的（体重指数=体重kg/身高m2），18岁以上的成年人，健康指数在18.5至23.9之间属于正常；低于18.5属体重不足；在24至27.9之间属于超重；大于28为肥胖。

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  04.29

  ●国家人口计生委召开视频会议，通报当前人口和计划生育依法行政工作形势，并对下一步人口计生依法行政工作提出具体要求。

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  04.30

  ●卫生部发布2009年第8号公告，将甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）纳入传染病防治法规定管理的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。

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  04.30

  ●由国家人口计生委牵头实施的地震灾区子女伤亡家庭再生育全程服务行动取得阶段性成效。截至2009年4月30日，经过再生育全程服务，已经有1641名妇女孕育新生命，252名婴儿健康出生。

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• 5月

  05.04

  ●中央电视台正式开播面向全国数字电视用户的“中学生频道”，将邀请教学名师走进电视课堂，使各地中学生共享优质课程。同时，频道还将开辟针对教师和家长的素质教育辅导课程，使教师和家长更好地关注中学生心理状况，引导他们健康成长。

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  05.05

  ●第十一个“世界哮喘日”宣传主题仍然是“哮喘是可以控制的”。有关专家特别强调，哮喘通过规范化治疗可以长期得到控制。另外，尤其要关注儿童哮喘的防治问题，儿童哮喘如果能做到早发现、早确诊、早治疗，对其以后病情的改善会有很大影响。中国哮喘联盟提供的资料显示，目前我国有近2000万哮喘患者，但相当多的人病情控制不佳。中国哮喘联盟顾问钟南山院士指出，事实上，大约80%的哮喘是可以得到控制的。

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  05.12

  ●纪念四川汶川特大地震一周年活动在震中汶川县映秀镇隆重举行。胡锦涛主席出席纪念活动并发表重要讲话，向在地震灾害中不幸罹难的同胞们、向为夺取抗震救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们表达深切思念，号召全党全军全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神，奋力夺取抗震救灾斗争全面胜利。李克强副总理等党和国家领导人出席纪念活动。

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  05.12

  ●国家发改委、国家统计局公布的数据显示，4月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比下降1.1%，比3月份降幅缩小0.2个百分点；环比上涨0.4%，比3月份涨幅扩大0.2个百分点。新建住宅销售价格同比下降1.7%，比3月份降幅缩小0.2个百分点；环比上涨0.3%，比3月份涨幅扩大0.2个百分点。

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  05.14

  ●中直机关人口计生委、中央国家机关人口计生委开展了幸福工程募捐活动，捐款总额逾500万元，为救助贫困母亲事业作出了新的贡献。据统计，中直机关、中央国家机关已连续13年为幸福工程捐款，总额约4000万元，惠及人口约10万人。

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  05.14

  ●教育部部长周济在全国亿万学生阳光体育运动推进会上发布的信息称：全国近9万所学校学生体质测试合格率达85.94%，明显好于以往。共青团中央对15所学校的调查结果，有93.56%的学生感觉现在的长跑能力比以前进步明显；对冬季长跑活动带来的益处，有91.95%的学生认为能够强健体魄，84.32%的认为能培养意志力。

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  05.20

  ●中华人民共和国国务院令第555号，《流动人口计划生育工作条例》已经2009年4月29日国务院第60次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

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  05.20

  ●全国妇联等18部门联合下发通知，要求组织好2009年“六一”国际儿童节庆祝活动，使广大儿童度过一个快乐而有意义的节日。通知要求，以纪念新中国成立60周年为主题，开展儿童爱国主义教育活动。各地、各部门要出台相关政策措施，解决困境儿童成长发展中的问题。重点关注孤残贫困儿童、灾区儿童、农村留守儿童、单亲儿童等特殊困境儿童群体，组织实施助学、助困、助残等慈善公益项目。

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  05.21

  ●我国创建“绿色饭店”工作全面正式启动。由商务部、发改委等部门共同组成的全国绿色饭店工作委员会宣布，将用4年时间力争在全国创建1万家绿色饭店，实现全行业节水20%，节电20%，减排二氧化碳4.5万吨。

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  05.22

  ●国内首家农民素质教育网络培训学校近日在云南省昭通市水富县两碗乡成立。云南省提出，3年内在全省所有乡镇都建立起农民素质教育网络培训学校，免费指导、培训农民学会上网，掌握并利用多媒体手段进行学习。

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  05.26

  ●国家人口计生委与吉林大学在长春签署“促进人口与经济社会协调发展”合作协议书，共同成立中国人口老龄化与经济社会发展研究中心。

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  05.26

  ●上海财经大学和美国杜克大学共同完成的“2009上海万名老人养老需求”调查报告发布：居家养老仍是上海老人在养老方式上的第一选择，72.8%的老人表示喜欢与子女一起住或子女住在附近，乐意去商业性老年公寓和社区日托的仅占1.9%和1.6%。调查旨在科学反映上海老人的需求和健康状况，并为上海应对老龄社会、探索养老模式提供参考。

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  05.31

  ●全国妇联召开“春蕾计划”实施20周年纪念暨表彰大会。会上发布的《关于“春蕾计划”20年实施与发展的报告》指出，由中国儿童少年基金会实施20年来已累计筹集资金8亿多元，捐建800多所春蕾学校，资助180多万人次贫困女童重返校园，对40余万女童进行实用技术培训。报告还指出，面对新的形势和要求，中国儿童少年基金会还将实施春蕾计划——助学行动、成才行动、就业行动、关爱留守儿童特别行动。

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  05.31

  ●上海一项以万名儿童为调查对象的研究显示，该市儿童的“快乐指数”人均总值为3.35，整体处于中等水平，同孩子的快乐愿望还有不小差距。同时，整体反映随着年级升高，“快乐指数”越来越低，初中三年级学生感受最低。在“学习生活”、“活动生活”、“集体生活”、“家庭生活”四项内容中，“学习生活”得分最低，课业负担和考试成绩差，则是“学习生活”失分的主要原因。

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• 6月

  06.03

  ●“中华健康快车”是我国第一所流动的、专门从事慈善医疗活动的眼科火车医院，专门为患白内障的贫困农民提供免费治疗。该基金会宣布将通过创办“健康快车培训网”、出版护眼漫画书、举办慈善演唱会等多项公益活动，推动扶贫治盲事业。

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  06.04

  ●国务院妇女儿童工作委员会、联合国儿童基金会主办，中国人民大学人口与发展研究中心承办的“受人口流动影响的儿童问题研讨会”在北京召开。与会代表围绕受人口流动影响的儿童现状与发展趋势、教育问题、心理和成长问题和对策建议等8个专题进行了讨论。

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  06.05

  ●今年世界环境日的主题是“你的星球需要你”。联合国秘书长潘基文就此发表声明指出，全球经济和金融危机唤醒了我们，促使我们改变旧的增长模式，迈向一个绿色、干净的新时代。

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  06.08

  ●“中国助老公益事业行动计划”在京启动，“2009年中国长寿明星评选活动”也同时启动。该计划包括：开展助老公益有关课题的调查研究；举办全国助老公益事业高峰论坛；举办“全国长寿明星评选活动”；开展“2009年度助老公益人物”评选活动；开展“光明助老”行动等。

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  06.08

  ●国内第一个拥有自主知识产权的“新型避孕套”通过了专家评审会评审。由国计（北京）胶业有限公司与广州双一乳胶厂合作生产的新型避孕套面市，该产品致密度高，能有效阻隔艾滋病病毒的穿透，同时可避免皮肤与致癌物质的直接接触。

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  06.10

  ●零点研究咨询集团完成的一项全国居民2009年消费信心和消费预期的系列调查结果表明：与去年同期相比，六成以上居民表示收入状况趋于稳定甚至有所提升，对未来一年的收入预期，更是表现出较为积极乐观的态度，其中乡镇居民尤为突出；过去半年，家庭消费支出中减幅最大的包括奢侈品、外出就餐、服装服饰、娱乐休闲及旅游等费用，而日常零食小吃和基本生活用品的开销则有一定程度的增加；健身、报刊网络费用尽量保持不变，“身心”需求均重要。

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  06.11

  ●全国妇联开展了中国儿童早期教育状况调查表明，家长在早期教育过程中最关注儿童身体发育，此项结果居早教十大热点问题之首。此次调查在我国东、中、西部各随机抽取三个省区市的0～6岁儿童中进行。

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  06.12

  ●中国人民银行5月中下旬在全国50个大、中、小城市进行了城镇储户问卷调查，结果显示：居民收入感受指数降到负值区间；对当前就业形势不乐观；居民对物价满意程度减弱；居民消费意愿下降，储蓄和投资意愿增强；城镇居民消费更加谨慎；买房意愿持续低位徘徊，超六成居民对当前房价依然不接受；买车意愿则明显回升。

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  06.15

  ●国家人口计生委召开2008年关爱女孩青年志愿者行动总结表彰会暨2009年暑期调研工作启动会。会议表彰了在2008年关爱女孩青年志愿者行动中表现突出的志愿者和团队，部分志愿者和高校代表交流了在青年志愿者行动中学习、调研的经验和感受，并启动了2009年暑期社会实践调研。

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  06.15

  ●中国社会科学院发布《城市蓝皮书》。报告称，截至2008年末，我国城镇化率达到45.7%，拥有6.07亿城镇人口，形成建制城市655座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。

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  06.15

  ●我国首例自体脐带血造血干细胞移植获成功。一名幼童在北京儿童医院接受了自体脐带血造血干细胞移植，术后该儿童造血功能已恢复，肿瘤已全部消失。以往的研究表明，脐带血中含有能重建人体造血和免疫系统的造血干细胞，可直接复制各种脏器和修复组织，用来治疗包括血液系统恶性肿瘤、各种血液病、遗传类以及各种免疫力方面的多种疾病。

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  06.25

  ●首届海峡两岸暨香港地区青少年性与生殖健康教育研讨会在宁波召开。会议倡导全社会关注青少年“性与生殖健康”，尊重青少年享有“性与生殖健康”权利。海峡两岸暨香港地区从事青少年性与生殖健康教育的学者和工作者共同构建了一个关爱青少年健康成长的爱心平台，开创了海峡两岸暨香港地区相关学术和经验交流的先例。

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  06.27

  ●首条老年人心理危机免费救助热线——“爱心传递热线”（8008100277）日前在北京正式开通，这标志着由中国本土心理研究中心主办、强生公司大力支持、中国老龄事业发展基金会为指导单位的“老年人心理危机救助项目”正式启动。

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  06.30

  ●在世界气象组织召开的会议上，北京气候中心被正式认定为世界气象组织亚洲区域气候中心。亚洲区域气候中心主要功能是为亚洲区域内国家水文和气象部门提供及时、有效的气候监测、预测、评估和气象灾害早期预警信息，从而为亚洲所属各国防灾减灾和经济社会可持续发展作出贡献。

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• 7月

  07.07

  ●“关爱女孩行动标志”正式启用。由刘鋆设计。它可以用于人口计生工作中关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的公益性宣传和交流活动，也可用于对外交流中的宣传，但不能用于任何商业性活动。

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  07.09

  ●全国老龄工作委员会、中华全国新闻工作者协会为纪念建国60周年及联合国“国际老年人年”10周年，决定于重阳节期间，开展“尊老助老和谐中国”新闻联合报道活动，将宣传党和政府对老年群体的高度重视和亲切关怀，充分展现当代老年人乐观、积极向上的精神风貌，弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德。

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  07.09

  ●全国中小学校舍安全工程领导小组在京召开会议并提出，各地必须科学制订中小学校舍安全工程规划，包括总体规划、每年的实施计划和每一栋校舍的加固改造方案。建立全国中小学校舍信息管理系统，为全国中小学校舍安全工程和安全管理提供服务，为未来中小学信息化建设提供支撑。建立纸质的校舍安全档案系统。10月底前将基本完成全国中小学校舍安全工程排查工作。

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  07.10

  ●中国科协《第二次全国科技工作者状况调查》发布，报告显示：目前我国科技工作者普遍存在工作时间长，科技工作者平均每周工作47.3小时，强度高，压力大等问题，近四成科技工作者患有患颈椎、椎间盘等常见疾病，部分科技工作者存在一定的心理健康问题，28.8%的科技工作者从不参加体育锻炼。专家指出，当前亟需采取有针对性的减压措施，并大力提倡健康的生活方式，切实缓解科技工作者压力，提高科技工作者的健康水平。

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  07.10

  ●国家人口计生委、北京市人民政府、联合国人口基金驻华代表处在北京举行纪念世界人口日主题活动暨全国“争当计划生育家庭妇女创业之星”活动启动仪式。在第20个世界人口日，结合联合国人口基金确定的世界人口日主题“应对经济危机：投资于妇女是一个明智的选择”，中国确定了“关注计划生育家庭，促进妇女创业发展”的主题活动。

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  07.13

  ●国家人口计生委与中国人民解放军第三军医大学“计划生育高级技术人才培训基地”共建协议签字仪式在北京举行。国家人口计生委主任李斌、第三军医大学校长王登高出席签字仪式并致辞。合作双方签署了《共建协议书》。

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  07.13

  ●汇丰银行最新的一项全球退休生活调查显示，在我国大多数受访者尚未为退休做好准备，对退休后的财务状况也没有清晰的概念。仅有9%的受访者认为自己对退休生活做了充分的准备，这低于13%的全球平均水平；32%的受访者表示，他们对退休生活还没有作出相应的规划；而其余59%的受访者虽然认为自己或多或少有一些计划，但当被问及退休后的财务状况时，他们之中90%以上的人表示没有清晰的概念。

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  07.13

  ●中国老龄工作委员会发布《2009年度中国老龄事业发展统计公报》，中国60岁及以上老年人口已达到1.6714亿，占总人口的12.5%。《公报》指出，与上年度相比，中国老年人口净增725万，增长了0.5个百分点；平均预期寿命超过73岁，80岁以上老年人口达到1899万。以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的社会福利服务体系基本形成。截至2009年底，中国各类老年福利机构38060个，床位266.2万张，同比增长9.1%，收养各类人员210.9万人，同比增长7.7%。

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  07.15

  ●卫生部、民政部、财政部、农业部、中医药局等五部委联合下发《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》指出，从2010年开始，全国新农合筹资水平每人每年达到150元。卫生部官员表示，届时将力争使农民看病，特别是住院部分能够报销50%的费用。

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  07.22

  ●北京大学人口研究所、中国人口学会、联合国人口基金近日联合举办主题为“以多学科视角应对人口问题”的第五届中国人口学家前沿论坛。此次会议设立了人口理论与政策、人口学方法及应用、人口健康与人口素质、人口流动迁移与城市化、人口与资源环境、老龄问题、“三农”问题、婚姻家庭问题等专题论坛。会上，专家学者从多学科的视角探讨了解决人口问题的理论和实践途径。

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  07.23

  ●国家人口计生委、北京大学委校合作签约仪式举行，国家人口计生委将与北京大学以“统筹解决人口问题，促进经济社会发展”为主题，开展长期合作。双方达成如下协议：国家人口计生委为北京大学依托人口和计划生育网络开展科研活动提供支持；北京大学为统筹解决人口问题，促进人口和计划生育工作健康发展提供智力支持。双方围绕“统筹解决人口问题，促进经济社会发展”这一主题，就事关全局的人口与经济社会重大问题开展专题合作研究。

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  07.30

  ●卫生部发出《托儿所幼儿园卫生保健管理办法（草案）》公开征求意见通知，草案针对招收0～6岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园明确指出，托幼机构不得拒绝乙肝表面抗原阳性但肝功能正常的幼儿入园。

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  07.30

  ●我国首所绿色希望小学近日在四川省沐川县竣工，这也是凯德置地在我国西南地区全面竣工的首座“绿色建筑”。小学结合了当地起伏的地貌特征，将现代的建筑方式、当地的自然环境、源自本土的材料与中国传统的建筑风格融合在一起，并加入了一系列绿色元素。如在遮蔽强光的同时，巧妙地将自然光引入教室，最大化利用可再生能源等。

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  07.31

  ●“国防人口学”被正式确立为解放军总后勤部重点建设学科。该学科以国家的人口状况为背景，研究人口与国防建设的本质联系及其发展的规律。它填补了国防学和人口学的重要空白，以及从“人口”的角度为我国国防建设和国防安全提供新的视角，特别是从国家的人口数量、素质、结构、分布等方面关注国防建设和安全问题。

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• 8月

  08.02

  ●全国首家公益性“婚姻市场”日前在吉林省长春市成立。婚姻市场由吉林省妇女儿童活动中心主办，将通过日常婚姻介绍、周末相亲会、专场鹊桥会等形式，为单身男女提供广泛的交友平台。婚姻市场强调公益性，征婚者只需出示相关证件，交纳一元钱手续费进行登记。

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  08.03

  ●全国出生缺陷一级预防工作经验交流会在长春市召开。会议总结出生缺陷一级预防工作，交流各地经验，部署实施优生促进工程，进一步推动出生缺陷一级预防工作深入开展。

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  08.07

  ●国家人口计生委主办，中国生殖健康产业协会、国家人口计生委药具发展中心承办，以“发展、健康、和谐”为主题的“中国人口60年暨第五届生殖健康技术产品博览会”在京举行。中国人口60年展览和2009中国人口发展暨生殖健康产业科技论坛是本届博览会的亮点。

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  08.12

  ●中国关心下一代工作委员会、联合国儿童基金会等单位共同组织的“机会与梦想”第六届特殊儿童夏令营在北京开营。来自云南、贵州等8个省22个市、县的近百名艾滋病致孤儿童和部分英烈家庭儿童参加了夏令营活动。北京部分爱心家庭还与这些特殊儿童结成了帮扶对子。

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  08.13

  ●卫生部回应“补碘过量”质疑，回答明年将适当下调现行食盐加碘量。据估计，此次调整的主要内容为：将现行加碘量适当下调，精确度更高，浓度更适宜；如果碘含量仍不适合某些省（区、市）的实际情况，应由该省级卫生行政部门酌情作出适当调整，报国家卫生行政部门备案后执行。卫生部有关负责人说，这种调整思路重在贯彻“科学补碘”的防治策略，体现“因地制宜、分类指导”的科学原则。

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  08.18

  ●《小学生互联网使用行为调查报告》在北京发布，本次调研是由中国青少年网络协会主办，中国传媒大学调查统计研究所实施的全国首次针对小学生网民互联网行为的专项调研。调查显示，约八成小学生九岁前开始接触互联网，游戏是上网小学生的最爱，上网玩过游戏的比例超过九成。根据调查报告统计，在过去的一年时间里，10岁以下网民从0.4%增长到0.9%，总数大约在300万人左右。互联网网民的逐渐低龄化，及其在低龄人群中的娱乐渗透性，成为人们担忧的焦点。

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  08.20

  ●全国关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作会议在河南省漯河市召开。与会省（区、市）汇报了2008年海南会议以来贯彻落实会议精神的情况，交流了开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题工作的经验和做法。

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  08.24

  ●中国计划生育协会在京开展为援助台湾遭受风灾同胞捐款活动。据统计，活动募集捐款总额超过18万元，这些捐款将通过台湾妇幼卫生协会，用于赈灾。

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  08.24

  ●中国人口学会主办，广东省人口计生委等单位承办的中国人口60年——中国人口学会年会（2009）在广州市召开。会议强调，中国特色统筹解决人口问题的道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是人口理论和实践的创新成果，是始终贯穿于人口发展和计划生育工作的一条主线。60年来，沿着这条道路，中国实现了经济快速增长和人口平稳健康发展的奇迹，今后，我们坚持这条道路，就一定能够实现全面建设小康社会和人口科学全面发展的宏伟目标。

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  08.26

  ●国家人口计生委主办，国家人口计生委宣教司、中国人口报社、广西壮族自治区人口计生委、桂林市人民政府承办的“在关爱中成长——全国十佳自强女孩”揭晓暨广西关爱女孩行动公益晚会在桂林市举行。荣获“在关爱中成长——全国十佳自强女孩”荣誉称号的是：何可欣、武彦、商怀文、彭开新、马玥、刘浴霜、粟娅敏、吴秋月、黎菊花、刘梦怡。

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• 9月

  09.02

  ●中央组织部、国家人口和计划生育委员会、国家行政学院共同举办的“省部级领导干部人口计生工作专题研讨班”在国家行政学院开班。参加研讨班的各省（区、市）分管人口计生工作的领导干部及部分兼职委员单位的负责人围绕人口与经济社会协调发展、人口自身因素的协调发展，人口计生工作面临的形势、当前主要任务等进行深入学习研讨。

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  09.03

  ●国家人口计生委、公安部、卫生部、海关总署、工商总局、质检总局、国家食品药品监管局等七部门召开全国计划生育药械市场专项整治行动联合督查行前协调会，启动全国计划生育药械市场专项整治行动七部门联合督查。这次七部门联合督查是贯彻国务院领导指示精神，也是专项整治行动的工作重点，由全国计划生育药械市场专项整治行动部际协调领导小组统一部署，部际协调领导小组办公室具体组织实施，七部门共同参与。

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  09.03

  ●第十三届中国人口文化奖（民间艺术品类）组委会会议在北京举行。本届由中国人口文化促进会与中国民间文艺家协会联合举办。彭珮云会长担任组委会主任。共评出特别荣誉奖1个，一等奖2个，二等奖6个，三等奖10个，占参评作品4%；入选奖36个，合计55个，占参评作品11.6%。本届还评出组织工作奖10名。

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  09.04

  ●国务院发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。按照《指导意见》，我国农民60岁以后能享受到国家普惠式的养老金。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可根据实际情况提高基础养老金标准。

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  09.07

  ●国务院副总理李克强在国家行政学院出席人口和计划生育工作座谈会时强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色统筹解决人口问题的道路，处理好人口资源环境与经济社会发展的关系，切实保障和改善民生，促进全面协调可持续发展。

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  09.08

  ●中国社会科学院人口与劳动经济研究所和社科文献出版社联合召开教育改革和人力资源研讨会暨2009年《人口与劳动绿皮书》发布会。该书披露，在义务教育年龄段（6～14周岁），目前我国城乡儿童在校率没有明显差别。在15～17周岁年龄段，农村儿童的在校率为75%，城市儿童的在校率为82%。半数以上城市在校大龄儿童在高中就读，农村在校大龄儿童在高中就读的比例约1/4；在17周岁年龄段，城市在校儿童在读高中的比例为83.68%，农村儿童的这一比例是56.77%。

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  09.10

  ●第七个世界预防自杀日的主题是“社会文化因素与预防自杀”。根据调查显示，自杀已经成为中国15～34岁青壮年人群的首位死因，自杀率为22.23/10万，自杀已成为我国人群第五大死因，每年约有25万人死于自杀，有约200万人自杀未遂。

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  09.11

  ●全国人口计划生育基层群众自治经验交流会在武汉市举行。会议总结交流了全国各地实行人口计划生育群众自治的成功经验，研究探讨解决在实践中遇到的种种问题，启动了“人口计划生育基层群众自治万村（居）示范活动”。

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  09.12

  ●教育部部长周济在国新办新闻发布会上表示，中国要逐步实现中等职业教育免费，并先从涉农专业和农村家庭困难学生做起。他表示，下一阶段职业教育的中心任务是提高质量，不但适应经济建设的需要，也为每个学生提供更广阔的发展空间。

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  09.12

  ●零点研究咨询集团在上海发布了《2009年零点中国公共服务公众评价指数报告》，其关于新型农村养老保险的调查结果显示，55%的农村居民对新农保制度有所了解，并表现出积极的参保意愿（76.8%）。在已参保的农村居民中，有74.3%认为为了参加新农保所需缴纳的费用给生活带来的压力较小，可以承受。统计表明农村居民越了解新农保制度，对该制度内容的理解就越准确，对它的评价也更高。同样，对于目前表示不愿参加新农保的群体，除了收入因素以外（52.2%），对制度不了解（17.8%）和个人出资不必要（14.6%）是农村居民不愿参保的主要障碍。

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  09.15

  ●中国商业联合会、中华全国商业信息中心披露，中国城镇和农村的恩格尔系数比1950年分别下降19.6和24个百分点。中国城乡居民生活水平已由温饱迈向小康，食物消费支出在居民家庭消费支出总额中所占比重相比改革开放初期大幅下降。

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  09.15

  ●中共十七届四中全会在北京召开，中央政治局主持会议，胡锦涛作重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

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  09.17

  ●民政部与中国儿童少年基金会合作的“孤儿保障大行动”在京启动。全国身体健康的孤儿将有望获得免费的大病保险，孤儿一旦患病将可获10万元赔付款。民政部表示，这一新的医疗保障行动还将有望扩展到全国少年儿童。

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  09.24

  ●《孔子世家谱》续修告成颁谱仪式在山东省曲阜市孔庙大成殿前隆重举行，宣告这一世界上传承时间最长、最广泛的家谱谱牒完成了新中国成立以来的第一次续修。续修工作耗资千万，历时10年，新版全谱共80册，43万页，约2000万字，收录的孔氏族人数量约190万人，其中女性达25万。根据《孔子世家谱》最新登记情况，从2500多年前至今，孔子世家已繁衍至83代，其以记录的连续性、完整性，以及严谨的体例、翔实的资料，2005年被吉尼斯世界纪录列为“世界最长家谱”。

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• 10月

  10.09

  ●第五届上海国际优生优育暨孕婴童产品博览会在上海光大会展中心举行。本届博览会以提高人口素质、促进产业发展为宗旨，展示了当今国内外孕儿、育儿的先进理念、技术及产品，构建了一个权威、专业的交流与合作平台。

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  10.11

  ●国家统计局对全国114个城市公共文明指数进行了测评。测评结果显示，114个被测城市公共文明指数整体呈明显上升趋势，部分城市的公共文明程度呈现较高水平。公共文明指数包括城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等项目，同时把净化未成年人成长社会文化环境、全国道德模范评选表彰等中央文明委的重点工作纳入测评内容。

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  10.18

  ●中国国家人口计生委、中国计划生育协会、中国人口学会、国际计划生育联合会、联合国人口基金、人口与发展南南合作伙伴组织等共同举办的第五届亚太生殖健康大会在北京开幕。旨在推动开罗国际人口与发展大会《行动纲领》及“千年发展目标”在亚太区域如期实现。与会代表围绕实现人人享有生殖健康，人口、环境、资源消耗、气候变化和性与生殖健康的联系及促进和加强生殖健康领域的伙伴关系等主题进行研讨。

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  10.20

  ●第五届亚太生殖健康大会在北京闭幕。形成《第五届亚太生殖健康大会——北京行动宣言》，《宣言》重申对到2015年全面实现国际人口与发展大会行动纲领的承诺，重申对实现第四届世界妇女大会北京行动纲领以及千年发展目标的承诺。《宣言》强烈呼吁，各民间组织、议会的议员们、各国政府、捐助机构和年轻人，立即行动起来，把完成国际人发大会未竟目标的口号变成行动，到2015年实现人人享有生殖健康。《宣言》从生殖健康、性别平等与妇女增权、青年、老龄化、人口迁徙、艾滋病、气候变化、资源与合作伙伴等八个领域呼吁、敦促各国采取行动。

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  10.22

  ●北京瓦兰德检测实验室揭牌仪式举行，这标志着我国首家避孕套国际检测实验室正式成立。该实验室是经国家人口计生委批准，由国家人口计生委药具发展中心和瑞典瓦兰德国际实验室合资兴建的一家避孕套国际检测机构。将对我国避孕套生产企业创出品牌、走向世界，提高国际知名度，提供质量监测方面的有力支持。

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  10.23

  ●中国社区志愿者组织发展迅速，目前全国社区志愿者组织已达43万多个，注册人数2600多万人，参加社区志愿服务活动的人数已累计达到3000多万人次，成为推动和谐社区建设的重要力量。

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  10.23

  ●人力资源社会保障部召开新闻发布会，公布前三季度一系列就业数据：1～9月，城镇新增就业851万人，完成全年900万目标的94%，城镇登记失业率4.3%。预计全年城镇新增就业有望超过1100万人，与去年基本持平。

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  10.28

  ●中国老年大学协会在北京人民大会堂隆重召开“全国先进老年大学、先进老年教育工作者”表彰大会。顾秀莲等领导出席会议并接见了与会代表，向20名“全国老年教育杰出贡献奖”，200所“全国先进老年大学”，1000名“全国先进老年教育工作者”的获奖代表颁奖。我国老年教育事业是20世纪80年代初开始兴起的，截至2008年底，老年大学和老年学校已发展到4万多所，在校学员430多万人；参加远程老年教育的人员130多万人。

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• 11月

  11.03

  ●中国癌症基金会成立25周年以来，已累计募集资金2亿多元，开展了一系列癌症防治公益活动。据介绍，该基金会组织成立的全国子宫颈癌防治协作组，成为政府、民间团体及专家共同参与子宫颈癌防治的重要平台，与部分省市卫生部门共同建立的癌症早诊早治示范基地，在癌症登记、健康促进、危险因素监测及干预、筛查及早诊早治、科学研究等方面，为我国癌症防治提供了示范，目前该项目已在全国31个省、区、市建立项目点62个，为25万人进行了癌症普查。

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  11.10

  ●全国妇幼卫生监测办公室联合新浪网共同开展的一项调查表明，我国育龄人群对新生儿疾病筛查认知度偏低，对危害新生儿健康的疾病及其防治方式认知不足。在卫生部颁布实施的《新生儿疾病筛查管理办法》中，明确规定了苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症、听力障碍等新生儿疾病筛查病种，但对这些疾病的危害性、防治方式等，大部分网民存在认知程度不足。专家呼吁，对新生儿疾病筛查的推广和普及力度有待加强。

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  11.11

  ●“2010中国儿童环保教育计划”在北京启动。为全面推动中国儿童环保教育的开展，联合国决定将2010中国儿童环保绘画大赛全面升级为2010中国儿童环保教育计划。本届大赛将以“生物多样性：与自然相连”为主题，通过绘画比赛、青年教师培训、校园环保课堂教育、爱心义卖计划等多种活动形式，面向中国儿童传播环保理念、普及环保知识并培养环保习惯，进而带动成人加入环保。

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  11.12

  ●由中国社会工作协会婚介行业委员会等起草的我国首部“婚姻介绍服务”国家标准将于12月1日正式实施。长久以来混乱无序的婚介市场，即将得到“国标”约束和指引。

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  11.12

  ●零点研究咨询集团在上海发布的《2009年零点中国公共服务公众评价指数报告》表明：居民对就业机会的评价自2006年连续增长后首次出现下降，弱势群体的就业难问题尤其突出。

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  11.16

  ●中国人口福利基金会主办，国家人口计生委、共青团中央、全国妇联等部门支持的邓超牵手“阳光女孩”基金暨“幸福围巾·温暖接力”爱心行动启动仪式在中国人民大学举行。“阳光女孩”基金由中国人口福利基金会设立，旨在关注、支持和改善女孩特别是农村和西部地区女孩的生存、生活条件，使她们获得幸福成长、快乐成长的环境，促进性别平等。“阳光女孩”基金面向海内外公开募集，将通过助学、助医、助就业等一系列公益倡导和资助行动，扶持女孩成长、成才，也让更多母亲为女儿自豪。

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  11.19

  ●据中国心理卫生协会最新数据显示，自杀成为中青年人死亡的主要因素。专家分析，他们的自杀突出问题是压力过大，包括婚姻、事业等问题，尤其以中年女性居多。35～50岁女性往往处于工作和家庭双重压力之下，对上要赡养老人，对下要养育子女，同时还要调整与伴侣之间的情感关系，而这个年龄段又是婚变高峰期。

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  11.19

  ●北京市妇联、市食品安全监督协调办公室等共同发布了全国首份农村儿童食品安全调查报告。调查显示，北京市农村食品安全问题相对严峻，两成农村家庭去年曾遇到过食品安全的问题。逾九成受访家长担心目前的儿童食品安全现状。有六成家长对孩子自己购买零食的行为尤为担心。尤其是在7岁至14岁孩子中，自己购买食品的现象比较普遍，存在较多安全隐患。专家建议，制定统一的保障农村儿童食品安全的战略，同时，在中小学开设课程，将食品安全知识带入课堂，提高食品安全意识。

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  11.20

  ●为纪念“国际儿童日”，国际社会在这一天，共同纪念联合国大会通过《儿童权利公约》20周年。联合国儿童基金会和新华社20日在北京共同发布《世界儿童状况》中文版，这也是双方共同发起的“国际儿童日”大型公益活动和24小时环球直播报道的一部分。

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  11.23

  ●中国卫生部与联合国艾滋病中国专题组共同主办的“第五届中国艾滋病防治国际合作项目经验交流会——艾滋病性病防治国际合作20年”在沪召开。卫生部部长陈竺通报了中国艾滋病病毒感染、患病及死亡的最新报告数据。自1985年报告发现首位艾滋病病毒感染者至2009年10月31日，全国累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人319877名，其中艾滋病病人102323名，报告死亡49845例。卫生部与联合国艾滋病规划署和世界卫生组织对中国2009年艾滋病疫情的联合评估结果显示，截至2009年年底，估计中国存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约74万人，其中，艾滋病病人为10.5万人，估计2009年当年新发艾滋病病毒感染者4.8万人。

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• 12月

  12.18

  ●卫生部举行新闻发布会，公布了首次中国居民健康素养调查结果。结果显示，我国居民具备健康素养的总体水平仅为6.48%，全民健康素养水平亟需提高。健康素养是指个人获取和理解健康信息，并运用这些信息维护和促进自身健康的能力。本次调查覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团，调查对象为15～69岁的常住人口，共计调查79542人。专家指出，需要针对重点人群和重点健康问题，进行科学、可行的指导，探索提高全民健康素养的新思路和新方法。

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  12.21

  ●全国人口和计划生育形势分析会在京召开。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，分析一年来各地人口和计划生育工作形势，研究人口和计划生育统计工作中的重点和难点问题。国家人口计生委副主任江帆出席会议并讲话。会议还就“十二五”人口发展规划思路、基础信息核查等重点工作进行了讨论。

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  12.23

  ●国务院确定的河北省首批18个试点县（市）将正式启动新农保，这标志着该省城乡居民在医疗保障、最低生活保障实现制度全覆盖的基础上，在社会养老保险方面也将逐步实现制度平等。

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  12.25

  ●中国人口与发展研究中心负责实施的人口宏观管理与决策信息系统（PADIS）一期工程在北京顺利通过竣工验收。副委员长蒋正华、计生委主任李斌出席竣工验收大会，并在讲话中高度评价PADIS项目一期工程的竣工是人口信息化的重要里程碑。

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  12.29

  ●人力资源和社会保障部、财政部正式发布了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，从2010年1月1日起，国家再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。《暂行办法》还规定：未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续。它意味着，目前普遍存在的农民工“退保”现象有可能一去不复返。

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