2012年该大事记下共有共186条信息

• 1月

  01.04

  ●新华社报道，国家发展和改革委员会、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》。该办法规定，幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费。严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收费。

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  01.04

  ●国家人口计生委发布了2012年流动人口春节返乡意愿电话调查情况，结果表明，65.4%的农村户籍的劳动年龄流动人口已经或打算返乡过春节。城市（非农）户籍的流动人口计划返回户籍地过春节的比例为62.6%。不打算在春节期间返乡的流动人口超过1/3（农村户籍的34.6%，非农户籍的37.4%），绝大部分人表示将在现居住地过春节（打算去其他地方的比例不足3‰）。

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  01.13

  ●新华社报道，《专用校车安全技术条件》《专用校车座椅系统及其车辆固定件的强度》两项国家强制性标准通过审查。两项标准涵盖了3周岁以上学龄前幼儿及九年制义务教育阶段在校学生，提出了幼儿专用校车、小学生专用校车和中小学生专用校车的安全技术要求以及幼儿、小学生和中小学生专用校车座椅的尺寸和强度等安全技术要求。

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  01.16

  ●中国互联网络信息中心（CNNIC）发表的数据显示，截止到2011年12月，中国总体网民规模突破5亿，互联网普及率达到38.3%。

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  01.17

  ●国家人口计生委印发《关于加强人口文化建设的意见》。《意见》指出：建设先进的人口文化是促进社会和谐的重要基础，是全面做好人口工作的必然要求。《意见》要求，要推进人口文化理论研究与实践探索；要大力发展公益性人口文化事业和人口文化产业，推进人口文化基本公共服务体系建设；要增强人口文化传播能力。《意见》最后指出，要深化文化体制改革，加强资源整合和队伍建设，加强组织领导和投入保障，充分发挥人民群众的主体作用，加强理论研究和实践创新，为人口文化建设提供体制机制保障。

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  01.17

  ●国家统计局发布数据，2011年末，中国大陆城镇人口占总人口比重达到51.27%，城镇人口数量首次超过农村。从年龄构成看，2011年大陆60岁及以上人口占总人口的13.7%，比上年末提高0.47个百分点。

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• 2月

  02.02

  ●北京市首次明确食品保质期临界时间。北京市工商局的《临近保质期限食品销售专区制度》对食品保质期临界时间进行了明确，根据保质期不同，分为6种情况，商场和超市应在规定的期限前将这些食品在专区内集中陈列和销售。

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  02.02

  ●卫生部发布《居民健康卡管理办法（试行）》。根据规定，各地可将居民健康卡与市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”，各医疗卫生机构发行的医疗卡将逐步过渡为居民健康卡。卫生部表示，今年全国将加快推进居民健康卡建设工作，启动各省份试点工作，以点带面，逐步推开，实现标准统一、全国通用，方便居民看病就医和进行个人健康管理。争取“十二五”末居民健康卡持有率与居民电子健康档案建档率同步达到80%。

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  02.05

  ●国务院办公厅转发了国家人口计生委与国务院扶贫办联合起草的 《关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的若干意见》，《意见》要求进一步做好新形势下人口计生与扶贫开发相结合工作，统筹解决贫困地区人口与发展问题，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。各地要根据本《意见》，进一步健全人口计生与扶贫开发相结合工作机制，加强组织领导，强化部门配合，共享信息资源，推进改革创新，结合实际进一步明确人口计生与扶贫开发相结合的政策措施。

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  02.07

  ●全国创建幸福家庭活动指导委员会第一次全体会议在京召开。第十届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长王忠禹、国家人口计生委主任王侠讲话，国家人口计生委副主任崔丽主持，中央宣传部副部长申维辰、中国计划生育协会常务副会长杨玉学，中国人口福利基金会理事长赵炳礼出席。会议听取了中国人口福利基金会《关于创建幸福家庭活动有关情况的报告》，与会人员就创建幸福家庭活动提出了意见和建议，并为研究部署2012年工作任务建言献策。

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  02.08

  ●卫生部发布《母婴健康素养——基本知识与技能》，阐明了女性怀孕、分娩、哺乳的特殊生理时期应该掌握的基本知识和技能，并针对近年来剖宫产率高、巨大儿出生率高、不适当的婴幼儿喂养等突出问题提出相关健康指导。

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  02.10

  ●全国人口和计划生育工作座谈会在京召开。会议强调要按照“稳中求进”的总基调，认真贯彻落实中央关于全面做好人口工作的一系列决策部署和胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神，突出工作重点，注重分类指导，加强统筹协调，推动任务落实，扎实做好2012年的各项工作，努力开创人口计生工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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  02.12

  ●婚恋网站世纪佳缘发布了《2011—2012年中国男女婚恋观调查报告》。报告有效样本75 185份，通过民意调研及2011年的婚恋热点话题，深入剖析了中国男女的婚恋价值观。调查显示，在新的法律、文化等背景下，国人的婚恋观正在改变，其中，“郎财女貌”仍是男女的择偶标准。

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  02.13

  ●国家人口计生委召开2012年巡视工作会议，传达学习中央领导关于加强和做好巡视工作的讲话精神，总结2011年委巡视工作情况，研究部署2012年委巡视工作任务。会议要求，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是进一步在深化全局性改革中切实加强人口计生工作的关键一年，要进一步提高巡视工作的科学化水平，促进各项重点工作更好发展。要紧紧围绕党的十八大做好巡视工作，切实加强巡视工作的组织领导，着力加强自身建设，提高巡视工作质量和水平，促进全委各项重点工作更好发展。

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  02.13

  ●《国家药品安全“十二五”规划》公布，这是我国第一个关于药品安全的独立规划。规划要求，制订实施执业药师业务规范，严格执业药师准入，特别要加大执业药师配备使用力度。

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  02.13

  ●中国国家人口计生委副主任崔丽率团出席在肯尼亚首都内罗毕召开的人口与发展南南合作伙伴组织第二十届执委会会议。会议主要就伙伴组织的机构管理、2012年度工作计划和预算以及新招聘执行主任等事项进行了审议和批准。中国作为副主席国，崔丽主持了相关议程并对伙伴组织未来发展提出了建设性的意见。

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  02.15

  ●零点研究咨询集团公布“2011中国城市老年人生活形态及消费行为调查”结果：在北京、上海、广州、武汉、西安、成都及沈阳七大城市调查访问的1 125名60岁以上老年人中，半数以上家庭老人对子女有“经济再哺”现象，三成左右的子女在购房时获得父母经济支持；老年人对子女花钱多为资助型，子女在购房、买车及其他急需方面都能获得老人的一定经济支持。

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  02.22

  ●国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出，“十二五”期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破，包括加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生，积极推进公立医院改革，破除“以药养医”机制。

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  02.23

  ●由全国妇联宣传部、中国家庭文化研究会等单位联合举办的第七届中国女性消费高层论坛在京举行。论坛主题为“提升女性生活质量，促进家庭健康消费”。本次论坛发布了《2011年中国家庭消费状况及2012消费预期》、《家庭消费中突出的问题及改善家庭环境的对策建议》及《第六次中国城市女性生活质量调查》。

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  02.23

  ●中国政府网消息，国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知。通知要求，要分类明确户口迁移政策，要依法保障农民土地权益，禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式，非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地。要着力解决农民工实际问题，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。

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  02.27

  ●在“三八”国际劳动妇女节来临前夕，全国妇联决定授予在我国经济建设和社会发展中作出突出贡献的挺身接住坠楼儿童的“最美妈妈”吴菊萍、青蒿素的研发者屠呦呦等10位优秀女性全国三八红旗手标兵荣誉称号。同时还授予339人全国三八红旗手荣誉称号，授予202个单位全国三八红旗集体荣誉称号。

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  02.27

  ●我国第一部老龄事业发展蓝皮书——《中国老龄事业发展报告（2013）》在京发布。蓝皮书指出，截至2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，比上年增加891万，占总人口的14.3%。2013年，老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平将达到14.8%，社会总抚养比将从2012年的44.62%上升到2013年的45.94%

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  02.28

  ●全国人口计生宣传工作会议在湖北省武汉市召开。会议深入学习贯彻党的十七届六中全会和全国人口计生工作座谈会精神，总结2011年全国人口计生宣传工作取得的进展，研究如何在新形势下大力开展全面做好人口工作的宣传倡导，进一步加强新闻宣传和舆论引导，进一步加大综合治理出生人口性别比工作的力度，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的舆论氛围和社会环境。国家人口计生委副主任崔丽出席会议并讲话，湖北省政协副主席涂勇致辞。

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  02.28

  ●由全国妇联、国家广播电影电视总局支持，中国儿童少年基金会主办、广西梧州中恒集团股份有限公司协办的“弘扬雷锋精神——儿童少年读书实践活动”、“传播科技文化——爱心电视进万家公益行动”在北京人民大会堂启动。

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  02.28

  ●中共中央办公厅印发《关于深入开展学雷锋活动的意见》，期望通过推动学雷锋活动常态化，大力弘扬雷锋精神。教育部网站公布了《教育系统深入开展学雷锋活动实施方案》。

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  02.29

  ●全国人口和计划生育形势分析会在贵州省贵阳市召开，主要任务是贯彻落实2月10日召开的全国人口和计划生育工作座谈会精神，分析研判当前人口形势，科学把握人口发展的内在规律与变动趋势，并研究部署发展规划与信息工作。贵州省副省长刘晓凯致辞，国家人口计生委副主任陈立出席并讲话。

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  02.29

  ●国务院办公厅印发《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》，计划提出，到2015年底，要使重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制，艾滋病新发感染数比2010年减少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人数控制在120万左右；要进一步提高公众知晓率，15岁-60岁城镇居民艾滋病综合防治知识知晓率达到85%以上，农村居民达到80%以上，出入境人群、流动人口和15岁-49岁妇女达到85%以上。

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  02.29

  ●国务院总理温家宝2月29日主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》。新标准增加了细颗粒物和臭氧8小时浓度限值监测指标。会议要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

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• 3月

  03.01

  21世纪教育研究院发布教育蓝皮书《中国教育发展报告（2012）》，报告指出，由于学龄人口大幅减少，政府教育投入大幅增加，教育的供求关系正在得到明显改善；全国义务教育在校生持续减少，学前教育和高中教育入园率、入学率均得到了提高；随着母亲文化程度的提高，青少年会有更高的心理健康水平和更少的抑郁问题。

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  03.03

  ●第十三次全国“爱耳日”，今年的主题是：“减少噪声，保护听力”。

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  03.05

  ●十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂隆重开幕。国务院总理温家宝向大会作《政府工作报告》。温家宝总理强调，要全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。加快实现计划生育优质服务全覆盖，将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县（市、区）。提高农村部分计划生育家庭奖励扶助、特殊扶助标准。加强流动人口计划生育服务管理。做好妇女儿童工作，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。积极发展老龄事业，加快建设社会养老服务体系，努力让城乡老年人都老有所养，幸福安度晚年。

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  03.05

  ●受国务院委托，国家发展和改革委员会向十一届全国人大五次会议提交了《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提出2012年人口自然增长率控制在6.5‰以内的工作目标，并提出要继续推进人口和计划生育服务体系建设，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县（市、区）。

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  03.06

  ●全国妇联在北京举行了《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011—2015年）》新闻发布会。《规划》由全国妇联、教育部、中央文明办、民政部、卫生部、国家人口计生委、中国关工委7部委联合制定。《规划》的编制以科学发展观为指导，贯彻了“三个坚持”，遵循了“三个原则”。

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  03.11

  ●中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局、全国总工会、共青团中央、全国妇联联合下发通知，在全国部署开展“关爱自然、义务植树”志愿服务行动。通知要求各地组织开展植树植绿志愿服务活动，结合生态工程建设和“保护母亲河行动”、“三八绿色工程”等活动，建设“志愿者林”，积极参与公园绿地、旅游景区、水资源地、道路两侧的绿化美化。

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  03.13

  ●为贯彻落实国务院食品安全委员会第四次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕16号）要求，进一步明确餐饮服务食品安全监管重点任务，狠抓责任落实，国家食品药品监督管理局制定印发了《2012年餐饮服务食品安全重点工作安排》。

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  03.14

  ●首期由中国关心下一代工作委员会拟订的，“中华大家园”创业家园援助民族地区青少年就业培训活动开学典礼在浙江省湖州市吴兴区织里镇举行。

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  03.15

  ●中国社会科学院举行2012年《生态城市绿皮书》新闻发布会，并发布《中国生态城市建设发展报告（2012）》。绿皮书认为，生态城市是中国城镇化发展的必然之路，并首次提出了“法于人体”的生态城市建设管理思想，提出了组织自调节理论以及信息的管理职能等创新理论。

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  03.19

  ●国家人口计生委流动人口服务管理司向国家人口计生委流动人口计划生育工作领导小组成员单位通报了全国流动人口计划生育服务管理“一盘棋”“三年三步走”工作进展，领导小组各成员单位交流了2011年相关工作情况，并就做好2012年流动人口计生工作提出相关建议。

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  03.19

  ●国家人口计生委召开专家座谈会。国家人口计生委主任王侠讲话，国家人口计生委副主任陈立出席座谈会，邬沧萍、蔡昉、翟振武、郑虎、段恩奎等13名专家参加了座谈。各位专家就分析研判人口形势、认识把握人口发展重点热点问题、提高科技支撑能力及做好今后人口计生工作，提出了针对性的意见和建议。

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  03.21

  ●旨在贯彻落实国务院“中国儿童发展纲要”精神，资助特困少年儿童、孤儿和残疾儿童接受良好教育的国内首个中国少年儿童文化艺术基金会奖学基金在京成立。

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  03.22

  ●国家人口计生委在福建省福州市召开国家免费孕前优生项目全面推进工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实国务院的要求，专题部署国家免费孕前优生健康检查项目扩大试点工作，交流经验，研究问题，凝心聚力，确保完成国务院交办的任务，为明年实现全国全覆盖奠定坚实的基础。国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话，福建省副省长陈桦致辞，国家人口计生委副主任陈立主持，国家免费孕前优生项目指导组副组长江帆出席会议。

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  03.24

  ●第17个“世界防治结核病日”，今年我国的宣传主题是“你我共同参与，消除结核危害”。

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  03.26

  ●台湾行政机构主计部门的调查指出，台湾赋闲人口在2012年2月升至77.5万人，创历年新高，赋闲人口里高达90%是45至64岁的中壮年人口。

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  03.26

  ●中法家庭发展政策研讨会在北京举行。国家人口计生委副主任崔丽、法国驻华大使馆公使丁合复以及联合国人口基金驻华代表何安瑞等出席开幕式并致辞。来自中法两国政府部门和学术机构的代表，联合国人口基金、联合国儿童基金、德国国际合作机构等相关机构驻华代表处的代表共计40余人参加了此次研讨会。

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  03.28

  ●国家人口计生委召开2012年全国人口计生系统反腐倡廉工作视频会议，总结2011年反腐倡廉工作，部署2012年反腐倡廉工作任务。国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话，国家人口计生委纪检组组长勾清明作题为《认真贯彻落实中央反腐倡廉工作部署，全面推进人口计生系统反腐倡廉建设》的工作报告，副主任王培安、陈立，中国计划生育协会常务副会长杨玉学出席会议，副主任崔丽主持会议。

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  03.30

  ●国家人口计生委、中国计划生育协会、中国人口福利基金会召开创建幸福家庭活动试点推进工作座谈会，深入学习贯彻全国“两会”和国家人口计生委2012年工作要点精神，总结交流情况，分析研究问题，重点部署创建幸福家庭活动试点推进工作。中国人口福利基金会会长王忠禹，国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话。国家人口计生委副主任崔丽，中国计生协党组书记、常务副会长杨玉学出席会议。中国人口福利基金会理事长赵炳礼主持会议。

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  03.31

  ●国家人口计生委在湖南省长沙市召开全国人口计生利益导向工作会议。会议要求，抓紧部署落实特别扶助制度；提高“两项制度”标准，主动协调财政部门落实配套资金；认真贯彻国务院办公厅转发国家人口计生委、国务院扶贫办《关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的若干意见》的通知精神，积极参与连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作；进一步做好人口计生政策与新型农村和城镇居民社会养老保险制度衔接工作。

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• 4月

  04.05

  ●科技部公布《国家科学技术普及“十二五”专项规划》，明确指出，到2015年，实现我国公民具备基本科学素质的比例超过5%，达到世界主要发达国家上世纪90年代中期的水平。《规划》要求，形成以政府投入为主的多渠道科普投入体系，到2015年实现人均科普专项经费达到3元/年，发达地区和城市达到5元/年以上。

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  04.06

  ●中国残疾人福利基金会2012年“集善”助残行动启动。目前我国60岁以上老年人中，约7 000万老年人需要康复服务。“集善”助残行动将在5年内由三星集团捐赠5 000万元用于支持中国残疾人福利基金会开展白内障复明、脑瘫儿童康复、聋儿语言训练等公益项目。

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  04.06

  ●2012年全国麻风病防治工作年会在杭州召开。中国承诺到2020年消除麻风病危害，成为世界上第一个提出消除麻风病危害的国家。

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  04.07

  ●据中国新闻网报道，“双非”（父母均非香港人）问题直接冲击香港的医疗，以至未来的社会福利和教育体系。据特区政府统计处早前公布的2011年人口普查简要结果显示，去年全年在港出生的“双非”婴儿人数再创新高，达35 736名，较前年增幅高达近10%。

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  04.09

  ●世界银行发布题为《中国农村老年人口及其养老保障：挑战与前景》的报告称，由于人口转变和年轻人不断流入城市，中国的人口老龄化问题农村较城镇更为严重。预计到2030年，中国农村老年人抚养比会达到34.4%，而城镇则仅为21.1%。

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  04.10

  ●中国第一本非传统安全蓝皮书--《中国非传统安全研究报告（2011-2012）》发布会暨研讨会在京举办。报告指出：人口膨胀给资源安全和环境安全带来沉重的压力；人口安全、气候变化和环境安全问题，已经威胁到人类自身的生存；人口城市化、工业化是传统农业社会向现代工业社会转变的过程；环境安全既是国家安全的重要组成部分，又是国家政治安全、经济安全的重要基础。

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  04.10

  ●国务院印发了《国家人口发展“十二五”规划》。《规划》提出了“十二五”时期国家人口发展的主要任务，一是坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。二是完善人口政策，促进人口长期均衡发展。三是着力提高人口素质，加快人口大国向人力资源强国转变。四是引导人口有序流动，促进人口合理布局。五是健全养老保障和服务体系，积极应对人口老龄化。六是综合治理出生人口性别比偏高问题，促进社会性别平等。七是提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。八是健全残疾人保障和服务体系，支持残疾人事业发展。

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  04.11

  ●在福州举行的全国卫生统计信息工作会议传出信息，从今年起，卫生部将组织开展居民健康水平影响因素测量方法及标准研究，推动建立人口死亡登记制度，逐步建立人口死亡登记信息库。

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  04.11

  ●中国青少年研究中心公布的《中日韩美高中生比较研究报告》显示，比起美国、日本、韩国的高中生，中国高中生有着最强的国家意识和最为务实的人生观，79.4%的中国高中生认为国家发展与个人发展息息相关，80.7%的中国高中生表示“若国家遇到危机，愿为国家做任何事”。

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  04.11

  ●卫生部、保监会、财政部和国务院医改办联合印发了《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的指导意见》，未来我国将鼓励更多商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务。这种由政府出资购买服务的形式，将不断完善新农合业务管理和服务流程，缩短结报时限。

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  04.11

  ●由国家人口计生委、全国工商联、中国光彩事业促进会联合举办的“同心·西藏和四省藏区幸福家庭工程——新农村新家庭计划”启动仪式在北京人民大会堂举行。全国工商联主席黄孟复等出席启动仪式。该项目重点围绕藏区新生儿、孕产妇家庭和提供公共服务的基层服务人员，为他们提供“关爱新生儿健康大礼包”、“汉藏双语文化包”、“全家福”等宣传品和宣传平台，开展“幸福家庭行动藏区行”等巡回宣传服务和针对基层项目人员的培训服务。

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  04.13

  ●为贯彻落实“两会”精神，巩固全国流动人口计划生育“一盘棋”机制建设成果，进一步加强流动人口计划生育服务和管理，国家人口计生委在江西省南昌市召开全国流动人口计划生育工作会议。国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话。

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  04.15

  ●第十八届全国肿瘤防治宣传周。今年的宣传主题是“科学抗癌，关爱生命——饮食与癌症”。据介绍，我国每年新发肿瘤病人约250万，每死亡5人中就有1人死于癌症。专家表示，通过健康饮食预防癌症是非常有效的措施。

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  04.18

  ●国务院办公厅发布关于《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》。2012年将以县级医院为重点，选择在300个左右县（市）开展县级医院综合改革试点。其中，取消药品加成政策，提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格，成为关注焦点。

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  04.23

  ●国家发改委相关负责人称，从今年秋季学期开始，对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理。按照此次拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低近40%至50%。

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  04.23

  ●为提高基层人口计生行政执法人员的依法行政意识和文明执法工作水平，国家人口计生委举办第一期县级人口计生委主任依法行政培训班。此次培训邀请了国家人口计生委相关司领导、中国政法大学相关专家以及国家信访局相关领导进行授课。国家人口计生委副主任王培安在培训班上作《当前人口和计划生育形势与依法行政总体任务》的报告。

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  04.24

  ●全国省市级计划生育药具管理干部第二期培训班在湖南省长沙市举办。回顾总结“十一五”期间全国计生药具管理工作，分析当前全国计生药具管理工作形势，部署当前及今后一段时间全国计生药具管理工作。来自全国北方片的17个省市、部分南方省市及所属地市级管理机构负责人共270余人参加培训。

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  04.25

  ●水利部部长陈雷受国务院委托向全国人大常委会作报告时指出，加快实施农村饮水安全工程“十二五”规划，到2013年解决原规划内农村饮水安全问题，到2015年全面解决农村饮水安全问题。

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  04.28

  ●中国人口学会召开“人口理论与实践创新座谈会”。国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话，她要求深化人口科学理论研究，加强人口理论创新，注重发挥人口理论对于做好新时期人口计生工作、促进人口长期均衡发展的重要指导作用。座谈会由中国人口学会会长张维庆主持。中国人口学会常务副会长王培安出席会议。

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• 5月

  05.03

  ●人口挑战与社会融合国际研讨会在北京召开。此次会议是中德人口挑战与社会融合合作项目的重要活动之一。中国国家人口计生委副主任崔丽、德国驻华大使馆公使贝雅德和中国商务部国际司商务参赞尧文良出席开幕式并致辞。与会代表围绕人口流动迁移与区域发展、人口迁移与包容性社会、人口变化与公共服务政策等三个专题进行了深入的交流和讨论。

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  05.07

  ●人保部和财政部召开全国新农保和城居保制度全覆盖工作动员视频会议，宣布从7月1日起在全国范围内启动城乡居民养老保险全覆盖工作，计划年底前完成。

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  05.07

  ●团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部四部门联合下发2012年西部计划实施方案。方案中规定，将志愿者基础生活补贴调至每月1 000元，同时继续享受国家艰苦边远地区津贴，综合保障险保费标准提高为350元，其中人身意外伤害、身故（含疾病身故）保险责任，保额30万元，住院医疗保险责任，保额30万元，疾病门诊责任，保额1万元。

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  05.09

  ●国家人口计生委流动人口服务管理司、人事司在南京人口国际培训中心举办第一期流动人口服务管理培训班。来自新疆生产建设兵团人口计生部门和国家人口计生委直属机关有关单位的相关人员参加了培训。

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  05.13

  ●旨在反对家庭暴力，倡导和谐生活的全球性反家暴行动“大声说出来——反对家庭暴力，构建和谐家园”项目中国区活动在北京启动。

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  05.13

  ●西南财经大学和人民银行共同发布全国首份《中国家庭金融调查报告》称，中国自有住房拥有率高达89.68%，远超世界60%左右的水平。而2011年中国城市户均拥有住房为1.22套，这一数值比2010年中金公司发布的数据0.74套住房相比有大幅提高。

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  05.14

  ●中国人口福利基金会、中国人民大学社会与人口学院、中国人口报社联合在北京举办了“健全家庭发展政策，促进家庭和谐幸福——‘国际家庭日’中国行动”。会议围绕新时期家庭发展遇到的问题和挑战进行了研讨发言。中国人口福利基金会理事长赵炳礼出席，中国人民大学社会与人口学院院长翟振武主持。

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  05.14

  ●全国人口计生系统纠风工作座谈会暨阳光计生行动经验交流会在河南省郑州市举行。会议传达贯彻全国纠风工作电视电话会议精神，总结部署人口计生系统纠风工作，交流开展阳光计生行动的经验。国家人口计生委纪检组组长勾清明讲话，河南省纪委书记尹晋华出席开幕式并致辞。

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  05.15

  ●计划生育生殖健康研究会成立暨第一次会员代表大会在北京人民大会堂召开。全国人大常委会副委员长桑国卫、国家人口计生委主任王侠讲话，民政部副部长姜力宣读关于研究会筹备成立的批复，国家人口计生委副主任陈立主持成立大会。大会选举了研究会会长、常务副会长、副会长、秘书长和理事、常务理事。桑国卫任名誉会长，国家人口计生委原副主任江帆任会长。

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  05.15

  ●中日韩应对人口老龄化问题国际研讨会在京举办，会议提出，人口老龄化是人类社会面临的新问题、新挑战，中日韩三国应携起手来，共同探索独具东方文化特色的敬老养老模式。

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  05.16

  ●“全国大学生创业就业网络促进平台高飞网启动发布会”在北京举行。“高飞网”将通过网络平台的各种策划和活动，促进社会资源和社会力量的有序整合，配合政府部门开展宣传、引导、服务工作，积极开拓大学生创业就业的新模式、新方法。

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  05.17

  ●总政治部、总后勤部下发《关于建立军队独生子女父母退休奖励费制度的通知》，从2012年起，军队独生子女父母在退休时，可一次性领取每人3 000元的“军队独生子女父母退休奖励费”。

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  05.17

  ●民政部副部长窦玉沛表示，我国已有15个省份建立了80岁以上高龄老年人补贴制度，14个省份建立了养老服务补贴制度。

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  05.18

  ●中国计生协在江苏省扬州市举办了书画社成立揭牌仪式，并拉开了全国计生协首届书画作品展览序幕。中国计生协常务副会长杨玉学为书画社揭牌并讲话。仪式后，中国计生协以“关怀计生群众，促进幸福家庭，喜迎党的十八大”为主题的全国首届书画展览活动随即展开。

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  05.19

  ●全国社会保障基金发布年报显示，截至2011年底，基金的资产总额达8 688.2亿元，相比十年前的805.09亿元，增长十倍多。

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  05.21

  ●据零点研究咨询集团针对农村留守儿童的调查显示：1/8留守儿童常年不见父母，近两成（18.0%）一年只见父母一次，四成左右（37.6%）每年见2-3次，一年见父母不超过3次的留守儿童累计达七成（67.1%）；四成留守儿童出现问题症状，主要是学习差、情绪躁；随迁子女仅占农民工子女的两成。

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  05.22

  ●浙江省人口计生委、浙江大学、浙江省马寅初人口福利基金会在杭州联合举行浙江省纪念马寅初先生诞辰130周年大会暨《马寅初年谱长编》和《马寅初题字墨迹》首发仪式。浙江省副省长郑继伟出席会议并讲话。浙江省人口计生委主任王文娟代表省人口计生委发言。

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  05.24

  ●全国综合治理出生人口性别比偏高暨重点治理年工作会议在海南省海口市召开。为确保实现出生人口性别比进一步下降，为实现“十二五”出生人口性别比下降至115以下的目标奠定扎实基础，会议深入贯彻落实中央决策部署，总结经验，分析形势，明确任务，全面部署2012年的重点治理工作。国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话。

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  05.25

  ●全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在“养老金投资国际研讨会”上表示，全国社会保障基金的现有规模，与应对养老基金收支缺口的需要相差甚远，与中国经济总规模不匹配。要实现中国养老基金中长期收支平衡，需要解决三个问题：急需明确“社会统筹和个人账户相结合”制度的具体要求；认真测算养老保险基金中长期收支缺口；促进养老金投资运营，实现养老基金保值增值。

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  05.28

  ●中国计生协、湖北省计生协和武汉市政府联合举行了庆祝中国计生协成立32周年、国际计生联成立60周年暨第十四个“5·29会员活动日”活动。活动宣读了中国计生协会长王刚致全国各级计划生育协会理事、会员和工作者的信，慰问了困难计生家庭，并聘请著名演员张凯丽女士为“生育关怀·创建幸福家庭——防治寄生虫，促进健康行动”爱心大使。

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  05.29

  ●人力资源和社会保障部发布，2011年末，全国参加失业保险人数为1.4亿人，比上年末增加940多万人。

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  05.30

  ●中国市长协会在广州发布的《中国城市发展报告2011》显示，中国城镇化率在2011年底已达到51.3%，将中国城镇化推入了一个新的历史阶段，但同时面临质量不高且同质化严重的现象。

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  05.31

  ●卫生部首次公布《中国0-6岁儿童营养发展报告（2012）》。卫生部负责人指出：一，儿童营养状况存在显著的城乡和地区差异，农村地区，特别是贫困地区农村儿童营养问题更为突出。二，农村地区儿童营养改善基础尚不稳定，呈现脆弱性，容易受到经济条件和突发事件的影响。三，2岁以下儿童贫血问题突出。四，流动、留守儿童营养状况亟待改善。五，超重和肥胖问题逐步显现，不仅城市地区儿童肥胖问题日益突出，农村地区也逐渐呈现。

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  05.31

  ●“世界无烟日”，今年的主题是“警惕烟草业干扰控烟”。

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• 6月

  06.07

  ●为进一步加大计划生育优质服务创建工作力度，确保实现“十二五”时期全覆盖的目标，不断开创人口计生工作新局面，全国计划生育优质服务创建工作经验交流会在安徽省合肥市召开，国家人口计生委主任王侠讲话，安徽省长李斌致辞，国家人口计生委副主任陈立主持。

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  06.11

  ●由国家人口计生委主办，中国人口宣传教育中心承办、中央财经大学协办的关爱女孩青年志愿者行动2011年总结表彰暨2012年暑期社会实践调研工作启动会在北京召开。会议总结了2011年关爱女孩青年志愿者行动，表彰了在2011年关爱女孩青年志愿者行动中获奖的个人和集体，并宣布2012年关爱女孩青年志愿者暑期调研行动启动。

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  06.11

  ●麦可思研究院发布就业蓝皮书《2012年中国大学生就业报告》指出，2011届大学毕业生毕业半年后就业率为90.2%，比2010届的89.6%略有上升；月收入达2 766元，比2010届增长287元。

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  06.11

  ●国家人口计生委在北京举办2012年第二期县级人口计生委主任培训班。国家人口计生委副主任崔丽出席培训班并授课。来自全国各地的新任县级人口计生委主任和国家人口计生委直属机关单位的相关人员参加了培训。

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  06.15

  ●中国国家人口计生委主任王侠在委机关会见新加坡共和国驻华大使罗家良先生。双方表示将进一步加强沟通，着力在家庭发展政策、人力资源开发、公共管理与服务以及应对人口老龄化等方面推进两国之间的交流与合作。

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  06.15

  ●第十四届中国人口文化奖（文学美术摄影类）评选工作圆满结束。本次活动评出一等奖6个，二等奖18个，三等奖30个，优秀奖76个，组织工作奖18个。

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  06.18

  ●中国生殖健康药品企业走向国际战略研讨会在北京开幕。国家人口计生委副主任崔丽、概念基金首席执行官彼得·霍尔、世界卫生组织日内瓦总部高级技术官米兰·斯密德出席开幕式并致辞。会议围绕世界卫生组织资格预审的基本要求、常见问题以及技术难点进行研讨、培训和经验交流。

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  06.18

  ●国家发改委副主任杜鹰在巴西里约热内卢出席中国减贫专题边会致辞时强调，中国是第一个实现联合国千年发展目标使贫困人口比例减半的国家，为全球减贫事业作出了重大贡献。

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  06.19

  ●巴西里约热内卢当地时间下午，在联合国可持续发展大会期间，国家人口计生委在中国角举办了“关注人口远景 促进可持续发展——中国人口与发展及国际人口预测软件（PADIS-INT）”边会，介绍并演示了中国在联合国人口司技术支持下研发的国际人口预测软件。联合国副秘书长沙祖康，国家人口计生委副主任陈立，人口与发展南南合作伙伴组织执行主任托马斯，世界家庭组织主席库萨卓在内的50余人参加了此次边会。

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  06.21

  ●民政部发布2011年社会服务发展统计公报显示，2011年救助生活无着流浪乞讨未成年人17.9万人次。

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  06.21

  ●国家人口计生委、中国人口学会、北京大学在北京人民大会堂隆重举行纪念马寅初先生诞辰130周年座谈会。全国人大常委会副委员长周铁农，全国政协副主席罗富和，中国人口学会名誉会长彭珮云和国家人口计生委主任王侠，中国人口学会会长张维庆，国家人口计生委副主任王培安，北京大学校长周其凤出席座谈会。

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  06.29

  ●全国人口计生系统窗口单位为民服务创先争优活动经验交流视频会召开，会议的主要任务是深入学习贯彻中央领导同志在全国创先争优表彰大会上的重要讲话精神，总结交流各地开展为民服务创先争优活动的经验，推动人口计生系统创先争优活动不断深入，为人口计生事业科学发展作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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• 7月

  07.01

  ●人力资源和社会保障部在西柏坡启动了全国城乡居民社会养老保险制度全覆盖，养老保险从制度上将覆盖每一个中国百姓。过去近3年时间，全国城乡参保总人数超过3.8亿，其中有l亿多老年人按月领取国家发放的基础养老金，亿万城乡居民的养老有了制度性的保障。

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  07.01

  ●新《生活饮用水卫生标准》正式实施。标准内容在此前35项水质指标的基础上大幅扩展到106项，总体上与世卫组织的水质标准接轨。

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  07.02

  ●“2012·中国留守儿童健康人格研讨会”在北京举行。国务院农民工办、全国妇联、国家人口计生委、中国计生协等相关领导以及从事留守儿童健康人格研究的专家学者、留守儿童代表等出席会议，会上发布了《2012·中国留守儿童健康人格报告》。

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  07.03

  ●国家人口计生委作出《关于在全国人口计生系统开展向姚明河同志学习活动的决定》。《决定》指出，姚明河同志具有强烈的公仆意识、敬业精神和奉献精神，是心系群众的好干部，真情服务群众的好典型，广大干部学习的好榜样。全国广大人口计生工作者要结合深入开展创先争优活动，大力弘扬姚明河同志的崇高精神和优秀品质。

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  07.03

  ●发展中国家非政府组织人口与生殖健康能力建设国际研讨会在吉林省长春市举行。国家人口计生委副主任崔丽出席闭幕式并致辞。来自东亚和东南亚的非政府组织代表，国际计划生育联合会、国际人口方案管理委员会、人口与发展南南合作伙伴组织、联合国人口基金等国际组织的高级官员，部分国家负责人口和计划生育/生殖健康事务的政府官员和专家学者出席了本次研讨会。

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  07.05

  ●国家人口计生委和联合国亚太经社会联合主办的亚洲构建可持续老龄化社会研讨会在吉林省长春市举行。国家人口计生委副主任崔丽，吉林省常务副省长马俊清，韩国保健福祉部副部长崔喜周，马来西亚妇女、家庭和社区发展部副部长王赛芝，联合国亚太经社会东亚和东北亚次区域代表处主任凯拉帕提·拉马克什纳，人口与发展南南合作伙伴组织执行主任乔·托马斯，联合国人口基金驻华代表处代表何安瑞等出席会议并在开幕式上致辞。

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  07.05

  ●“全国职工基本职业素质培训”在京启动。根据全国职工素质建设工程5年规划安排，今年全国将有200万职工接受培训，未来两三年，广大企业职工培训将实现全覆盖。

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  07.06

  ●国家人口计生委审议通过《2011年全国人口和计划生育事业发展公报》并发布。《公报》显示，中国出生人口性别比连续三年下降，2011年全国出生人口性别比为117.78，比上年下降0.16。此前2008年、2009年和2010年，全国出生人口性别比分别为120.56、119.45和117.94。

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  07.09

  ●企业和社会组织向中国人口福利基金会创建幸福家庭活动捐赠善款物资的仪式在北京人民大会堂举行。联想控股有限公司、龙湖地产有限公司、老牛基金会分别向中国人口福利基金会、上海美特斯邦威服饰股份有限公司、珠海市新依科医疗科技有限公司捐赠款物。中国人口福利基金会与广东、广西、重庆、陕西、甘肃等省（区、市）人口计生委代表签署了接受捐赠意向书。

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  07.09

  ●卫生部新闻发布，我国目前确诊的慢性病患者已超过2.6亿人，因慢性病死亡占我国居民总死亡的构成已上升至85%。

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  07.10

  ●全国老龄工作委员会发布《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查主要数据报告》。报告显示，社会养老保障的覆盖率，城镇达到84.7%，月均退休金1 527元；农村34.6%，月均养老金74元。城镇平均年收入17 892元，农村平均年收入4 756元。扣除物价上涨因素，10年来城镇老年人平均收入仅增加1.1倍，农村增长了1.5倍。

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  07.10

  ●中国老龄科学研究中心发布《2010年中国城乡老年人追踪调查报告》，报告指出，老年人存在着保障和收入水平较低，抵御风险能力弱；护理照料需求增长明显，照料服务资源短缺；健康风险因素多，医药负担沉重；居住安排更倾向于独立居住，家庭“空巢化”日趋严重等问题和挑战。

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  07.11

  ●“世界人口日”纪念活动在京举行。联合国人口基金将主题确定为：“普及生殖健康服务”。国家人口计生委将中国宣传活动主题确定为：“让家庭健康、和谐”。

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  07.12

  ●新华社报道，国务院办公厅印发了《国家食品安全监管体系“十二五”规划》。规划提出，在“十二五”期间，全面推进法规标准、监测评估等10大体系建设；食品污染物和有害因素监测覆盖全部县级行政区域，监测点由344个扩大到2 870个；食源性疾病监测网络哨点医院由312个扩大到3 120个；食品生产经营者安全信用档案全面建立等。

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  07.16

  ●人口领域社会工作专业人才队伍建设高级研修班在湖南省长沙市成功举办。本期研修班由人力资源社会保障部资助，国家人口计生委主办。各省级人口计生委人事处承担职业化建设的负责人、全国人口相关行业领域高级专业技术人员和管理人员共80多人参加了研修学习。

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  07.18

  ●中国乡村儿童大病医保公益基金项目（简称大病医保）在北京启动，旨在通过向中国乡村儿童免费提供一份医疗保险，确保让乡村儿童在身患大病时，能病有所医。

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  07.19

  ●2012年全国人口和计划生育半年工作会议在北京召开。会议的主要任务是，贯彻落实中央关于全面做好新时期人口计生工作的一系列部署，围绕全面实施“十二五”人口发展规划和人口计生事业发展规划，总结工作成绩，分析当前形势，深化发展思路，明确重点任务，进一步解放思想，深化改革，坚定信心，推动人口计生事业持续健康发展。国家人口计生委主任王侠作半年工作报告。

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  07.20

  ●国家人口计生委召开《国家人口发展“十二五”规划》专题会。国家人口计生委副主任陈立作报告，就《国家人口发展“十二五”规划》进行了全面解读，对“十二五”时期人口发展主要任务进行了再动员、再部署。

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  07.21

  ●由西北大学、社科文献出版社联合发布的2012年西部蓝皮书《中国西部发展报告2012》称，西部地区约9 000万18岁以下儿童中，有留守儿童约1 883万，占西部儿童总量的21%，占全国留守儿童总量的32%。

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  07.23

  ●台湾“经建会”公布最新的人口推估，受到龙年生子潮影响，2012年的总和生育率可望上升至1.24，原预期于2017年进入高龄社会，也因此再递延一年至2018年，另原估计人口将于2022年开始出现负增长，将往后推延至2025年。

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  07.24

  ●民政部宣布，已初步建立中央级婚姻登记数据中心，全国31个省（自治区、直辖市）均已建立省级婚姻登记工作网络平台和数据中心，实现了在线婚姻登记和婚姻登记信息全国联网审查。

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  07.26

  ●香港特区政府统计处宣布，香港男女比例失衡情况持续，2011年香港性别比例是每1 000名女性有939名男性。而去年全港15岁及以上从未结婚的男女有近200万，占人口比例32.1%，当中1 000 500人、即50.5%为女性。

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  07.27

  ●中国科学院在京发布《中国科学发展报告2012》，这标志着我国在世界上首次完成“中国GDP质量指数”测算并公布2011年中国内地各地区GDP质量指数排名，其中北京GDP质量指数位居全国第一，上海、浙江位居其后。

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  07.28

  ●由北京理工大学能源与环境政策研究中心课题组完成的《中国能源报告（能源安全研究）》正式发布：我国依赖传统生物质能生活的人口约有4.23亿，构成了我国能源贫困人群的主体。报告显示，各省份农村家庭炊事能源消费结构差异较大；各省份能源消费的不公平性很显著。

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  07.29

  ●据国家统计局公布的数据，上半年，城镇居民人均总收入13 679元。其中，城镇居民人均可支配收入12 509元，同比增长13.3%。各省区市统计局数据显示，上海、浙江、北京、广东、江苏、福建、天津等7个地区人均可支配收入超过全国平均水平。其中上海人均可支配收入为20 689元，全国最高。

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  07.31

  ●人力资源和社会保障部副部长信长星在昆明举行的“2012年高校毕业生就业服务月活动启动仪式”上说，对于离校没有就业的高校毕业生，人社部门将进行实名登记，服务到人，多措并举促进高校毕业生就业。

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• 8月

  08.05

  ●北京大学中国社会科学调查中心完成的《中国民生发展报告》显示：全国家庭人均收入9 983元；家庭人均住房面积为36平方米。全国62.3%的16岁以上人口处于在婚状态；13.2%的家庭为“空巢家庭”；丁克家庭为1.4%；2代户家庭占比最高，四世同堂家庭仅占1.9%。全国有6.1%的青少年儿童肥胖；随着年龄增长，青少年儿童的视力逐渐下降。全国家庭用于孩子教育的支出均值为1 803.9元。

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  08.06

  ●国家人口计生委发布《中国流动人口发展报告2012》。报告指出，2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%，流动人口规模达到历史新高。流动人口的平均年龄约为28岁，“80后”新生代农民已占劳动年龄流动人口的近一半。

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  08.07

  ●中国计划生育协会生育关怀——计划生育特殊家庭帮扶模式探索项目研讨会在北京召开。会议通报了计划生育特殊家庭养老帮扶基线调查情况，汇总了项目进展，交流了工作经验，并安排部署了下阶段工作。中国计生协常务副会长杨玉学出席会议并讲话。

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  08.09

  ●国家统计局根据第六次全国人口普查详细汇总资料计算，2010年我国人口平均预期寿命达到74.83岁，比10年前提高了3.43岁。

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  08.14

  ●中国社会科学院城市发展与环境研究所发布城市蓝皮书《中国城市发展报告（2012）》。蓝皮书指出，今后20年内，中国将有近5亿农民需要实现市民化，为此至少需要40万亿元-50万亿元的成本；2011年，中国城镇人口达到6.91亿，城镇化率达到51.27%，城镇常住人口超过了农村常住人口。

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  08.15

  ●中国计生协剪纸社揭牌仪式暨全国计生协首届剪纸作品展览开幕式在山西太原举行。社址设在山西省计生协。中国计生协常务副会长杨玉学，山西省计生协会长卢功勋出席仪式并为剪纸社揭牌，太原市各级计生协会员和志愿者代表200多人参加活动。

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  08.16

  ●“中国家庭教育知识传播激励计划”新闻发布会在京举行，该计划由教育部基础教育一司指导，中国教育学会主办，旨在倡导科学的家庭教育理念，推广成功的家庭教育经验，提高家长教育素质和家庭教育水平，促进未成年人健康成长。

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  08.17

  ●中国人口福利基金会举办成立25周年媒体见面会。30余家国内知名媒体代表应邀出席。

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  08.21

  ●由共青团中央志愿者工作部、中国青年报社等联合主办的“中国青年志愿者公益圆梦行动”正式启动。“公益圆梦基金”总额为100万元，凡通过评委会评定的公益项目，将获得1万元至5万元不等的资金支持。

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  08.29

  ●国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，要将推进均衡发展、保障适龄儿童少年接受良好教育作为今后一个时期的主要任务，努力使每一所学校符合国家办学标准，县域内学校之间差距明显缩小。会议讨论通过《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，确定了推动优质资源共享、均衡配置办学资源、均衡配置教师资源等政策措施。

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  08.30

  ●2012年度泛长三角流动人口计划生育区域协作会议在河南省洛阳市召开，会议总结了泛长三角流动人口计划生育区域协作进展情况，部分省辖市交流了区域协作工作经验。会议代表就各省贯彻落实国家人口计生委主任王侠在4月召开的全国流动人口计划生育工作会议和7月召开的2012年全国人口计生半年工作会议上的讲话精神，以及下一阶段重点任务进行了讨论。

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  08.30

  ●国家发展改革委、卫生部、财政部等相关部门正式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。意见指出，大病保险主要在参保（合）人患大病发生高额医疗费用的情况下，对城镇居民医保、新农合补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障，要合理确定大病保险补偿政策，实际支付比例不低于50%。

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  08.31

  ●中国政府网公布国务院文件，在因地制宜的方针指导下，各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年底前出台。对符合在当地参加升学考试条件的随迁子女净流入数量较大的省份，教育部、国家发展改革委采取适当增加高校招生计划等措施，保障当地高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加当地高考而受到影响。

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• 9月

  09.03

  ●全国计划生育协会基层组织建设座谈会在广西召开。中国计划生育协会会长王刚出席会议并讲话。国家人口计生委主任王侠、广西壮族自治区党委书记郭声琨出席会议，中国计生协常务副会长杨玉学主持。会议期间，还举行了中国计生协摄影社揭牌仪式，与会领导和会议代表参观了中国计生协首届会员艺术作品展。

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  09.05

  ●全国老龄委办公室副主任朱勇在第二届人口老龄化长寿化国际研讨会上表示，与发达国家相比，中国在人口老龄化进程中面临着实现经济社会可持续发展和保障亿万老年人福祉的双重压力。数据显示，截至2011年底，中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%。预计到2013年底，中国老年人口总数将超过2亿，到2025年，老年人口总数将超过3亿，2033年超过4亿，平均每年增加1 000万老年人口。

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  09.06

  ●国际人口老龄化长寿化专家委员会（缩写IECPAL）在海南成立，参加第二届人口老龄化长寿化国际研讨会的全体与会代表审议通过国际人口老龄化长寿化专家委员会章程。该会秘书处运行的初级阶段由中国社会经济系统分析研究会人口专业委员会以及日本、韩国及其他国家的合作机构进行资金支持。秘书处设在北京。

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  09.10

  ●第十个“世界预防自杀日”。自杀已成为全球日益严重的公共卫生问题。来自世界卫生组织的最新统计表明，全球每天平均有3 000人自杀。有数据表明，自杀已成为我国人群第5位死因，是15岁-34岁年轻人群的第一大死因。

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  09.11

  ●由国家人口计生委、国务院机关事务管理局、国务院办公厅、中央国家机关工委、最高人民检察院、国土资源部、民政部、国务院法制办、国家信访局、宋庆龄基金会、中国民用航空总局、中国残联组成的中央国家机关计划生育第九协作组，前往重庆市酉阳土家族苗族自治县酉水河镇中心小学开展以“温暖成长路”为主题的“三下乡”暨“幸福工程·捐赠救助”活动。

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  09.12

  ●卫生部发布的《中国出生缺陷防治报告（2012）》显示，我国出生缺陷发生率约为5.6%，每年新增出生缺陷数约90万例，出生缺陷在全国婴儿死因中的构成比顺位由2000年的第4位上升至2011年的第2位，达到19.1%。

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  09.14

  ●北京国际城市发展研究院发布首部《社会管理蓝皮书》，书中指出，我国人口突破13亿将带来流动人口增长、老龄化比例持续增长等五方面增长效应。2020年城市将有近4.5亿人的流动人口。

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  09.14

  ●中国生殖健康产业协会第二届一次会员代表大会在北京召开。国家人口计生委主任王侠讲话，中国生殖健康产业协会会长张维庆代表第一届理事会作工作报告。会议审议通过了《中国生殖健康产业协会章程》修改草案，选举产生了第二届理事会，并选举产生了会长、副会长、秘书长及常务理事会，张维庆当选第二届中国生殖健康产业协会会长。

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  09.17

  ●国家人口计生委在内蒙古自治区包头市召开民族地区人口和计划生育工作座谈会，交流民族地区人口计生工作经验，分析民族地区人口发展形势，研究新形势下进一步做好民族地区人口计生工作的思路和举措。国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话，副主任王培安出席会议。

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  09.17

  ●《中国留学发展报告（2012）》在北京发布，报告显示，1978-2011年，中国共送出了224.51万留学生，成为全球最大留学生输出国。同期留学回国人员总数达到81.84万人，回归率为36.5%。

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  09.17

  ●国务院新闻办举行的新闻发布会透露，2011年，城乡居民参加职工医保、城镇居民医保、新农合人数超13亿，覆盖率达95%以上，我国建立起世界上最大的医疗保障网。特别是覆盖8.3亿农民的新型合作医疗形成了很好的制度。国家支持8 000多个公共卫生服务机构建设，免费向全体城乡居民提供10类41项基本公共卫生服务项目。

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  09.20

  ●国家人口计生委副主任崔丽在北京会见由加纳国家人口委员会主席安德鲁·阿库图率领的加纳政府代表团一行11人。国家人口计生委科技司和宣教司负责人就中国人口和计划生育及生殖健康的技术服务和宣传教育情况作了专题介绍。宾主双方还就普及计划生育和生殖健康服务、提高宣传教育有效性，以及开展双边合作等事宜交换了意见。

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  09.20

  ●国家人口计生委副主任崔丽在北京会见来华访问的欧盟委员会就业、社会事务与包容总司总司长库斯·雷切尔率领的欧盟委员会代表团一行6人。双方一致同意将进一步加强沟通，着力在流动人口社会融合、家庭发展能力建设以及应对人口老龄化等方面推进双边交流与合作，促进共同发展。

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  09.21

  ●据《法制晚报》报道，预计到2020年，我国新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年，主要劳动年龄人口平均受教育年限将从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%。

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  09.26

  ●国家人口计生委在上海召开国家人口发展“十二五”规划实施研讨会，国家人口计生委主任王侠强调，进一步增强规划意识，树立规划的权威性和严肃性，进一步细化目标和举措，加大督促检查力度，确保规划各项目标任务落到实处。上海市副市长赵雯致辞，国家人口计生委副主任陈立主持会议并作主题报告。

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  09.26

  ●“探索中国青少年性健康教育正确方向”国际研讨会在京召开。会上，专家就如何正确有效地在中国开展青少年性健康教育、引导中国青少年树立正确科学的性观念发表了看法。

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  09.28

  ●台湾内务部门公布统计数据，去年台湾两性平均寿命79.15岁，以台北市82.7岁最长寿。

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• 10月

  10.06

  ●新华网报道，“三支一扶”计划实施以来，全国已有14万余名高校毕业生到农村基层进行支教、支农、支医和扶贫服务。

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  10.10

  ●从中央人才工作协调小组办公室获悉，2009年以来全国各省区市共引进海外人才2万余人，形成了海外人才回国（来华）创新创业的新一轮热潮。

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  10.12

  ●《中国人口报》报道，人力资源和社会保障部、国家人口和计划生育委员会作出《关于表彰全国人口和计划生育系统先进集体和先进工作者的决定》。授予北京市朝阳区人口和计划生育委员会等单位“全国人口和计划生育系统先进集体”荣誉称号；授予于淑华等同志“全国人口和计划生育系统先进工作者”荣誉称号。被授予“全国人口和计划生育系统先进工作者”荣誉称号的人员享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。

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  10.18

  ●全国老龄委等16个相关单位于重阳节前夕共同发布的《关于进一步加强老年文化建设的意见》。《意见》倡导全社会树立积极老龄化理念，以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化，提出全社会要正确对待和接纳老年人，尊重老年人的社会价值，扩大老年人社会参与，营造敬老爱老助老的良好社会氛围。

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  10.23

  ●中国人口文化促进会、中国民间文艺家协会联合下发《关于做好第十四届中国人口文化奖（民间艺术品类）评选组织工作的通知》。该奖项是经中宣部批准的全国性综合类文艺奖项，四年为一届，每年评一类，2013年将对民间艺术品类作品进行评选。

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  10.25

  ●国家人口计生委与河南省人民政府在北京签署在中原经济区共建人口均衡型社会试验区合作协议。省长郭庚茂会见国家人口计生委主任王侠并共同出席签约仪式。按照合作协议，双方将建设人口均衡型社会纳入中原经济区发展规划，共同探索建立人口均衡发展的指标和政策体系、人口均衡型社会的人口计生公共服务网络体系和领导保障体系，合作共建河南省人口计生服务体系、中部人口信息中心、人口计生创新基地等。

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  10.26

  ●第九届“你在他乡还好吗”服务流动人口关注男性健康大型公益宣传活动在北京西站北广场举行。国家人口计生委副主任王培安出席活动。今年活动的主题为“服务流动人口，关注男性健康，促进服务均等，构建家庭幸福，喜迎党的十八大胜利召开”。同时，“你在他乡还好吗”中央国家机关青年摄影展也在现场启动。

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  10.27

  ●“知识中国”年度人物颁奖典礼在北京中国科技馆举行。广东省人口计生委原主任、中国性学会副理事长张枫因在传播性科学知识方面的突出贡献而成功当选。

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  10.29

  ●全国智能化养老实验基地建设启动仪式在京举行。基地位于北京市怀柔区庙城镇，突出以人为本、整体智能化平台、管家式服务、医疗联动绿色通道等特点，全力打造满足各类老年人群需要的首善养老服务示范社区。

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  10.29

  ●民政部公布《城市公益性公墓建设标准》（征求意见稿），要求城市公益性公墓的建设用地面积，应满足服务覆盖区常住人口20年的骨灰安置需求，在公益性公墓中，独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5m2，合葬墓穴的单位占地面积不得超过0.8m2。并禁止建超大面积的公墓。

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  10.30

  ●中国首份儿童慈善需求报告《中国儿童慈善需求研究报告（2012）》在京发布。报告提出，儿童慈善需求可分为儿童综合性需求体系和单项目体系，即纵向和横向两个维度。纵向需求分别为基础慈善需求、特殊权益保护需求和发展需求三个层次，包括儿童成长过程中所需要的物质、情感、技能、发展等各个方面，三者必须有机融合。在横向需求体系上，包含满足每一个单项目体系上应该遵循专业技术、服务模式和文化理念三个基本原则。

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• 11月

  11.06

  ●为支持各地统筹安排预算资金，做好2013年公共卫生工作，近日中央财政提前下达2013年公共卫生专项补助资金272.6亿元，主要用于支持各地继续开展基本公共卫生服务，实施艾滋病等重大传染病防治以及农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查、改水改厕、贫困白内障患者复明、农村订单定向医学生免费培养等重大公共卫生项目。

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  11.06

  ●由世界卫生组织与中、美两国疾控中心合作开展的“全球成人烟草调查”显示，中国育龄妇女在工作场所经常吸二手烟人数超过二分之一。在家中，近四分之三的农村女性、半数以上的城市女性被动吸烟。数据还显示，包括中国、巴西、印度等14个发展中国家中，中国15岁至49岁女性的被动吸烟率最高。

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  11.08

  ●中国共产党第十八次全国代表大会在人民大会堂开幕。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

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  11.15

  ●中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议在北京举行。党的十八届一中全会产生中央领导机构，习近平任中共中央总书记中央军委主席，习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽任中央政治局常委。习近平同志主持会议并作重要讲话。

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  11.15

  ●老年政策亚太地区国际论坛在江苏省南京市举行。论坛旨在分享亚太地区各国和地区的经验，探讨如何通过系统、综合的国家战略、政策和规划的制定积极应对老龄化，努力构建一个不分年龄、人人共享的社会。国家人口计生委副主任崔丽、马尔代夫性别和家庭及人权部副部长迈哈迈德·萨伊德等出席开幕式并致辞。

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  11.16

  ●由新探健康发展研究中心、世界卫生组织和全球道路交通安全合作伙伴发起的11·18世界道路交通事故受害者纪念日活动在京举行。专家介绍，道路交通伤害已经成为中国伤害死亡的第一位原因。疲劳驾驶、超速、超载、违法占用对向车道、安全监管漏洞等，是造成交通事故的主要原因。

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  11.25

  ●中国扶贫开发协会“支持贫困村大学生村官成长工程”第四期培训班近日在北京举行开班仪式，来自山西、重庆、陕西、云南等14个省（区、市）的500名贫困村大学生村官接受了为期11天的主题培训。本次培训旨在使贫困村大学生村官坚定理想信念，增强在贫困地区干事创业的信心和能力。

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  11.30

  ●第25个世界艾滋病日前夕，国务院总理温家宝在中南海与艾滋病感染者、艾滋病致孤儿童、上访人员、医务人员、科研人员、志愿者和有关国际组织代表座谈。温家宝认真听取了大家介绍的情况和提出的建议，并就下一步艾滋病防治工作讲了意见。

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• 12月

  12.02

  ●中国首个“全国交通安全日”确立。今年的主题是“遵守交通信号，安全文明出行”。

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  12.03

  ●为进一步解决群众反映办证难的突出问题，国家人口计生委专门下发通知，明确要求进一步精简群众办理计划生育相关证件时所需材料，对办理证件所需信息全部进行公开。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制，不得相互推诿。

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  12.05

  ●全国老龄委办公室副主任阎青春在参加由中华慈善总会主办的“全国老人院院长论坛”时阐述他的观点，我国农村养老院闲置床位多达47.5万张，利用率只有78%，没有发挥养老中心的作用。同时，农村养老形势严峻，老年人的养老生活不如过去。在农村3万余家敬老院中只有1.1万家身份合法，高达三分之二的敬老院是“黑户”。调查显示，农村的空巢家庭已达到45%。

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  12.05

  ●中国计划生育协会在北京召开第七届常务理事会第三次全体会议。中国计生协常务副会长杨玉学向常务理事报告了2012年工作。中国计生协副会长潘贵玉、赵炳礼、张世平、汪鸿雁等领导同志出席会议。会议审议通过了《中国计生协七届三次常务理事会工作报告》、《中国计生协七届三次全国理事会关于2012年预算执行情况和2013年预算草案报告》、《中国计生协第七届全国理事会理事、常务理事调整的建议》、《中国计生协关于“十二五”时期加强基层计划生育协会组织建设的指导意见》。

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  12.05

  ●农业部与卫生部联合发布食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》。作为我国监管食品中农药残留的唯一强制性国家标准，新标准制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2 293个残留限量，基本涵盖了我国居民日常消费的主要农产品。新标准于2013年3月1日起实施。

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  12.07

  ●全国人口计生信息化建设工作会议在山西太原召开。会议的主要任务是认真学习贯彻十八大精神，总结交流各地人口计生信息化建设新经验，研究加快全国全员人口信息化进程，推动新时期人口计生事业创新发展。国家人口计生委主任王侠出席会议并讲话，山西省副省长张建欣致辞，国家人口计生委副主任陈立主持会议。

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  12.15

  ●中央经济工作会议在北京举行。习近平、温家宝、李克强作重要讲话。张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。会议强调，做好明年经济工作，要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

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  12.21

  ●全国人口文化建设经验交流会在广州市召开。中国人口文化促进会会长李金华，国家人口计生委副主任崔丽等出席会议。会议旨在深入贯彻落实党的十八大作出的关于促进人口长期均衡发展的战略部署，扎实推进社会主义文化强国建设，落实国家人口计生委关于加强人口文化建设的意见，总结交流各地开展人口文化工作的经验，安排部署当前和今后一个时期人口文化建设重点任务，推动人口文化事业发展繁荣。

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  12.22

  ●首届中国（广东）人口与发展高峰论坛在广州举行。论坛主题为“转型期人口与经济社会发展”，旨在学习贯彻党的十八大精神，解放思想，创新思维，面向全国，立足广东，以大人口研究视野分析经济社会转型期中国及广东人口发展的重大问题，探讨人口问题对经济社会发展的基础性作用和战略影响。与会学者围绕“跨越中等收入陷阱与人力资本战略”、“维护社会公平正义与人口均衡发展”两个专题，对当前经济建设和社会建设所面临的战略性和全局性问题，进行了研讨。

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