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中国人口年鉴2018卷

ALMANAC OF CHINA’S POPULATION 2018

出版单位
中国社会科学出版社
出版日期
2019-10 字数(千字): 1034
I S B N
978-7-5203-5497-4
点 击 量
53745
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老年人

就业

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2017年该大事记下共有共110条信息

  • 1月

    01.10

    ·国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》(简称《规划》)。《规划》提出到2020年教育现代化要取得重要进展,学前三年毛入园率达到85%;九年义务教育普及成果进一步巩固提升,九年义务教育巩固率达到95%;城乡、区域、学校之间差距进一步缩小,义务教育实现基本均衡的县(区、市)比例达到95%,建成覆盖城乡、更加均衡的基本公共教育服务体系;完成教育脱贫攻坚任务,实现家庭经济困难学生资助全覆盖,困难群体平等受教育权利得到更好保障;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%;高等教育发展进入普及化阶段,毛入学率达到50%等具体目标。

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    01.16

    ·民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、保监会、国务院扶贫办联合印发《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》,对两项制度在对象范围、支付政策、经办服务、监督管理等方面的衔接工作作出战略部署。

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    01.18

    ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步做好困难群众生活保障工作,兜住基本民生底线。会议确定,一是各级财政要在一般性转移支付中,把保障困难群众基本生活放在重要位置,确保政府这方面投入只增不减。二是全国各县(市、区)都要建立健全由政府负责人牵头的困难群众生活保障工作协调机制,确保党中央、国务院相关决策部署落实到基层。三是指导各地加大受灾群众困难排查力度,做好自然灾害应急救助。会议强调,要落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,防止物价波动影响困难群众生活。

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    01.19

    ·国务院办公厅发布了《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》,确定了“十三五”时期防治的总体目标:最大限度发现感染者和病人,有效控制性传播,持续减少注射吸毒传播、输血传播和母婴传播,进一步降低病死率,逐步提高感染者和病人生存质量,不断减少社会歧视,将我国艾滋病疫情继续控制在低流行水平。同时,提出了宣传教育、综合干预、检测治疗等11个具体工作指标,涵盖了防治工作主要领域。

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    01.20

    ·国家统计局公布数据,2016年末,中国大陆总人口为138271万人(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括港澳台及海外华侨),比上年末增加809万人。其中,60周岁及以上人口23086万人,占总人口的16.7%;65周岁及以上人口15003万人,占总人口的10.8%。全年出生人口1786万人,比上年增加131万人。全面两孩政策效应逐步释放,实施情况符合预判。

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    01.22

    ·国务院办公厅印发《中国防治慢性病中长期规划(2017—2025年)》。规划目标为:到2020年,慢性病防控环境显著改善,降低因慢性病导致的过早死亡率,力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。到2025年,慢性病危险因素得到有效控制,实现全人群全生命周期健康管理,力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%。逐步提高居民健康期望寿命,有效控制慢性病疾病负担。

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    01.23

    ·国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》,提出到2020年基本公共服务均等化总体实现。国家建立基本公共服务清单制,依据现行法律法规和相关政策确定基本公共服务主要领域,以及各领域具体服务项目和国家基本标准,向社会公布,作为政府履行职责和公民享有相应权利的依据。《“十三五”国家基本公共服务清单》包括公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、残疾人服务等八个领域的81个项目。

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    01.23

    ·民政部、发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、卫生计生委、中国人民银行、工商总局、食品药品监管总局、银监会、全国老龄办联合印发《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》,进一步调动社会力量参与养老服务业发展的积极性,降低创业准入的制度性成本,营造公平规范的发展环境,培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的养老服务企业和社会组织。

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    01.26

    ·国务院印发《“十三五”促进就业规划》,提出到2020年要实现以下目标:“十三五”时期城镇新增就业5000万人以上,全国城镇登记失业率控制在5%以内,高校毕业生、农民工等重点人群就业形势基本稳定;促进贫困人口就业,带动1000万人脱贫;企业劳动合同签订率保持在90%以上;劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年,新增劳动力平均受教育年限达到13.5年;全国技能劳动者总量达到约1.7亿人,其中高技能人才总量达到5500万人。

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  • 2月

    02.01

    ·国务院总理李克强签署第674号国务院令,公布修订后的《残疾人教育条例》,自2017年5月1日起施行。

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    02.07

    ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(简称《意见》),这标志着全国生态保护红线划定与制度建设正式全面启动。《意见》指出,2017年底前,京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线;2018年底前,其他省(自治区、直辖市)划定生态保护红线;2020年底前,全面完成全国生态保护红线划定,勘界定标,基本建立生态保护红线制度,国土生态空间得到优化和有效保护,生态功能保持稳定,国家生态安全格局更加完善。到2030年,生态保护红线布局进一步优化,生态保护红线制度有效实施,生态功能显著提升,国家生态安全得到全面保障。

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    02.14

    ·国务院印发《“十三五”国家食品安全规划》和《“十三五”国家药品安全规划》,明确了我国“十三五”时期食品药品安全工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务,部署保障人民群众饮食用药安全。

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    02.16

    ·2017年全国计划生育工作会议在海南召开。国家卫生计生委副主任王培安出席会议并讲话。王培安强调,2017年计划生育工作要以实施好全面两孩政策、鼓励按政策生育、完善配套政策措施为主线,深化计划生育服务管理改革,促进家庭发展和流动人口基本公共卫生计生服务均等化,构建生育友好的社会环境。

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    02.20

    ·人力资源社会保障部、财政部联合下发《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》,规定从2017年1月1日起,失业保险总费率为1.5%的省(区、市),可以将总费率降至1%,降低费率的期限执行至2018年4月30日。在省(区、市)行政区域内,单位及个人的费率应当统一,个人费率不得超过单位费率。具体方案由各省(区、市)研究确定。

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    02.23

    ·为进一步推动城乡居民基本医疗保险(新农合)的异地结报工作,由辽宁、吉林、安徽、福建、海南、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃的省级新农合管理机构(或结算机构)作为甲方,其他省份的就医联网定点医疗机构作为乙方,中国医学科学院医学信息研究所(国家卫生计生委异地就医结算管理中心)作为丙方,中国人寿保险股份有限公司作为丁方共同签署协议,将异地就医范围扩大到31个省(区、市)的定点医疗机构。

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    02.24

    ·教育部、国家发改委、财政部在京召开中西部高等教育振兴计划实施工作推进会。会议提出将继续围绕提高人才培养质量、提升服务发展能力两个重点开展工作,强化人才、体制机制和投入三项保障。力争到2020年,在中西部涌现出一批有特色、高水平的地方高校,若干所地方高校和一批特色优势学科进入“双一流”建设行列,中西部高等教育整体水平明显提升,服务中西部地区经济社会发展能力明显增强。

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    02.28

    ·国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,提出到2020年,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上;65岁以上老年人健康管理率达到70%;护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%等目标。

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  • 3月

    03.02

    ·截至2017年2月,全国共有29个省1590个县实施了营养改善计划,覆盖学校13.4万所,受益学生总数达到3600多万人。全国超过1/2的县实施了营养改善计划,超过1/2的义务教育学校提供营养餐,近1/4的义务教育阶段学生享受营养膳食补助。全国实行食堂供餐的试点学校比例达到71%,国家试点县达到76.6%,大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。中国疾病预防控制中心连续四年(2012—2015年)的跟踪监测表明,通过实施营养改善计划,试点地区学生的平均身高和体重增长明显,高于全国农村学生平均增长速度。

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    03.03

    ·第十八个“全国爱耳日”,2017年的宣传主题为“防聋治聋,精准服务”。

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    03.05

    ·第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告中列出了2017年的九项重点工作。第一,用改革的办法深入推进“三去一降一补”。第二,深化重要领域和关键环节改革,增强内生发展动力。第三,进一步释放国内需求潜力,增强内需对经济增长的持久拉动作用。第四,以创新引领实体经济转型升级。第五,促进农业稳定发展和农民持续增收。第六,积极主动扩大对外开放。第七,加大生态环境保护治理力度。第八,推进以保障和改善民生为重点的社会建设。第九,全面加强政府自身建设,加快转变政府职能、提高行政效能,更好为人民服务。

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    03.17

    ·国家卫生计生委召开全民健康信息化和健康医疗大数据工作领导小组会议,李斌主任出席会议并讲话。李斌要求,要在“三项重点建设”上取得新突破,稳步推动全民健康保障信息化工程一期项目和新农合跨省就医结算与监管信息系统建设,委属管医院要发挥示范引领作用,带动行业信息化水平整体提升。要在促进分级诊疗上取得新突破,积极推动“互联网+健康医疗”服务,加大对贫困县远程医疗建设的支持。要在创新应用发展上取得新突破,加快推进国家健康医疗大数据中心及产业园建设试点,培育新兴发展业态。要在信息便民惠民服务上取得新突破,以家庭医生签约服务人群为基础,以农村贫困人口为重点,完善基层信息管理系统,促进基层卫生计生事业融合发展。要在强化网络与信息安全上取得新突破,坚持同步规划、同步设计、同步实施,定期开展关键信息基础设施的专项检查,确保网络和信息安全。

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    03.23

    ·民政部、公安部、国家卫生计生委、质检总局、国家标准委、全国老龄办等六部门联合召开视频会议,启动为期四年的全国养老院服务质量建设专项行动。专项行动明确了九个方面的重点工作,包括开展养老院服务质量大检查、大整治,加快养老院服务质量标准化和认证建设,促进医养相结合,加强养老院安全管理,提高养老院管理服务人员素质能力,建立全国养老院业务管理系统,组织开展养老院服务质量万里行活动,开展“敬老文明号”创建活动,加强养老院服务质量监督等。

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    03.23

    ·由国家卫生计生委、教育部、天津市人民政府共同主办的第22个世界防治结核病日主题宣传活动在天津市宝坻区第一中学举行。今年的宣传主题是“社会共同努力,消除结核危害”。世界卫生组织结核病/艾滋病防治亲善大使彭丽媛、国家卫生计生委副主任王国强、天津市副市长曹小红等人参加了学生防痨主题班会,参观了由学生创作的防痨主题创意作品展,慰问了正在开展“百千万志愿者结核病防治知识传播活动”校园招募、健康咨询体检的工作人员和志愿者,出席了科普宣传活动并向学生志愿者发放了宣传工具包。

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    03.24

    ·教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部四部委联合印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》的通知,提出了1个总目标和5个具体目标。一个总目标是:到2020年,全国普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。五个具体目标包括:一是全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;二是普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当;三是学校办学条件明显改善,满足教育教学基本需要;四是经费投入机制更加健全,生均拨款制度全面建立;五是教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,吸引力进一步增强。通过实现以上目标,努力形成结构合理、保障有力、多样特色的高中阶段教育。

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    03.27

    ·民政部在京召开全国生活无着流浪乞讨人员救助管理工作电视电话会议,对全国范围内的救助和托养机构开展全面检查整改工作进行动员部署。会议要求,要强化站内照料服务,对入站超过10天未满3个月的受助人员,只要条件允许,要优先在站内开展照料服务,不得匆忙进行托养服务;要认真履行查询或寻亲程序,让受助人员及时返乡,回归家庭;要规范站外托养工作,严格遵循托养规定和招投标规定,加强对托养机构的日常监管;要畅通永久安置渠道,强化源头治理,落实流出地和流入地的救助管理责任,切实保障受助人员权益。要加强宣传和舆论引导,及时回应社会关切。

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  • 4月

    04.05

    ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定当前和今后一段时期促进就业创业的政策措施。会议指出,在落实好已有政策的同时,推出促就业新措施。一是制定财税、金融、产业等重大经济政策时,要综合评价对就业的影响,促进经济增长与扩大就业联动,结构优化与就业转型协同。二是拓展就业新空间。三是支持重点群体就业。对去过剩产能任务重、待岗职工多的重点困难地区加大就业援助。支持地方通过财政出资引导社会资本投入,设立高校毕业生就业创业基金。鼓励地方对符合条件的高校毕业生、就业困难人员创业给予一次性补贴。扩大高校毕业生就业见习补贴使用范围,艰苦边远地区、老工业基地、国家级贫困县可将见习对象扩大到离校未就业中职毕业生。把贫困残疾人家庭、贫困家庭高校毕业生等纳入求职创业补贴范围。对农民合作社等吸纳贫困家庭劳动力并稳定就业1年以上的可给予奖补。进一步落实好退役军人安置等政策。四是强化职业培训和就业服务。五是实施留学人员回国创业创新启动支持计划,鼓励以知识产权等入股创办企业。

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    04.06

    ·世界卫生组织将2017年世界卫生日主题确定为“一起来聊抑郁症”,国家卫生计生委将中国区主题确定为“共同面对抑郁,共促心理健康”,并在新华网举行了图文直播的宣传活动。活动发布了抑郁症核心信息,指出抑郁症是一种常见疾病,可治愈,但易复发,要在医生指导下坚持规范治疗;多交友、勤运动、规范作息和饮食,可有效降低患抑郁症的风险。北京回龙观医院院长杨甫德回答了网友提问,《中青报》记者玄增星分享了采访感受,活动现场还举办了健康讲座等活动。

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    04.06

    ·民政部正式启用全国养老机构业务管理系统。该系统包含了机构基本信息、机构内部管理信息、机构服务质量信息、机构安全管理信息、入住对象信息、机构从业人员信息、机构房屋信息、机构设施设备信息等八大类,共计140余项内容。这对摸清全国养老机构底数和服务质量情况,加快形成全国统一的养老服务质量标准和评价体系,推进养老机构服务质量提升具有基础性作用。

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    04.07

    ·在李克强总理和挪威首相索尔贝格(Erna Solberg)共同见证下,国家卫生计生委主任李斌与挪威卫生与护理部国务秘书利兹贝斯·诺曼(Lisbeth Normann)女士在京共同签署了《中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会与挪威王国卫生与护理部2017—2020年卫生合作执行计划》。双方将在传染性和非传染性疾病防控、抗菌药物耐药、全球卫生治理、卫生系统治理、电子医疗、卫生研究与创新等领域加强务实合作,构建优势互补、强强联合的国家间新型卫生合作关系。

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    04.08

    ·由中国卫生信息学会主办,国家卫生计生委卫生发展研究中心承办的健康医疗大数据应用评估和保障专业委员会成立大会暨健康医疗大数据应用评估和保障学术研讨会在北京召开,国家卫生计生委副主任、中国卫生信息学会会长金小桃出席了此次大会并对专委会下一步的工作提出了明确的要求,一是要开展评估,注重安全;二是建立健康医疗大数据应用的评估指标;三是加强调研,了解实际情况;四是完善制度,强化保障。

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    04.13

    ·中共中央国务院印发《中长期青年发展规划(2016—2025年)》,提出青年马克思主义者培养工程、青年社会主义核心价值观培养工程、青年体质健康提升工程、青年就业见习计划、青年文化精品工程、青年网络文明发展工程、中国青年志愿者行动、青年民族团结进步促进工程、港澳台青少年交流工程、青少年事务社会工作专业人才队伍建设工程等十大重点项目。到2020年,初步形成具有中国特色的青年发展政策体系和工作机制。

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    04.13

    ·全国健康促进工作会议暨2017年健康中国行宣传活动启动会召开。此次会议有全体会议和“学校健康促进”“健康科普”“全民健身”“健康传播”“媒体传播”5个平行会议。国家卫生计生委副主任王贺胜出席会议并讲话。王贺胜强调,要建立“把健康融入所有政策”长效机制,探索开展健康影响评价,创建健康促进县区,营造支持性环境,普及健康生活方式,提高居民健康素养,持续推进控烟履约,加强体系建设,提升健康促进能力。

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    04.18

    ·全国农村贫困人口大病专项救治工作启动电视电话会议在北京召开。会议明确,实施农村贫困人口大病专项救治工作,是贯彻分类分批救治,实施“三个一批”行动计划,重点解决“大病集中救治一批”的问题。会议提出大病专项救治工作的目标任务:2017年底前9种大病专项救治覆盖所有贫困地区;2018年底覆盖建档立卡农村贫困人口和农村特困人员、低保对象,覆盖农村计划生育特困家庭。

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    04.25

    ·国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(简称《工作任务》)。《工作任务》提出,2017年深化医改的工作任务分为需要制订的政策文件和推动落实的重点工作两部分。需要制订的政策文件主要包括加强医疗卫生行业综合监管、建立现代医院管理制度、加强医疗联合体建设、改革完善短缺药品供应保障机制等方面的14个指导性文件。重点工作为56项,主要是围绕分级诊疗、公立医院改革、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度建设提出了具体任务。同时,对健康扶贫、人才培养、基本公共卫生服务、卫生信息化建设以及开展改善医疗服务行动计划等工作提出了有关要求。

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    04.25

    ·25日是第31个全国儿童预防接种日,2017年的宣传主题是“规范接种疫苗,共建健康中国”。

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  • 5月

    05.05

    ·全国老龄办主任会议在北京召开。会议强调,当前和今后一个时期,各级老龄办要以推动《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》落实落地为主线,着力推动做好三方面工作:一是要做好地方规划和国家规划的衔接。地方各级老龄办特别是省级老龄办,要尽快制定实施方案,推进本地老龄规划的制定实施,尽快形成一个衔接配套、上下贯通的规划体系。二是要推动规划重点任务的落实。推动做好老龄政策制度完善、加强社会保障和公共服务供给、发挥老年人的积极作用、繁荣老年消费市场、优化老龄事业发展社会环境等五个方面的工作。三是要完善规划推进实施机制。各级老龄办要通过完善目标管理、加强督查评估、加强宣传引导、鼓励开拓创新等举措,确保规划确定的各项目标任务如期完成。

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    05.09

    ·中央财政下达城乡义务教育经费保障机制预算1170亿元,比2016年增加约70亿元,增长6.4%。这将使全国1.43亿城乡义务教育学生获得免费教科书,1377万城乡家庭经济困难寄宿生获得生活费补助,约1400万进城务工农民工随迁子女实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金可携带。中央财政补助资金分配重点向中西部农村地区倾斜,从城乡看,中央财政安排的保障机制资金农村占82%,城市占18%;从区域看,中西部地区占77%,东部地区占23%。

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    05.12

    ·爱国卫生运动65周年暨全国爱国卫生工作座谈会在浙江省杭州市召开。国务院副总理刘延东出席会议并讲话。她充分肯定了65年来爱国卫生运动取得的辉煌成就,并指出随着经济社会快速发展,社会结构和利益格局深刻调整,爱国卫生工作面临一些新形势、新问题,今后要着力抓好五项重点工作。一是强化健康促进,倡导健康文明的生活方式;二是强化健康公平保障,持续改善重点人群的健康状况;三是强化防治结合,提高重大疾病防控水平;四是强化综合治理,营造绿色安全的健康环境;五是强化基层基础,加快建设美丽宜居的健康城市健康村镇。

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    05.12

    ·在习近平主席和捷克总统米洛什·泽曼(Milos Zeman)共同见证下,国家卫生计生委副主任崔丽与捷克卫生部副部长拉德克·波利察尔(Radek Policar)在北京共同签署了《中华人民共和国国家卫生计生委与捷克共和国卫生部关于卫生领域合作2017—2020年度执行计划》(简称《执行计划》)。《执行计划》将以中捷两国1995年签署的卫生和医学科学合作协定为框架,进一步指导双方在卫生政策、临床医学、医疗科研、疾病预防与控制、医疗旅游等方面开展合作,造福两国人民,推进“一带一路”建设,共建人类健康命运共同体。

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    05.13

    ·国家卫生计生委主任李斌与世界卫生组织总干事陈冯富珍在北京联合签署《中华人民共和国政府与世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的执行计划》。双方将加强合作,以全面提升中国同“一带一路”沿线国家人民健康水平为主线,以多双边合作机制为基础,创新合作模式,促进与“一带一路”沿线国家等重点合作伙伴在国家、区域及全球层面开展务实合作,促进我国及沿线国家卫生事业发展,携手打造“健康丝绸之路”。

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    05.14

    ·今年联合国将国际家庭日的宣传主题确立为:家庭、教育和福祉。国家卫生计生委在上海中华艺术宫举办了“健康家庭·健康中国”2017年国际家庭日主题宣传活动。此次活动全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,为推进健康家庭、健康中国建设专题宣传,引导社会、公民对于家庭生活发展的重视,同时,也能够提升家庭生活的和谐和美满,促进全人类的共同进步。在活动现场,呈现了诸多以家庭医生签约服务、家庭健康自我管理、健康家庭倡议等为主题的精彩节目。

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    05.15

    ·在中国政府和联合国人口基金的共同支持下,“人口与发展南南合作卓越中心”在中国人口与发展研究中心正式挂牌成立,这是落实2016年3月人口与发展南南合作部长级战略对话会成果文件《北京行动计划》的里程碑事件。今后,双方将在人口与发展南南合作中保持密切合作,做好人口与发展南南合作的设计和评估,在性与生殖健康、妇幼健康、人口红利开发和人口数据分析等方面开展交流,为广大发展中国家实现2030年可持续发展目标和改善人类健康福祉作出应有的贡献。

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    05.19

    ·首届二十国集团(G20)卫生部长会议在德国柏林召开。此次部长会议围绕“今日携手为健康明天塑造全球卫生的共同承诺”主题,举行了部长级卫生应急桌面演练,全面探讨如何提升跨国卫生危机应对能力,并就遏制抗菌药物耐药性议题进行了讨论。会议通过了《G20卫生部长柏林宣言》。

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    05.22

    ·第70届世界卫生大会在瑞士日内瓦开幕。来自世界卫生组织194个成员国的与会代表参会,会议期间围绕卫生应急、妇幼健康、慢性病防控、抗生素耐药、突发事件应对、2030年可持续发展议程中的卫生问题等议题进行磋商。俄罗斯卫生部部长斯克沃尔佐娃当选该届世界卫生大会主席。

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    05.24

    ·全国妇联召开妇联系统家庭和儿童工作会议。全国妇联副主席、书记处书记邓丽就新一年的家庭和儿童工作进行了部署。一要尽快落实妇联家庭和儿童工作改革任务;二要创新推进家庭文明建设工作;三要牵头推进家庭教育工作落实;四要切实加强儿童工作;五要重点关注0—3岁儿童的家庭社区服务,开展调查研究,在推进做好婴幼儿托幼服务中发挥妇联组织的积极作用。

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    05.25

    ·全国加强校园食品安全管理工作电视电话会议召开。会议要求各地区、各有关部门全面落实食品安全属地管理责任,严格落实学校和幼儿园食品安全主体责任和监管责任,严防、严管、严控食品安全风险,切实保障校园食品安全。

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    05.27

    ·中国儿童少年基金会中国自闭儿童关爱基金正式启动。中国儿童少年基金会秘书长朱锡生介绍,中国的自闭症发生率约在1%,目前全国至少有超过1000万自闭症患者。自闭症虽然需要终生康复和终生照顾,但是有相当数量的孩子有超强的机械记忆和艺术表现力,极具开发潜力和价值。中国自闭儿童关爱基金将通过引进世界前沿研究成果,支持高校、医疗机构对从业人员开展培训和心理指导,建立自闭症康复训练公益实践示范基地,开展自闭症宣教活动,开发自闭症救助保险机制等方式,搭建社会支持体系,动员全社会爱心力量帮助自闭症儿童更好地融入社会。

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    05.31

    ·2017年世界无烟日主题宣传活动在上海举行,2017年我国主题为“无烟 健康 发展”。活动现场,中国疾控中心梁晓峰副主任发布了国际烟草控制政策评估项目(ITC项目)中国调查报告,中国健康教育中心成立健康教育专家委员会控烟科普分委会,上海市卫生计生委张梅兴副巡视员发布了《上海市公共场所控烟白皮书》核心信息。活动还发布了控烟公益广告,倡导无烟健康家庭,并启动上海市医务人员戒烟大赛。

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  • 6月

    06.06

    ·国务院办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》,明确提出20项老年人照顾服务的重点任务,包括全面建立针对经济困难高龄和失能老年人的补贴制度,发展居家养老服务,80周岁及以上老年人自愿随子女迁移户口,推进老年宜居社区建设,支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利,每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务,鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展,鼓励相关职业院校和培训机构面向老年人开设护理课程或开展专项技能培训,制定家庭养老支持政策,老年教育资源向老年人公平有序开放,支持老年人开展文体娱乐活动等内容,涵盖了老年人医、食、住、用、行、娱等民生的各个方面。

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    06.08

    ·全国健康扶贫工作现场推进会在成都召开。会议提出,全面实施“三个一批”行动计划,按照大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的要求,对农村贫困人口做到三个确保:确保2017年家庭医生签约服务全覆盖;确保到2018年底,儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等9种大病集中救治全覆盖;确保到2020年大病患者应治尽治。会议要求,落实中央统筹、省(区、市)负总责、市(地)县抓落实的工作体制,进一步加强组织领导、投入力度、督导考核,夯实健康扶贫责任。要提高健康扶贫精准度,做好政策解读,加强宣传交流,在全社会营造良好舆论氛围。

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    06.08

    ·为把握近年生育水平变动趋势,调查生育养育相关公共服务落实情况,了解群众生育意愿,为分析研判人口形势、完善全面两孩配套政策措施、深化计划生育服务管理改革提供依据和支撑,2017年全国生育状况抽样调查启动会在北京召开,这是自2006年之后时隔11年全国开展的生育方面综合调查。调查内容包括生育意愿、生育行为、生育养育服务和影响生育状况的主要因素等,采取分层、三阶段的概率比例抽样方法。调查设计样本规模为15—60岁女性25万人,在全国31个省(区、市)和新疆建设兵团的2737个县(市、区)的12500个样本点开展调查。

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    06.12

    ·中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,明确了加强和完善城乡社区治理的指导思想、基本原则和目标任务,为开创新形势下城乡社区治理新局面提供了根本遵循。同时,提出了城乡社区治理的基本目标:努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

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    06.27

    ·民政部、财政部、国务院扶贫办联合印发了《民政部 财政部 国务院扶贫办关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》,明确了社会工作参与脱贫攻坚的主要内容,界定了社会工作参与脱贫攻坚的实施主体,提供了社会工作参与脱贫攻坚的具体方式,为社会工作助力脱贫攻坚提供了制度指引。

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    06.30

    ·国务院办公厅印发了《国民营养计划(2017—2030年)》,提出到2020年,营养法规标准体系基本完善;营养工作制度基本健全,省、市、县营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平逐步提升;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高。同时,针对六类人群的营养健康突出问题提出了六大专项行动,包括生命早期1000天营养健康行动、学生营养改善行动、老年人群营养改善行动、临床营养行动、贫困地区营养干预行动、吃动平衡行动。

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  • 7月

    07.01

    ·《残疾预防和残疾人康复条例》正式施行。这是首次从立法层面对残疾预防和残疾人康复工作作出了系统性规范,特别突出了对重度残疾人、贫困残疾人和残疾儿童的保障。

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    07.03

    ·国务院办公厅印发《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》,就推动医学教育改革发展作出部署。医教协同推进医学教育改革与发展,加强医学人才培养,是提高医疗卫生服务水平的基础工程,是深化医药卫生体制改革的重要任务,是推进健康中国建设的重要保障,要始终坚持把医学教育和人才培养摆在卫生与健康事业优先发展的战略地位。

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    07.04

    ·中国教育部与联合国教科文组织、德国教育部、河北省人民政府及中华职业教育社合作举行国际职业技术教育大会。会议主题为“不断变化的技能:全球趋势与本土实践”。教育部副部长孙尧出席开幕式并致辞。孙尧强调,当前世界正处在一个大发展大变革大调整时代,许多国家都充分认识到职业教育的重要意义,把发展职业教育作为应对危机、促进就业、迎接新技术革命挑战的重要举措。中国将促进职业教育发展与转变经济发展方式紧密结合,与教育改革发展紧密结合,与每个人的终身教育学习和发展紧密结合,不断提高职业教育质量。

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    07.05

    ·世界卫生组织向中国政府颁发“社会健康治理杰出典范奖”,以纪念中国爱国卫生运动开展65周年,表彰爱国卫生运动取得的辉煌成就。国家卫生计生委主任、全国爱卫会副主任李斌代表中国政府领奖并讲话。她指出爱国卫生运动的成功实践源于几个方面:一是坚持以人为本的卫生发展观,二是坚持预防为主的方法论,三是坚持社会健康综合治理的系统论,四是坚持立足中国国情,五是坚持与时俱进创新发展。爱国卫生运动既是中国的,也是世界的,中国愿继续与世界卫生组织加强沟通,积极参与全球卫生治理,开展多层面务实合作,为改善中国、西太平洋地区乃至全世界人民的健康做出更大贡献。

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    07.06

    ·第七届金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议通过《天津公报》,强调金砖国家将积极分享改善卫生体系、提高卫生服务质量的有益经验;支持金砖国家监管机构开展合作,同意共同促进创新医疗产品的研究与开发;同意建立结核病研究网络;认识到实现儿童生存权的重要性;认识到国际社会始终警惕疾病暴发的威胁并准备做出反应的重要性;认识到抗菌药物耐药问题严重威胁公共健康和经济增长;承诺在全球艾滋病防治方面采取集体行动和保持领导力;认识到需要在卫生服务中更多利用信息和通信技术,以提高医疗服务可及性。

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    07.07

    ·国家卫生计生委召开了加快推进全国新农合跨省就医联网结报电视电话会议,国家卫生计生委副主任马晓伟出席会议并讲话。他指出,目前新农合省内异地就医直接结报基本实现,跨省就医直接结报取得阶段性成效。2016年1月—2017年6月,共计301.8万人次参合患者享受了省内异地就医直接结报服务,2017年1—6月,全国共实现跨省就医联网结报服务2369人次。同时,各地新农合异地就医联网结报工作进展很不平衡,影响了异地结报工作的整体进度。各地各有关单位务必尽快行动起来,全力奋战50天,确保8月底前基本完成异地结报工作任务。

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    07.13

    ·中国信息通信研究院发布《中国数字经济发展白皮书2017》。据测算,2016年中国数字经济总量达到22.6万亿元,同比名义增长接近19%,占GDP比重超过30%,同比提升2.8个百分点。2016年中国数字经济基础贡献,即信息产业的增加值为5.2万亿元,占同期GDP的比重为6.9%;数字经济融合部分规模为17.4万亿元,占同期GDP的比重为23.4%。融合部分占数字经济比重高达77.2%。数字经济已成为近年来带动经济增长的核心动力。

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    07.17

    ·民政部、教育部、财政部、共青团中央、全国妇联联合印发了《关于在农村留守儿童关爱保护中发挥社会工作专业人才作用的指导意见》,围绕“引导家庭尽责、充实基层力量、注重因地制宜、强化专业作用”的原则,提出了一系列支持引导社会工作专业人才参与农村留守儿童关爱保护工作的政策措施。

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    07.18

    ·民政部、国务院扶贫办在北京联合召开农村低保制度与扶贫开发政策衔接座谈会。会议强调,各级民政部门要坚持问题意识、问题导向,全力推进在脱贫攻坚中的社会救助兜底保障工作。一是加强标准衔接,督促农村低保标准低于国家扶贫标准的深度贫困地区科学调整农村低保标准,尽快达到国家扶贫标准。二是加强对象衔接,进一步完善农村低保家庭贫困状况评估指标体系,精准认定农村低保对象,真正做到“应保尽保、应救尽救”,在脱贫攻坚中兜住底线。三是加强政策衔接,统筹运用低保、扶贫政策,防止简单把贫困发生率视为农村低保的保障面,及时纠正硬性减少低保对象的错误做法。四是加强管理衔接,特别是加强在脱贫攻坚考核评估等工作中的衔接配合,准确发挥“指挥棒”作用。五是加强工作衔接,加强部门间的协调配合,共同研究解决衔接过程中出现的新情况新问题,积极探索脱贫后的衔接问题。

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    07.20

    ·民政部发布《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》两项推荐性行业标准,自2017年8月1日起实施。

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    07.20

    ·2017年全国药政工作会议在北京召开,国家卫生计生委主任李斌出席会议并讲话。李斌强调,要切实抓紧抓好药品供应保障制度建设的六项重点任务。一是加强短缺药品供应保障制度建设,健全联动会商和分级应对机制。二是巩固完善国家基本药物制度,促进基本药物优质优惠、公平可及。三是完善药品耗材集中采购政策和制度,进一步规范药品流通秩序。四是加快药品临床综合评价体系建设,更好发挥药品临床价值功能。既要加强药品的有效性和安全性研究,也要加强药品的经济性和可及性研究。五是强化药学人才队伍建设,完善药师管理制度。要转变药学服务模式,加强服务能力建设,加强药师管理。六是严格科学安全用药管理,提高合理用药水平。

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    07.20

    ·“鼓励按政策生育 推动人口均衡发展”——2017年中国人口学会年会在云南省昆明市召开。会议采取大会发言、分论坛专题讨论、大会交流等形式,80个分论坛议题涉及构建鼓励按政策生育的制度体系、全面两孩政策及其影响、生育政策分析与评价、生育意愿及其影响因素、生育行为及其影响因素、计划生育工作理论与实践、流动人口管理、人口流动与健康、家庭建设、女性工作与家庭的平衡、儿童照料与服务、老龄化现状与趋势等内容。来自高校、科研机构的专家学者以及卫生计生部门的实际工作者近600名代表参加了会议。

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    07.24

    ·全国食品药品监督管理工作座谈会在北京召开。会议的主要任务是,贯彻党中央国务院决策部署,落实食品和药品“十三五”规划、食品安全重点工作安排以及全国人大常委会关于药品管理工作的意见,深入推进药品医疗器械审评审批制度改革,全面排查食品药品安全风险,保障食品药品安全。

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  • 8月

    08.01

    ·每年8月1—7日为“世界母乳喂养周”,国家卫生计生委和中国发展研究基金会联合启动2017年世界母乳喂养周主题宣传活动,2017年的主题是“母乳喂养 共同坚持”。

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    08.18

    ·2016年我国卫生和计划生育事业发展统计公报的数据显示,2016年我国居民健康水平不断提高,婴儿死亡率由2015年的8.1‰下降到2016年的7.5‰,孕产妇死亡率由20.1/10万下降到19.9/10万,居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。卫生资源配置进一步优化。

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    08.19

    ·南南医疗卫生合作发展创新研讨会在北京大学南南合作与发展学院举办,主题为“全民健康覆盖”。全国政协副主席韩启德、世界卫生组织总干事谭德塞、国家卫生计生委副主任崔丽应邀出席会议,就推动实现全民健康覆盖进行了交流。崔丽表示,中国政府将全民健康覆盖目标融入国家顶层战略设计,初步实现了基本医疗保障、基本医疗服务和基本公共卫生服务全覆盖。

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    08.22

    ·国务院总理李克强签署第685号国务院令,公布《志愿服务条例》,自2017年12月1日起施行。

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    08.23

    ·国家卫生计生委、财政部、国家中医药局联合印发《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》,明确规定2017年人均基本公共卫生服务经费补助标准从45元提高至50元。国家基本公共卫生服务内容达到14类,分别是:建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病(高血压、糖尿病)患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具、健康素养促进。

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    08.24

    ·民政部和国家标准委联合印发了《养老服务标准体系建设指南》,从老年人自理能力、养老服务形式、服务、管理等四个维度,确定养老服务标准体系因素,并制成养老服务标准体系构成因素图,推进养老服务质量的提升。

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    08.29

    ·中央全面深化改革领导小组第三十八次会议审议通过《生态环境损害赔偿制度改革方案》(简称《方案》)。《方案》提出,从2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

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    08.29

    ·国务院妇儿工委办公室与民政部、国家发展改革委、住房城乡建设部、团中央、全国妇联、中国科协联合在四川省成都市召开全国城乡社区儿童之家建设推进会。国务院妇女儿童工作委员会副主任宋秀岩出席并讲话。她指出,在全国90%以上的城乡社区建设1所儿童之家,是2011—2020年中国儿童发展纲要确定的目标,要切实把城乡社区儿童之家建设作为各级政府立足基层保护和服务儿童的重要民生实事,要运用儿童之家平台探索建立监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的社区儿童保护体系。

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  • 9月

    09.06

    ·民政部发布消息,截至2017年3月31日,除新疆生产建设兵团外,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放已实现县(区)全覆盖。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度受益残疾人分别达到1031万人和1073万人;发放生活补贴和护理补贴资金分别达到约133亿元和122亿元。

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    09.12

    ·国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、中国出生缺陷干预救助基金会以“军民同心,让爱无缺”为主题,在北京共同举办预防出生缺陷日主题宣传活动。目前,我国出生缺陷总发生率约为5.6%,以全国年出生数1600万例计算,每年新增出生缺陷患儿约90万例,其中出生时有临床明显可见的出生缺陷约25万例。活动期间,主办三方明确了“军民融合防治出生缺陷”合作项目框架,即建立军民融合防治出生缺陷工作机制,加强出生缺陷防治社会宣传,健全综合防治体系,加强人才队伍建设,落实综合防治措施,开展出生缺陷患儿救助,加强信息化建设,加强科技创新。

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    09.12

    ·人力资源社会保障部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》,明确了国家认可的职业资格范围、实施机构和设定依据,各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格。此次公布的国家职业资格目录共计140项,基本涵盖了经济、教育、卫生、司法、环保、建设、交通等国家重要的行业领域。

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    09.12

    ·12—18日为第二十届全国推广普通话宣传周,2017年的主题为“大力推广和规范使用国家通用语言文字 自觉传承弘扬中华优秀传统文化”。

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    09.19

    ·国家卫生计生委发布全国第四次口腔健康流行病学调查结果。居民口腔健康素养水平逐渐提高,居民口腔健康知识知晓率为60.1%,84.9%的人对口腔保健持积极态度,但每天两次刷牙、使用含氟牙膏等口腔健康行为形成比例仍有较大提升空间。受饮食结构改变及口腔健康行为等因素影响,我国儿童患龋情况呈上升趋势,但仍处于世界很低水平,12岁儿童平均龋齿数为0.86颗,12岁儿童恒牙龋患率为34.5%,儿童家长对口腔卫生服务的利用水平有所提升。老年人口腔健康状况向好,65—74岁老年人存留牙数为22.5颗,中年人牙石和牙龈出血检出水平较高,牙周健康状况有待提高。

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    09.21

    ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,提出到2020年,全面建立环境监测数据质量保障责任体系,健全环境监测质量管理制度,建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制,实现两个“确保”,即确保环境监测机构和人员独立公正开展工作,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。

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    09.22

    ·根据中国政府与世界银行协议,世行提供6亿美元的贷款,用于支持安徽、福建两省全面推广三明综合医改经验,包括深化公立医院综合改革,推进分级诊疗制度建设,加强改革人才队伍、信息化等方面支撑条件建设。项目启动会在北京召开,标志着中国与世行合作的一个新起点。

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    09.22

    ·全国慢性病防治工作会议在厦门市召开。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席会议并讲话。王国强强调,要推动形成多部门防治合力,完善防治体系,寻求政策突破,推进慢性病防、治、康、管、保整体深度融合发展,以监测评价为着力点,明确疾控机构职能定位,探索推广适宜防治模式和技术,引导群众形成健康生活方式,发挥中医药优势和作用,加快人才队伍建设,提高科技创新和成果转化能力,切实降低重大慢性病导致的过早死亡。

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    09.24

    ·中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》,明确我国深化教育体制机制改革的指导思想、基本原则和主要目标等。深化教育体制机制改革的主要目标是:到2020年,教育基础性制度体系基本建立,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制,人民群众关心的教育热点难点问题进一步缓解,政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善,为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。

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    09.27

    ·国务院副总理刘延东在华盛顿战略与国际问题研究中心出席中美卫生合作研讨会。刘延东就未来加强中美卫生合作提出四点建议。一是不断提高卫生交流与合作的机制化水平。二是携手应对全球健康挑战。三是推动医学创新合作提质升级。四是深化卫生人文交流。会上,国家卫生计生委主任李斌和美国卫生与公众服务部部长普赖斯共同签署了《中美卫生高级别官员年度对话机制的合作意向书》。

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  • 10月

    10.01

    ·从2017年10月1日起,国家再次提高部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。伤残人员(残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)残疾抚恤金标准、“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)定期抚恤金标准、“三红”(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)生活补助标准,在现行基础上提高10%;在乡老复员军人生活补助标准在现行基础上每人每年提高1200元,烈士老年子女生活补助标准在现行基础上每人每年提高600元,以上提标经费由中央财政承担。带病回乡退伍军人生活补助标准由现行每人每月450元提高至500元、参战参试人员生活补助标准由现行每人每月500元提高至550元,农村籍老义务兵每服一年义务兵役每月增加补助5元,以上提标经费由中央财政和地方财政按比例承担。

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    10.09

    ·国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报,要求通过深化医改优化资源配置保障人民健康;部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作,减少群众后顾之忧,更多惠及人民。会议指出,到2017年9月全国所有公立医院已全部开展综合改革,逐步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。取消了实行60多年的药品加成政策,医院收入的药占比从2010年的46.3%降至2016年的38.1%,居民个人卫生支出占卫生总费用比重从2008年的40.4%降至2016年的30%以下,65%的二级以上公立医院开展了按病种付费的医保支付方式改革,患者就医负担持续下降。下一步的重点工作,一是要完善公立医院运行新机制;二是用体制机制改革推进医联体建设;三是有关部门要集中力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关;四是以“互联网+医疗”破解难题,加快推广远程医疗、预约诊疗、日间手术等医疗服务模式,推动在医疗机构之间实现就诊卡和诊疗信息共享,深入推进家庭医生签约服务,全面推进医疗便民惠民服务。

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    10.10

    ·中国儿童少年基金会和北京师范大学中国公益研究院联合发布了《中国贫困女童未来职业教育发展需求研究报告》。调查发现,贫困女童对脱离现有生存环境有着强烈的愿望,渴望成为教师、白领等,却因种种原因无法享受受教育的权利,特别是在少数民族地区,近83%的女童对职业教育缺乏了解。职业教育对于贫困女童帮扶有着显著的成效,但也面临着城乡差异过大、供需不平衡、缺少专业化指导等基本挑战,贫困女童职业教育亟待以需求为导向,构建贫困女童职业教育促进体系,进一步改善贫困女童生活状况。基于报告研究成果,在全国妇联、中国科学院的指导下,中国儿童少年基金会同步启动“春蕾学院”公益项目,该项目将通过资助贫困初中、高中、中专、技校、职高、大专等大龄女童,为其提供费用减免的未来职业教育和职业规划,重点对农村地区、民族地区、贫困地区女童职业教育进行扶持,探索建立与企业及有关机构的合作机制,在解决贫困女童基本就业需求的同时,为国家定向培养合格职业技术人才。

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    10.10

    ·全国农村留守儿童信息管理系统正式启用。该信息管理系统包括数据录入、审核报送、汇总分析等功能模块,实现了与最低生活保障信息系统、建档立卡贫困户信息系统、残疾人信息管理系统的数据共享,为开展农村留守儿童数据更新、比对核实、组合查询、定期通报、实时报送等工作提供了可靠的平台支撑和有效的技术保障,对建立翔实完备的农村留守儿童信息台账,推动社会资源的有效对接,实现对留守儿童的精准关爱、精准帮扶、精准保护具有重要意义。

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    10.10

    ·2017年“全国安全用药月”在北京启动。启动仪式上,中国药学会发布了“非药品冒充药品使用”“用药品种越多疗效越好”“随手用咖啡、饮料、牛奶等送服药物”“抗菌药物可以治疗任何一种感冒发烧”“自我感觉症状变化就自行调整药物用量”“家庭储药收纳在儿童易触及的地方”“服用非处方药物不会有不良反应”“忽视药物成瘾性,自行服用止咳药、镇静催眠药和镇痛药”“孕妇恐药伤胎,不敢服药”“中成药没有副作用”等十大公众用药误区。

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    10.15

    ·砥砺奋进——中国妇女儿童事业五年发展成就展在中国妇女儿童博物馆隆重开幕。展览共分“高度重视 亲切关怀”“妇女发展成就篇”“儿童发展成就篇”“妇联组织凝心聚力谱新篇”四个单元,通过丰富多彩的表现形式和先进的科技手段,集中展现以习近平同志为核心的党中央对妇女儿童事业的高度重视和亲切关怀,全面反映五年来在党中央的坚强领导下我国妇女儿童事业发展取得的新进步新成就以及妇联工作、妇联改革取得的新成绩新气象,充分展示我国亿万妇女儿童和谐幸福的美好生活和蓬勃向上的精神风貌。

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    10.17

    ·教育部、国家统计局和财政部联合发布《2016年全国教育经费执行情况统计公告》,数据显示,2016年全国教育经费总投入为38888.39亿元,比上年的36129.19亿元增长7.64%。国家财政性教育经费为31396.25亿元,比上年的29221.45亿元增长7.44%,占GDP的比例为4.22%。全国公共财政教育经费为187755.21亿元,占公共财政支出的比例为14.75%,比上年的14.70%增加了0.05个百分点。2016年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出增幅分别为8.14%、10.83%、13.81%、11.56%、3.33%;全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均公共财政预算公用经费支出增幅分别为7.25%、5.98%、9.41%、9.93%、-2.57%。

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  • 11月

    11.02

    ·国家卫生计生委在贵州省遵义市召开全国基层卫生信息化建设暨乡村医生队伍建设经验交流会,国家卫生计生委党组成员、副主任马晓伟出席会议并讲话。马晓伟强调,各地要主动顺应信息技术应用发展新形势,创造性做好基层卫生信息化工作,助推建立优质高效的基层医疗卫生服务新体系,积极构建方便体验的基层信息惠民应用新生态,推动形成科学高效的基层卫生发展治理新模式。同时指出,要以全面保障收入待遇、提升服务能力、推进乡村一体化管理、开展乡村全科执业助理医师资格考试和依法加强执业管理等为统领,认真贯彻落实国办《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》,着力补短板、强弱项,确保“村级稳”。

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    11.03

    ·国务院批复,同意自2018年起,将每年8月19日设立为“中国医师节”,明确具体工作由国家卫生计生委商有关部门组织实施。

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    11.06

    ·国家食品药品监督管理总局颁布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,于2018年1月1日起施行。

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    11.10

    ·国家卫生计生委发布《中国流动人口发展报告2017》。报告指出,2016年我国流动人口规模为2.45亿人,比上年末减少了171万人。这是中国流动人口总量连续第二年下降,主要是由于户籍制度改革使得部分流动人口在流入地落户转化为新市民。我国流动人口的平均年龄呈持续上升趋势,从2011年的27.3岁升至2016年的29.8岁。人口流动以跨省为主,但比例开始缓慢下降,省内跨市流动的比例缓慢上升。

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    11.14

    ·第二届中欧性别平等专题研讨会在上海举行。此次研讨会是中欧高级别人文交流对话机制第四次会议的配套活动,与会代表围绕“助力青年女性就业创业”主题,就助力青年女性就业创业的政策措施、平衡工作与家庭两个分议题开展了交流研讨。

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    11.21

    ·国家卫生计生委发布了2016年我国居民健康素养监测结果。调查结果显示,2016年中国居民健康素养水平为11.58%,较2008年的6.48%增长了5.1个百分点,较2015年的10.25%提高1.33个百分点,继续保持稳定上升态势。从知识、行为和技能来看,2016年中国居民基本知识和理念素养水平为24.00%,健康生活方式与行为素养水平为9.79%,基本技能素养水平为15.57%。从主要公共卫生问题来看,2016年中国居民安全与急救素养46.00%、科学健康观素养36.18%、健康信息素养19.13%、传染病防治素养16.38%、基本医疗素养12.76%、慢性病防治素养11.48%,均较2015年有不同程度提升。然而,我国居民健康素养水平总体仍然较低,城乡、地区、人群间发展不均衡,人民群众对各类健康问题的认识水平不均衡;健康生活方式与行为素养提升较慢。

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    11.22

    ·教育部、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联、中国残联等11部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,按照教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的原则,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,形成防治中小学生欺凌长效机制,确保把中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方。

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    11.23

    ·人力资源社会保障部、中组部、教育部、财政部、共青团中央共同启动实施《高校毕业生基层成长计划》,主要面向以各种形式在基层服务工作的高校毕业生,力争用10年左右的时间,通过强化教育培训、实践锻炼、职业发展、管理服务等全链条的扶持措施,建设一支结构合理、素质优良、作风过硬的基层青年人才队伍;通过建立分层次、多渠道的基层优秀青年后备人才选拔体系,有计划、有重点地遴选一批基层管理人才、一批基层专业技术人才和一批基层创新创业人才。

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    11.29

    ·人口与发展南南合作伙伴组织(以下简称伙伴组织)第30届执委会和第22届理事会会议在印度尼西亚日惹举行。经伙伴组织第22届理事会会议协商一致,中国连任新一届主席国。

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  • 12月

    12.04

    ·教育部印发《义务教育学校管理标准》,全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本理念、基本内涵、基本框架、基本要求,对于提高义务教育质量、促进教育公平、加快教育现代化发展具有重大意义。

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    12.06

    ·国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法的通知》,考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。

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    12.08

    ·中国人口福利基金会与中恒集团共同开展的“健康暖心——中恒乡村医生培训项目”在广西梧州市启动。项目将通过开展家庭医生签约服务、公共卫生服务(突出地方病和传染病预防)、中医药、健康教育以及实用诊疗技术等内容的培训,提高乡村医生专业技术与服务能力,提升基层医疗卫生水平。中恒集团捐赠2800万元人民币,用于项目实施。项目前期在广西试点,再拓展到“三区三州”深度贫困地区,进而推广到14个集中连片特困地区,预计6000名乡村医生受益。

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    12.14

    ·国务院第三次全国农业普查领导小组办公室、国家统计局联合发布《第三次全国农业普查主要数据公报》。普查结果显示,十年间我国农村发生了历史性变革,现代农业建设成就辉煌,农村面貌和环境水平明显改善,农民生活质量和水平显著提高。2016年全国共有3.14亿农业生产经营人员,比2006年下降8.7%,但素质更高,拥有高中或中专文化的比重比2006年提升3.0个百分点,大专及以上文化提升1.0个百分点。2016年末,全国99.7%的村通电,11.9%的村通天然气,25.1%的村有电子商务配送站点;73.9%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理,17.4%的村生活污水集中处理或部分集中处理,53.5%的村完成或部分完成改厕;超过95%的乡镇有图书馆/文化站、幼儿园/托儿所、医疗卫生机构;98.0%的乡镇有小学,81.9%的村有卫生室。

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    12.14

    ·环境保护部陆续发布《环境污染物人群暴露评估技术指南》(HJ875—2017)、《儿童土壤摄入量调查技术规范》(HJ876—2017)和《暴露参数调查技术规范》(HJ877—2017)3项与暴露评估密切相关的环境与健康标准,推动环境健康风险管理,保障公众健康。同时,为科学分析环境与人群健康之间的关系,指导和规范环境与健康横断面调查数据的统计分析工作,环境保护部还印发了《环境与健康横断面调查数据统计分析技术指南》。

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    12.18

    ·人力资源和社会保障部、财政部联合印发了《企业年金办法》(简称《办法》),是贯彻落实全面建成多层次社会保障体系要求的具体举措。《办法》规定,国家鼓励企业建立企业年金,企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳,企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%,企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。企业年金基金实行完全积累,为每个参加企业年金的职工建立个人账户,按照国家有关规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。

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    12.25

    ·国务院总理李克强签署第693号国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》,自2018年1月1日起施行。

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    12.25

    ·全国统筹县域内城乡义务教育一体化改革发展现场推进会在山东青岛召开。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。陈宝生要求,各地要把握全局性、体现针对性、突出创新性、增强时效性,继续统筹推进城乡义务教育一体化改革发展。一是补短板,实施乡村教育底部攻坚。二是疏堵点,深入实施消除大班额计划。三是抓关键,切实加强乡村教师队伍建设。四是提质量,进一步提高学校育人水平。五是啃硬骨头,坚持不懈抓好控辍保学工作。六是强督导,做好义务教育一体化发展督导评估工作。

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    12.26

    ·国家统计局网站发布《2016年生态文明建设年度评价结果公报》,首次公布了2016年度各省份绿色发展指数,排名前5位的地区分别为北京、福建、浙江、上海、重庆。从构成绿色发展指数的6项分类指数结果来看,资源利用指数排名前5位的地区分别为福建、江苏、吉林、湖北、浙江;环境治理指数排名前5位的地区分别为北京、河北、上海、浙江、山东;环境质量指数排名前5位的地区分别为海南、西藏、福建、广西、云南;生态保护指数排名前5位的地区分别为重庆、云南、四川、西藏、福建;增长质量指数排名前5位的地区分别为北京、上海、浙江、江苏、天津;绿色生活指数排名前5位的地区分别为北京、上海、江苏、山西、浙江。

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